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雪峰山区的中方县，山道弯弯，夜色沉沉。一道道手电筒光，不时划破山道与夜色的宁静，那是干部们在“夜访农家”。 夜访的队伍中，有一位女性的身影，她就是中方县委书记张霞。“夜访农家”，她是发起者、推动者，也是最认真的参与者。 3年多来，农民朋友的许多难事在干部夜访后得到解决，他们因此亲切地称呼张霞为“霞书记”。 在中方，张霞还被称为“葡萄书记”“改革书记”“贴心书记”。 一个个爱称和美名，蕴涵着这位全国优秀县委书记的作为与情怀。 时任中方县委书记、现任怀化市人民政府副市长 张霞 “葡萄书记”——她把卖不起价的刺葡萄，变成了农民的“发财果”7月9日的桐木镇大松坡村，连绵的葡萄园铺成了绿色的海洋，千万串玲珑青翠的刺葡萄挂在绿叶中，向着两个月后的成熟季欢快生长。 “没有‘霞书记’，我们的生活就没有今天这样好。”站在自家8亩葡萄园里，村民梁厚兵和记者聊了起来。他说，2013年以前，村民们种的刺葡萄卖不起价，才七八毛钱一斤，他家年收入只有几千元。现在不一样了，在“霞书记”的帮助下，一斤刺葡萄能卖三四元，好品种还卖到了十几元，加上开农家乐赚的钱，他家去年纯收入30多万元，“今年目标是搞到40万！” “刺葡萄让大家发财了，全村人均纯收入从2012年的4660元，飞快地涨到了去年的12830元。”村委会主任向子定告诉记者，“真要感谢张霞这个‘葡萄书记’！” 张霞施了什么“魔法”，把刺葡萄变成了农民的“发财果”？ 张霞（左三）：既然我走上了这个岗位，就要忠诚履职、勇于担当，做到用我们的辛苦，换群众的笑容 原来，2013年，经过反复调研，张霞摸清了全县刺葡萄之所以卖不起价，是因为品牌不响、技术落后、交通不便等。于是，她请来中国农大、湖南农大等高校院所的专家，实地论证刺葡萄的价值。专家们一致认为，中方的“湘珍珠”刺葡萄是纯中国血统的野生葡萄品种，既可鲜食又可酿酒，营养价值高，作为生态绿色食品，市场前景广阔。 有了专家的论证，张霞心里有底了。她一方面安排尽快改造刺葡萄主产区的公路，一方面听取群众意见，提出了举办刺葡萄节的想法，希望以此打响品牌、提升价值。 但当时正逢全国开始清理各类节庆活动，一些干部对举办刺葡萄节产生了顾虑，认为这是“顶风作案”，不办为好。可张霞忘不了果农们渴望致富的眼神，她觉得，这个节会完全是为老百姓谋利益的，应该办!于是不厌其烦地进行宣传动员，最终统一了大家的思想，并制定了从简办节的最佳方案。 当年9月，刺葡萄节在桐木镇等主产区举行，一大批游客、经销商蜂拥而至，刺葡萄卖价比原来翻了番，梁厚兵等果农成了最大受益者。 提起当初的“风险决策”，张霞说，她没怎么考虑保自己的官帽，就想着让老百姓生活好起来。 如今，中方县的刺葡萄产业蓬勃发展，种植面积达到了4.5万亩，刺葡萄节每年都举行，“中国南方葡萄沟”“湘珍珠”“百年老藤”等品牌名声大振，每年为老百姓增收3.2亿元，并带动了“葡萄架下农家乐”休闲旅游业的发展，每年吸引游客10余万人次。 尽管发展刺葡萄产业使很多老百姓脱贫致富，但中方依然是武陵山片区扶贫攻坚重点县。在张霞的提议下，县委、县政府又启动了九大扶贫工程，通过开展“精准扶贫”，近3年减少贫困人口12744人。 “改革书记”——改革教育，调整产业，提升老百姓的幸福感中方县城与怀化市城区近在咫尺，尽管建城已有10来年，由于公共服务配套不足，老百姓购房居住、看病就医、小孩入学、娱乐消费等仍然只愿意去怀化。 面对这种现象，张霞认为，必须通过改革优化公共服务，满足老百姓“家门口的需求”，提升老百姓的幸福感。 改革从最大的民生——教育入手。在出台《中方县教育发展二十条》的教育改革方案后，县委、县政府决定把县一中作为突破口，将其打造成名校，让群众就近享受优质教育。 这所学校是由农村中学改为县级高中的，师资力量薄弱，教学质量差，多年来高考升学率在全市排名靠后，颇为当地人“嫌弃”，许多家长不惜重金送孩子到怀化市内或更远的地方读高中。 