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从张家界强迫购物到香港打人，到最近的中国游客在马来西亚海滩旅游发裸照被当地警方逮捕，最近发生的桩桩件件旅游冲突事件，旅游不规范行为，骇人听闻，引人深思，归根到底还是旅游市场的不规范。
导游队伍的一些不尽如人意的表现，和旅游市场大环境的不规范是紧密联系的。当我们谈到导游队伍的管理时，决不能脱离了整个旅游市场的大背景。旅游市场的不规范表现在四个方面：
◆旅游购物市场不完善 导游引导客人购物是旅游服务中的必要环节，取得一定比例的佣金作为宣传促销奖励十分正常。问题是我国旅游商品的研发与市场脱节，各地购物商店的商品缺乏鲜明的地方特色和民族特色，基本都是一些工艺品，小毡帽，饰品，棉花糖，纪念品大同小异，缺乏创意，同质化太高。 特别是，旅游纪念品大都局限在实物范畴。旅游纪念品在设计、开发、销售环节上没有新突破？ 许多又做工粗糙甚至为假冒伪劣商品，没有吸引力，于是许多商店只有靠给导游和司机高额回扣来吸引顾客。 其次是谁出行不买点东西啊，但是导游让买就是黑你，自己去买的当地的商家就不黑你吗？导游也要引导的购买，推荐一些品质高，回头率高的店铺
◆缺乏对司机的有效监督和管理 在迅速发展的旅游业面前，旅游车司机的培训和管理已明显滞后，司机的素质和服务质量良莠不齐。司机接团本身就有不菲的车费，所以司机与导游分得同样比例的回扣是不合情理的。由于有回扣可得，部分司机低成本接团，甚至“零车费“或向车队交“人头费”，扰乱了市场秩序，破坏了公平竞争氛围。 导游和司机在行程中是平等合作的关系，大多数决定都是两者共同作出的，但出现服务质量问题时往往是导游被处分，究其原因： 一是由于需要配备专门的技术、车辆，旅游车驾驶员经常是供不应求，旅行社在考虑司机时首先关注车型和车费，而不在乎其品质和内在素质； 二是管理法规上的漏洞，例如，在《导游人员管理条例》中，列举了多条针对导游的明细惩罚条文．而在已废止的《旅游汽车、游船管理办法》中，对司机服务质量的明细要求和惩罚着墨不多，而且很少真正执行。
◆游客出游心理尚不成熟 随着生活水平的提高，出游的人越来越多，但是旅游者各方面的素质亟待提高。游客选择线路和旅行社时往往只比较价格，对相应的法律法规了解不多，缺乏必要的维权意识。出行的时机多在黄金周，加上我国各旅游地的软、硬件尚不完善，难以实现其较高的旅游期望值，于是往往会将其失望情绪转为对旅游从业人员的抵触情绪。 另外，很多国人在出游时将不卫生、不文明、不礼貌的陋习也带至旅游地，突出地表现为脏、吵、抢、粗、俗、窘、泼。部分人还个人意识膨胀，不注意配合导游的工作，并对导游等服务行业人员有歧视心理，这肯定会影响导游的工作情绪和质量。 ◆低价竞争扰乱市场不言而喻 低价竞争导致市场环境恶劣，一些不法商家为此剑走偏锋，压低成本，妄图从购物中榨取利益，导游的收入得不到保障，很多导游属于典型的三无人员“无基本工资”“无社保”“劳动报酬不明确”，被“逼上梁山”的导游们为了赚钱，只有采取“羊毛出在羊身上”的办法，想方设法减少景点游览、增加购物，以期多拿回扣，由此引起的旅游投诉层出不穷。这种不正规的旅游团的的确确存在，游客也缺乏辨识的能力。 |
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