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飞象网讯（马秋月/文）就在总理提出“提速降费”后，三大运营商也响应并做出了具体的优惠政策。然而，资费降价后，运营商依旧遭到一致的骂，认为降得不够彻底。 可是，作为国资委下属的重点央企，三大运营商背负着国有资产保值增值和利润的目标，完不成任务则意味着业绩考核不过关。 一边是国资委考核指标火焰般重压，一边是庞大网民消费者的潮水般期待，夹缝中的日子，运营商过得相当委屈。 更甚者，日前国资委下发《关于进一步做好中央企业增收节支工作有关事项的通知》，要求中央企业深入做好开源节流、增收节支各项工作，努力完成全年生产经营目标。通知强调，效益下降的中央企业工资总额必须下降。 “大灾大难面前，运营商冲在前面的公益行为从来被忽略。国家不让运营商恶性竞争，却规定三家市场份额都要增长。成本压降、实名制，日子一天天难过，年中又要降本增效。运营商工资十年不涨，国资委刚刚说效益下降的企业工资总额必须下降。”某运营商员工如是抱怨。 从2011年到2014年，固网资费全网平均下降30%，移动流量资费下降60%。近年来，我国电信业务资费一直都在下降，压低CPI增幅的重要贡献就是来自电信业。 然而，三大运营商作为国资委下属的重点央企，不但承担着国有资产增值保值的法律责任，还都是按照中国公司法注册设立的公司。公司作为企业法人，其存在的基本价值在于对利润的追求。逐利性决定了运营商热衷于投资赚钱的地方，对于不赚钱或者亏损的地域，运营商一般不愿或者会放弃投资。 中国电信科技委主任韦乐平一句“电信业定性混乱”一语中的。“从国家层面看，将电信业作为为战略性基础设施行业和公益性公用事业服务行业看待。但国资委又对电信运营商进行考核，每年都对运营商的收入、利润和利润率、提出明确严格的考核指标，而基本忽视了其作为公共事业的公益性属性。”他在日前接受某媒体采访时说，“这不仅引发了无谓的恶性市场竞争，也导致了电信业的不均衡态势持续扩大，一家独大局面越来越严重。为完成考核指标，运营商不得不聚焦于利润较高的业务领域和地域，而对于西部偏远地区很难兼顾。” 一边是利润考核指标的压力，一边是消费者的期待，半是海水半是火焰，运营商该如何选择？ 北京邮电大学教授吕廷杰的表示：“三大运营商作为国资委下属的重点央企，背负着国有资产保值增值和利润的目标，完不成任务则意味着业绩考核不过关。如果不改变这种考核模式，谈一切都是个伪命题，更不要说提速降费了。” 中国工程院院士、宽带发展联盟理事长邬贺铨认为电信运营商今后应把自己定位为互联网企业，在做好“提速降费”的同时，大胆切入产业互联网领域。
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