张霞把县一中作为她抓教育改革的联系点，带领一班人推出系列改革措施：促成该校与长沙市一中联谊办学，实现优质教育资源共享；开出20万元年薪、50万元校长基金等优厚条件，面向全省公开招聘了一名新校长；推行竞争上岗，做到师资优进劣出…… 改革砸了一些教职工的饭碗，他们多次找到张霞“要个说法”，张霞每次都晓之以理、动之以情，并交代有关部门按政策把这批分流人员安排好，有序推进了改革。 有心人，天不负。今年高考成绩出来后，中方人欢欣鼓舞：县一中的本科上线人数达到了308人，二本以上上线229人，均比往年成倍增长，在全市排名前进了5位，实现了建县以来最好成绩。 在推进高中教育改革的同时，县委、县政府也不断加大农村教育改革，如每年拿出近千万元奖补农村教师，让优质教师资源流向农村，使农家孩子不用进城就能享受到较好的教育。 “要提升老百姓的幸福感，必须有雄厚的财政家底，这样才有钱投到民生上。”张霞说，现在的中方，开始尝到产业调整、财政增收的甜头。 中方县工业园 2011年底，张霞刚到中方当县委书记时，全国各地房地产业相当红火，地方财政很大一部分依靠房地产开发。对此，她和班子成员通过调研，认识到“土地财政”难以持续，决定调整中方的产业结构，重点抓工业及产业园区发展，培育壮大实体经济。 经过3年多的持续建设，中方县工业形成了“一区两园”的基本构架，辖区工业增加值年均增长15.12%。中方县连续3年被评为全省县域经济发展先进县。今年1-6月，在全国经济持续下行的态势中，该县国税收入同比增长54.93%，而工业税收正是其中的重头。 财政增收了，民生投入也一年比一年多。过去3年，中方县民生投入平均占到了县财政支出的72.11%，全部用在大众创业、乡村清洁、农村安居等“十大民生工程”上，被省、市评为“为民办实事先进县”。 改革，道阻且长，而张霞率领干部群众攻坚克难、善做善成，让很多人都觉得这个40岁出头的女书记“有魄力、不简单”。张霞对此的解释是：“我做事都是为了发展，为了群众。心里装着老百姓，干事就会有胆量!” “贴心书记”——与民交朋友，为民办实事，架起干群连心桥抓改革，有硬度。解民忧，有温度。 为解决群众实际困难，3年多来，以张霞为班长的中方县委推出了“夜访农家”“三问三解”“三联七到户”等活动，受到群众交口称赞。 “夜访农家”活动自2012年3月开展以来，全县3950余名干部共夜访农家19.46万人次，解决问题8280余个。其中，张霞夜访21次168户，解决问题105个。 除了“夜访农家”等县委规定的活动，其他时间如走访调研、接待上访、现场指挥时，张霞也总是与民交朋友，为民办实事。 丁家乡的杨宗强大学毕业后一直在沿海工作，生活条件优越的他想回乡带领乡亲们一起致富。张霞在一次走访中了解到杨宗强的想法后，协调相关部门给予优惠政策和技术支持，帮助他投资建设了有机香菇生产基地。如今，杨宗强的香菇基地带动了周边2000多村民种植香菇，成为当地脱贫致富的支柱产业。 桐木镇一位女干部讲述了她亲历的一件事：前不久的一次抗洪抢险中，暴雨如注，在该镇挂职的一名省直媒体记者因紧急上阵，来不及带雨具。正在现场指挥的张霞见状，马上脱下自己身上的雨衣给记者，而她自己很快被淋得透湿。 “很关心人”“没有一点架子”“就像邻居家的大姐”“是个贴心书记”……这些，都是群众对张霞的印象。 采访中，张霞并不愿意多谈群众对她个人的评价，而是对越来越多的群众点赞乡镇干部谈兴甚浓，不时给记者展示群众发给她的短信：中方镇安置户李安妹感谢干部杨宗成为她解决了住房问题，让她的残疾女儿有了保障；牌楼镇群众金代伍感谢镇党委书记黄照生给予他的救助，要求县委表扬…… 显然，她把干部群体的作风转变看得更重。 了解张霞的人都说，作为一名优秀的女性县委书记，她付出的辛劳、作出的牺牲比别人更多。对此，张霞并不否认，说自己苦点累点不算什么，只是觉得愧对了家人。 “好在家人理解我、支持我，让我能安心工作。不过，15岁的儿子还是觉得妈妈老不管他……”说到这，她的眼中掠过一丝内疚、一丝遗憾，但很快又恢复了正常，“我也没办法，只能以后有机会多弥补。现在，既然我走上了这个岗位，就要忠诚履职、勇于担当，做到用我们的辛苦，换群众的笑容。” 这就是百姓情怀。这就是公仆本色。 （选自《新湘评论》） |
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