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库布其模式的理论内涵

 tangaolus 2015-12-19

  经过近30年的治沙实践,亿利资源集团创造性地打造了库布其模式,绿化沙漠1.27万平方公里,解决了100多万人次的就业,带动了10万多名沙区农牧民脱贫致富,成为全球荒漠化治理的典范,其创始人王文彪也由此荣获联合国首届“全球治沙领导者奖”。在12月1日的巴黎气候大会上,库布其模式得到了国际社会的普遍认可与赞誉,根源就在于库布其模式创造性地构建了一个“政府政策性支持、企业产业化拉动、农牧民市场化参与”的“生态、民生、经济和社会发展一体化”可持续发展的PPP共赢机制,形成了多个异质系统相互嵌入、相互协作,共同创造生态价值、经济价值、社会价值等综合价值形态的高端的复合系统。

荒漠化治理是个全球性的难题,关系人类命运和最深切的人文关怀,是一项高端复杂的社会生态系统工程,涉及多个大小和交叉系统的培育、叠加及可持续发展,因此、基于土地荒漠化产生的多重诱因及其治理方式的多元化,对土地荒漠化的治理必须要有一种复合系统理论的视野。以绿化意义上的生态系统为基础,全面打造生态技术系统、生态产业系统、生态法治系统、生态社会系统、生态金融系统、可持续发展系统六个配套子系统,最终形成荒漠化治理的社会经济复合系统,是实现荒漠化治理的有效途径。在这个复合系统中,每个子系统具有不同的成本投入、功能定位及价值产出。其中,绿化意义上的生态系统是基础,其它六个子系统分别从技术、产业链、法治、社会发展、资本投入及可持续发展六个维度嵌入生态系统,共同形成荒漠化治理的社会经济复合生态系统。

一、生态绿化系统

生态绿化系统是指绿化意义上的生态系统,是基于纯自然、纯生态的角度对生态系统本身的定位,是多样性生物在彼此生命历程中所形成的有机的共生系统。绿化意义上的生态系统是其他6个子系统的自然载体——它既是生态技术的应用对象,也是产业系统输出经济价值的源泉,是社会经济复合生态系统最外层的表现形式。

二、生态技术系统

生态技术系统是基于维护生态系统及生态产业的可持续性发展而形成的一套完整的技术体系与技术标准,其对于生态系统及生态产业的意义在于:通过探索特定自然环境下物种的种植周期、种植标准、种植技术、培育方法、进而改良物种、创造收益,实现生态价值与经济价值的双赢。

历史发展至今,共发生了五次产业革命,而以“新生物学和再生革命”为主题的第六次产业革命已经到来。荒漠化治理作为一项高端的系统的复杂工程,需要现代农业技术、工业技术、生物学技术及互联技术作为支撑。生态技术系统是一种以生物学技术为核心所建立起来的合乎人性、合乎自然的技术体系,是技术发展应用与自然环境演变有机结合的产物。

三、生态产业系统

生态产业系统是指产业循环意义上的生态系统。荒漠化治理的可持续性在于通过“生态+产业”的模式,在维护生态系统平衡的基础上,建立起完整的产业链,将生态资源转换为经济价值,进而反哺生态治理,形成生态与经济之间的良性循环。完整的产业链既是生态系统产生经济效益的组织保障,也决定了生态系统及其在此基础上建立起来的产业系统的可持续性与运行效率。如何从粗放式、高环境代价的产业系统向环境友好型的生态产业系统转变是生态系统的产业组织体系变革的核心。

库布其模式之所以能够取得巨大成功,其原因在于通过“生态+产业”的商业模式,建立起了“六位一体”的产业体系。“六位一体”内涵如下:

生态修复:发展沙生植物,建设沙漠绿洲;生态工业:运用生物生态技术,形成生态产业链;生态光能:首创“种树+种草+养殖+发电+扶贫”一体的生态光伏产业,发展生态能源。生态牧业:依托植被恢复,发展新型养殖业;生态健康:种植沙生的苁蓉、甘草等中药材,延伸健康产业链;生态旅游:打造国家级沙漠公园,吸引更多的人前来体验和认知沙漠。

四、生态法治系统

生态法治系统是指促进生态治理以及生态文明建设的立法、司法体系。生态法治系统为生态治理及生态文明建设提供了制度性支持。就荒漠化治理而言,生态法治系统至少要从两个层面发挥效力:第一、要建立起荒漠化治理的奖惩制度,也即:通过辨别企业及个人的环境行为,执行相应的奖惩机制,规范企业及个人的环境行为,提高环保意识;第二、要通过立法手段建立起明确、公正的土地产权制度,进而鼓励生态投入尤其荒漠化治理的投入,保护生态投入的成果。

当前影响企业持续治沙的最大问题是土地经营使用年限。企业经营的沙漠土地绝大多数是从农牧民手中流转的,承包期限基本上是2027年或2028年到期。沙漠治理投资回报期长,因二轮土地承包剩余年限较短,治沙企业普遍存在后顾之忧。如果这个问题得不到很好解决,势必会影响企业继续投资的信心,不仅已经取得的成果难以巩固,而且会制约沙漠生态治理的整体推进。

五、生态社会系统

生态社会系统在这里是指荒漠化治理关联的社会学意义上的生态系统。生态社会系统将生态治理与社会治理有机结合起来,有序组织企业、职工、农户、社区、金融机构等各种社会要素,盘活社会资源、改善民生、创造就业,实现人口、资源、环境的可持续发展以及社会治理的现代化。库布其模式的核心理念即是“生态、民生、经济和社会发展一体化”。三者的平衡不仅能够实现生态治理与经济增值,还有利于改善民生,促进社会发展。

六、生态金融系统

生态金融系统是资本意义上的生态系统,其对于生态系统的成本输入则是资本投入。生态金融系统是资本运作与生态治理相互碰撞的结果,其产生价值的前提在于完整高效的产业组织体系的建立。

比如,亿利联合国内外数十家大型企业和金融机构发起设立了“绿丝路基金”,首期募集就达300亿元,基金5年计划发展到5000亿。基金主要投资生态光伏和生态光热能源产业,通过产业的发展修复丝绸之路经济带沿线的荒漠化土地。同时,正在积极探索“互联网种胡杨”、“互联网卖羊”等网络众筹治沙新途径,努力实现更高层次的发展。

七、可持续发展系统

荒漠化治理的社会经济复合系统理论与联合国倡导的可持续发展理念具有一致性。荒漠化治理的社会经济复合系统通过将生态绿化系统、生态技术系统、生态产业系统、生态法治系统、生态社会系统、生态金融系统有机结合起来,在取得生态效益的同时,促进经济发展与民生治理,进而推进整个社会的可持续发展。因此,综上述,荒漠化治理的社会经济复合系统是一种推进社会整体发展的可持续系统,而库布其模式正是荒漠化治理下社会经济复合生态系统理论的实践典范。 

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