新三板案例研究：山东旺盛园林反馈意见回复—公司社保、公积金缴纳不规范不构成挂牌障碍

反馈意见：请公司补充说明目前的用工情况以及社保缴纳情况，请主办券商和律师核查并发表意见。

（1）尽调程序

主办券商通过查阅公司提供的员工名册、工资表、劳动合同、社保开户证明及缴纳凭证等资料核查公司对公司劳动用工情况及社保缴纳情况。

（2）事实依据

员工名册，工资表，劳动合同，社保开户证明及缴纳凭证等 。

（3）分析过程

截止本反馈意见回复签署之日，公司员工 242 人，均与公司签订了书面劳动合同，其中 41 人签订的书面劳动合同进行了备案。 公司目前存在社会保险及住房公积金缴纳不规范的情况，仅为劳动关系稳定的员工缴纳社会保险。公司为 41 名员工缴纳了养老、医疗、失业、工伤及生育保险，未为员工缴纳住房公积金。未缴纳社会保险的员工中，其中 128 人为已达到退休年龄未再缴纳；71 人为参加了新农合本人自愿申请不交纳；2 人因为在原单位缴纳 ，未办理完毕劳动关系结转。

鉴于园林施工行业特点，受单个园林项目工程建设周期影响，公司用工多为农村户籍的闲散劳动力，人员流动频率较高，对于本人拒绝缴纳社会保险的，公司为部分临时性用工购买了商业人身意外伤害保险，缴纳人数为 56 名，险种为百年人寿保险股份有限公司的团体人身意外伤害险。

为规范劳动用工，公司及公司实际控制人已经出具书面承诺，将逐步规范社会保险及住房公积金缴纳行为；若公司因社保住房公积金缴纳事宜被有关部门要求补缴或罚款的，其将对公司承担全额补偿义务。

（4）结论意见

综上，主办券商认为公司在报告期内虽然存在社保和住房公积金缴纳不规范的情况，但该情形系因行业特点造成，公司及实际控制人已经承诺逐步规范完善，并由实际控制人对可能发生的补缴义务及滞纳金、罚款进行全额补偿。公司缴纳社保及住房公积金不规范的情形不构成公司本次挂牌的法律障碍。