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■本报记者 孟刚 暑假期间，带孩子旅游的家长多起来了，越来越多的家长注意到，当机票折扣低于5折时，购买儿童机票还不如买成人票划算；为此，很多家长都索性给孩子买成人打折机票。而绝大多数航空公司也默许这一做法，儿童可凭出生证明、户口簿等身份证明换领机票。 记者调查发现，儿童买成人打折机票，或许可以享受到更多实惠，但是揪心事儿也太多。 儿童机票竟比成人票贵 根据中国民航的相关规定，0-2周岁为婴儿旅客，价格为全价票的10%，婴儿不占座位，免收民航发展基金与航空燃油税。2-12周岁为儿童旅客，价格为全价票的50%，民航发展基金免收，航空燃油税减半收取。显然，国内许多航线频现2折、3折特价机票时，为孩子买成人票更划算。 暑假来临，北京消费者张女士一家三口打算去南方旅游，好不容易赶上某航空公司低于5折的特价机票，可没想到儿童机票却还是5折。“这太不合理了吧？小孩机票居然比大人的还贵？”张女士托朋友在网上买特价机票，听了报价后她不禁抱怨起来。抱怨归抱怨，但张女士还是订下了一家三口从北京至昆明的机票，加上机场建设费、燃油附加税和保险，一张成人折扣票为2270元，而一张儿童票为2620元，比成人折扣票贵了300多元。 记者在不少订票网站上查询发现，由于竞争激烈，不少航线的儿童票都会高于成人折扣票，这种现象已较为普遍。如7月16日上海飞太原的航班，最低成人票为4.5折540元，比儿童票便宜约50元；7月17日北京飞上海的航班，最低成人折扣票价为490元，比儿童票便宜约120元。 在线购买限制太多 尽管儿童购买低于5折的成人机票具有价格优势，不过给儿童购买成人票，在一些订票网站上却不大好操作。 记者调查发现，在一些订票网站上，订购某些航班时如果输入儿童的身份证号码，系统会马上识别出来，并提示“只限成人购买”；有的航班则直接将价格划为儿童票价。 记者在多个在线旅游平台上尝试预订5折以下的成人机票，在登记第二位乘机人信息时，年龄段选择“2-12岁儿童”，系统收费自动结算为儿童票价。以7月20日北京至上海的CA155航班为例，如果选择“成人”，就能享受441元的折扣机票+50元机场建设费+120元燃油附加税；如果选择“儿童”，后面就立刻跳出了固定的5折票价：570元+60元燃油附加税，根本不能按低折扣价买到儿童票。记者还发现，有的订票网站若年龄段选择“＞12岁成年人”，填好相应的身份信息后则显示“乘客需购买儿童票”字样。经记者比较，在线预订过程远不如在航空售票处购买方便。 记者致电某预订平台客服热线，工作人员告诉记者，如果成人票低于5折优惠，用户可在填写乘机儿童信息时将票种选择为“＞12周岁的成人”，然后再填写完整的儿童身份信息。如果系统无法正常预订机票，则说明此成人折扣票不适用于儿童。诸如“旅行套餐”等一些特价产品，儿童就不能购买成人票，只有正常的航班，儿童才可以购买成人票。 可能存在限制登机情况 除了预订体验远没有想象的简单外，儿童购买成人机票后，还担心登机受影响。相关媒体此前报道了有乘客给孩子购买成人折扣机票后，在机场被安检拦下要求重新补买儿童机票的情况，这也让很多家长感到给孩子买成人折扣票有种“名不正言不顺”的感觉。记者了解到，天津的林先生夫妇带6岁的女儿坐飞机去上海，由于成人票折扣低于3折，他们就给女儿买了成人票，没想到安检时被拦下。安检人员称，儿童乘机需要购买儿童票。像林先生女儿这样，尽管拿着户口簿，却持有一张成人机票，由于户口簿上没有本人照片，他们完全有理由怀疑这个乘客的真实身份。 儿童持成人折扣机票能否顺利登机？记者先后拨打了东航、海航、南航、国航等航空公司的客服热线咨询。东航客服表示，当成人票价低于5折时，儿童可以按成人身份购买打折成人票，但需要和成人一样缴机场建设费和燃油附加税；儿童持成人票也能顺利登机，但需要带上户口本、身份证或出生证明。 而海航、南航的客服人员均表示，当成人票价低于5折时，儿童输入出生日期，就可以与成人同价购买折扣机票，除此之外还能享受和儿童票一样的免机场建设费、燃油附加税减半的优惠。登机时也要求携带孩子的身份证件。南航客服人员还表示，在南航的官网上能买到低折扣的儿童票。不过，国航的客服人员表示，在他们的官网儿童只能买5折票，肯定买不到低折扣的成人票，至于各代售点的情况他们不清楚。 旧规应适时调整 “成人可以享受超低价的折扣，而儿童购票反而给半价的政策限制住了。”中国旅游研究院副研究员杨彦锋认为，儿童购买成人折扣机票原本就不是一个很成熟的政策体系，迫切需要改革和完善。 记者了解到，《中国民用航空旅客行李国内运输规则》在2004年针对特殊人群的优惠机票使用规定做了修改。2004年修改后，儿童按照同一航班成人普通票价的50％购买儿童票，提供座位；婴儿按照同一航班成人普通票价的10％购买婴儿票，不提供座位；如需要单独占座位时，应购买儿童票。航空公司销售以上优惠客票，不得附加购票时限等限制性条件。以上规定，与修改前的1996年《规则》中规定的“儿童按适用成人票价的50％购买儿童票，提供座位；婴儿按适用成人票价的10％购买婴儿票，不提供座位；如需要单独占用座位时，应购买儿童票。每一成人旅客携带婴儿超过一名时，超过的人数应购儿童票”相比，其实没有实质的改变。 一位业内人士透露，事实上，儿童机票享受半价优惠规定源自国际惯例。早在1985年就引入到我国航空运输的有关规定中，这个政策在相当长一段时间内深受人们欢迎。儿童票价政策出台时，国内机票的整体价格处于较高水平，很少有低于8折的机票出现，因此儿童票可以享受到价格优惠。但随着国内民航市场竞争的激烈，2折、3折的“白菜价”机票越来越多，儿童票比成人票更贵情况也随之出现。
据了解，早在2009年年初，当时的民航总局曾透露要对儿童票政策进行修改，但时至今日仍无具体动作。业内人士呼吁，有关部门应尽快出台相关规定，儿童票应“折上折”，就是在打折成人票的基础上再打折，这样才能体现出对儿童的优惠。业内人士还表示，淡季时儿童优惠机票确实不能体现出优惠，但儿童票不受任何条件限制，即使在旺季或舱位紧张的时候也能随时购买和改签。因此，儿童优惠机票是否达到优惠的目的，要从全面来看，不能针对某一阶段。 2014-07-22 09:30:27 中国消费者报 |
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