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2014年12月1日《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》正式实施。海关对注册企业不再分为AA、A、B、C、D类别，而是以“诚信守法便利、失信违法惩戒”为原则，根据企业经营管理、内控规范、守法守信等能够反映企业信用的客观情况，将企业分为：高级认证企业、一般认证企业、一般信用企业和失信企业等四个等级，其中认证企业将享受简化单证审核、优先办理进出口货物通关等便利措施，一般信用企业适用常规管理措施，而失信企业将受到海关严密监管。 那么海关又是如何开展认证工作的呢？认证的主要步骤有哪些？今天大家就跟随着我来一起了解一下海关企业认证的那些事。 一、实地认证前的准备 在接到企业申请后实地认证前，海关认证人员将会调阅各类系统，认真核对企业的注册信息、进出口业务情况、守法规范信息等，分析和判别认证企业进出口业务的主要类型、业务特点、企业资信水平，并从上万条数据中提炼出实地认证需要重点关注的项目和内容。 （图1：瞧，这家企业主要开展的是加工贸易业务…） 二、通知企业宣传辅导 海关认证人员在实地认证前会提前将认证时间通知企业，并积极向企业宣传实地认证的主要程序和《海关企业认证标准》的主要内容，帮助和辅导企业更好的理解和掌握标准的释义，主动做好迎接海关实地认证的各项工作准备。 （图2：下面我们为大家讲解一下海关实地认证的主要流程…） 三、实地认证 海关认证人员组成认证小组，共同对照着认证企业标准中内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全等标准逐一核实情况。采取的方式主要有以下几种： （一）查阅企业各项规章制度 根据认证标准规定，要求企业提供标准对应的企业各项规章制度，如内部培训制度、单证管理制度、内部审计制度等。 （图3：请认证企业提供内部培训制度、单证复核制度…） （二）验证企业制度落实情况 在查阅书面制度的基础上，通过查看企业经营活动、日常管理的记录和日志等，验证企业在制度落实方面的有效性和真实性。 （图4：请认证企业用系统展示一下报关数据的管理情况…） （三）抽取企业进出口单证 结合认证前的数据分析，现场抽查企业近年来的进出口报关单证，核查是否有不符合海关监管规定的情形。 （图5：请企业提供近3年内进出口相关报关单证…） （四）现场实地了解企业情况 海关认证人员到企业厂区现场查看和核实认证标准的落实情况，如场所安全、货物装卸、集装箱检查等重点区域，实时的现场记录将成为认证的重点。 （图6：接下来我们现场查看认证企业厂区贸易安全状况…）
四、汇总评分 在实地认证结束后，海关认证小组将会对企业认证的实际情况进行集体讨论、客观评估，根据企业认证标准赋分规则，企业所有项目均没有不达标的且认证标准总分在95分及以上的，可以通过海关认证。如按照规定可以进行规范改进的，海关认证人员将会辅导企业进行完善和改进，在规定时间内完成改进并符合认证标准的，也可以通过海关认证。 以上呈现的只是企业主动申请适用海关认证企业管理的情形，海关对企业信用认定实施的是动态调整，对已认定的高级认证企业每3年重新认证一次，对已认定的一般认证企业不定期重新认证。 我们真诚地希望通过海关企业认证，帮助越来越多的企业成为我国认可的AEO，使更多的中国企业能够走向世界，享受签署国海关的通关优惠，增强国际竞争力。 |
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