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诉讼辅导 一座用心架起的连心桥

 余文唐 2015-05-20

 “眉山中院服务很到位!”“法官很贴心!”……在市中级人民法院的诉讼辅导谈话笔录上,许多接受诉讼辅导的当事人在签名时,都不由自主地写下这样的赞叹文字,然后带着笑脸满意地离开诉讼辅导工作室。 2012年5月,市中级人民法院对诉讼辅导理论与实践进行大胆探索,创新建立了诉讼辅导中心,具体实施诉讼辅导工作。一年来,诉讼辅导赢得了广大群众的理解认同与支持赞许,取得了让当事人普遍满意的良好效果。

省高级人民法院院长王海萍来眉山视察并听取市中级人民法院院长刘楠汇报后,对诉讼辅导工作给予高度肯定:“眉山中院从有利于案结事了出发,抓住‘第一印象’环节,在为当事人提供诉讼辅导方面进行创新探索,思路清晰,效果明显。”

创新之举

为了真正案结事了

“这是我第一次来眉山中院。你们的这种诉讼辅导方式十分不错,很新颖,特别是对当事人本人很有帮助!” 四川兴恒通商品混凝土有限公司诉讼代理人王曦在接受市中级人民法院诉讼辅导后发自肺腑地表示感激。

2012年初,市中院通过对近5年来全市法院涉诉信访案件的全面分析研判后发现:引发涉诉信访主要是由于诉讼当事人对法律理解错误,对诉讼预期过高,对法院法官缺乏信任以及不良诉讼情绪等因素造成。

市中院党组经过讨论研究,决定设立诉讼辅导中心,从当事人的诉讼心理着手,有针对性地改善当事人的诉讼预期,舒缓其对立焦虑情绪,改变不当的诉讼态度,为最终服判息诉、案结事了打下坚实基础。

为此,身为全国审判业务专家的刘楠撰文《认真对待诉讼心理》强调,“立案阶段的辅导是诉讼辅导的关键阶段和最佳时机,通过诉讼辅导建立起当事人对法院威与信的“第一印象”,解决当事人对诉讼一无所知甚至恶意诉讼等心理问题。”

“当时我们创新提出的诉讼辅导在全国率先,找不到可以借鉴的范本和先例。”市中级人民法院诉讼辅导中心主任辛利平介绍,“刘楠院长撰文倡导的全面、中立、多元的诉讼辅导模式,为我们迅速推进这项工作廓清了认识、理清了思路。”

随即,新设立的诉讼辅导中心按照刘楠指明的方向,并以其诉讼辅导理论为基础,拟订出《诉讼辅导工作暂行办法》,于2012年5月29日经院审判委员会讨论通过。该办法对开展诉讼辅导工作的目的、意义、原则、职责、方法、机构、人员等,都作了全面而明确的规定。

诉讼辅导主要针对纠纷案件当事人的诉讼心理,以恰当方式对其进行必要的告知、提示、释明,调整其不当或错误的诉讼预期,矫正其不良诉讼心理和动机,从而建立起人民法院和当事人之间良好的沟通与信任关系,积极引导诉讼有序进行。

眉山中院自去年5月被最高人民法院确定为“诉非衔接”改革试点法院以来,将诉讼辅导作为推进该项工作的关键环节,在立案审查环节对民商事和行政纠纷案件进行“四辅导”--

一是辅导对司法的认知,让群众了解诉讼途径解决纠纷的特点和利弊;二是辅导诉讼心理,引导群众依法理性解决纠纷,预防和减少涉诉信访;三是辅导诉讼常识,让群众了解掌握基本的程序,方便诉讼;四是辅导纠纷解决方法,让群众知道哪样的纠纷解决方式对他更适合并乐于接受,实现纠纷有效分流,为“精审判”打下坚实基础。

“经过这样的辅导,我基本明白了二审诉讼过程,心里有数了,使我能理性地对待本案诉讼。”一交通事故赔偿案上诉人江海燕在接受诉讼辅导后感激地说,“对于我们这样的当事人来说,这个辅导过程太有必要了。”

真情为民

诉讼辅导皆大欢喜

“眉山中院热情真诚的诉讼辅导,让我们感受到在这里倍受尊重,法官是在为当事人着想,我们由此相信法院的司法是公正的。虽然我们公司在省外的诉讼活动不少,但是如此真情温暖的感觉还是头一回。”山东军辉建设安装工程有限公司桑逢伦、刘丁祥两位诉讼代理人,在接受眉山中院的诉讼辅导后心胸豁然开朗,欣然接受了法院的调解建议。

诉讼辅导最基本的是要走近当事人,想方设法去化解他们心中的疑云,辛利平说,法律的力量在于公正,法官的分量也在于公正,法官应当在坚持法律的前提下,努力去适应当事人的角色眼光,让当事人把话讲完,倾听其心声,力争与当事人在心理上同时产生共鸣,让当事人真正感觉到人民法官是在为人民。

“许多诉讼代理人在接受诉讼辅导过后,都感叹这样的辅导实际上是法官在与当事人进行心灵的沟通与对话,能消除当事人与法官的对立情绪,避免当事人因不懂法律而将败诉的不满指向法官,进而产生新的涉诉信访案件。”

据介绍,从2012年8月以来,市中级人民法院已对300余件案件进行过诉讼辅导,接受辅导的包括诉讼代理人在内超过500人,诉讼辅导满意率达100%,诉讼当事人与法官皆大欢喜,诉讼辅导已经在眉山初见成效。

“尽管诉讼辅导工作好多时候在下班后还在继续,但是只要能听见当事人满怀感激的话语,能看见当事人写在脸上的笑意以及真正案结事了过后的皆大欢喜,我们法官不管付出多少辛劳也值!”辛利平表示。

贴心服务

架起永恒的连心桥

“欢迎您来到我院诉讼辅导工作室。为了帮助和指导您充分行使诉讼权利,依法履行诉讼义务,切实维护自身合法权益,促进诉讼依法、有序、便捷进行,现在与您进行一次诉讼辅导谈话,您愿意吗?”这是在诉讼辅导工作室经常能听见的法官与当事人最初交谈时非常温馨的声音。

“现在向您发放《审务效能廉政监督卡》,并就有关内容作解释。”“您愿意在法官的主持下采取‘非诉’调解的方式解决纠纷吗?”这是诉讼辅导法官先后向当事人发放《审务效能廉政监督卡》、《立案调解建议书》,并就有关法律规定作宣讲时与之进行交流非常诚恳的声音……

亲切、贴心的服务话语常常充盈于当事人的心间,“在这样轻松的情境下进行诉讼辅导,能让当事人更多了解诉讼权利和义务,指导当事人正确认识争议性质,告知其诉讼风险,让当事人更多地了解法律知识,竭力将据法诉讼、理性维权的诉讼理念根植于当事人的心中。”仁寿县三利法律服务所法律工作者余泽文如是说。

余泽文是一位长期从事法律工作的退休干部,他在与当事人一起接受市中院诉讼辅导后欣慰表示,诉讼辅导能让当事人更愿意表达内心真实的想法,能让当事人有一种平和的心态来接受调解或接受将来的判决,这就像是在法官与当事人之间架起了一座连心桥。

“探索诉讼辅导历经艰辛,需要智慧和渊博的知识,更需要领导者的政治勇气和胆识。”辛利平说,自己作为市中院的一名诉讼辅导法官,每当面对着那一张张满载着期待的面孔,每当听见那一声声“谢谢”和“非常满意”的感激之语,每当目送着一个个带着满意神情渐渐离去的背影,她总会感慨万千。

诉讼辅导是一座用人民法官“忠诚、为民、公正、廉洁”之心去架起的桥梁,诉讼辅导是一座人民法院与人民群众永远心连心的桥梁!

(眉山日报) 

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