图解”十三五“规划纲要(草案):建设绿色发展新家园
来源:河南省人民代表大会常务委员会 发布时间:2016-01-27
坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的基本方针,着力改善生态环境,为人民提供更多优质生态产品,推动形成绿色发展方式和生活方式,建设天蓝、地绿、水净的美丽河南。 深入开展污染防治 ◆以提高环境质量为核心 ◆实施最严格的环境保护制度 ◆实施污染防治行动计划 ◆形成政府、企业、公众共治的环境治理体系 实施蓝天工程 控制生产型污染 ●全面完成燃煤电厂超低排放改造 ●推进工业锅炉及炉窑烟气脱硫、低氮燃烧和高效除尘改造 ●完善中小型高排放企业退出机制 综合整治城市扬尘和生活性污染 ●实施更加严格的施工扬尘污染防治排放标准,健全道路遗撒监控系统 ●淘汰老旧车辆,推广节能环保运输工具 推进大气污染联防联控 ●开展区域大气环境联合执法检查 ●构建大气污染防治立体网络 全面开展多污染源多污染物协同控制确保全省空气质量明显改善 实施碧水工程 加强工业污水治理 ●全面排查并淘汰落后产能 ●实施重污染行业专项整治 ●加强清洁生产审核 深化重点流域治理 ●加强流域水生态环境功能区质量目标管理 ●推进地下水污染防治,开展重点区域修复试点 加强饮用水源保护 ●实施从水源到水龙头全过程监管 到2020年省辖市城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于95% 实施乡村清洁工程 强化土壤治理监管和修复 ●优先保护农用地土壤环境质量安全 ●加强重点区域重金属环境综合整治 加强农村生活污染源治理 ●实施农村安全饮水和生态净化工程 ●建立健全农村环境治理体制机制 加强农业面源污染防治 ●大力发展生态循环农业 ●推广应用新型肥料和高效低毒低残留农药 到2020年测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上 强化环境风险防控 大气污染治理 全面推进焦化行业技术改造。加快集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设,淘汰产业集聚区分散燃煤锅炉。全面完成城区餐饮服务经营场所高效油烟净化设施安装 水污染治理 加强造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理,重点行业排污强度下降15%以上。开展重点河流水污染综合整治,实施“引黄入海济冀”等工程 乡村清洁 重点开展1500个生态文明村创建,300个省级生态乡镇创建,新增完成环境综合整治建制村8000个等 环境风险防范 重点加强持久性有机污染物(POPs)治理、多氯联苯环境无害化管理和处置、二恶英类削减控制、核与辐射安全监管监测、危险化学品风险管理、环境监管能力建设。重点区域重金属污染物持续下降 促进资源节约循环利用 ◆加强结构调整 ◆降低资源消耗强度 ◆建设资源节约型社会 提高资源利用效率 全面推动能源节约实施全民节能行动计划,推广绿色建材,实行能源消费总量预算管理制度 强化土地节约集约利用严格控制农村集体建设用地规模,探索实行耕地轮作修耕制度试点 推进节水型社会建设实行最严格的水资源管理制度,实施全民节水行动计划,推广节水技术和高效节水产品 加强矿产资源节约和管理大力发展绿色矿山和绿色矿业,提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率 大力发展循环经济 1 节能降碳综合改造提升工程 推动高效节能技术产品应用示范、公共机构节能、低碳交通等项目建设 到2020年,全省城镇新建建筑按二星及以上绿色建筑标准设计建造达到50%完成县级以上公共机构建筑及主要耗能设施节能改造形成节能能力2000万吨标准煤 2 燃煤锅炉改造提升工程 完成10吨/时及以上的燃煤锅炉的超低排放达标改造,全面淘汰10吨/时以下不达标的燃煤锅炉,完成能效不达标的在用锅炉节能改造 3 园区循环化改造示范工程 完成所有国家(省)级开发区和80%以上的省级产业集聚区循环化改造 4 静脉产业园区建设示范工程 依托现有再生资源集散地和城镇垃圾处理设施,建设30个废旧电子、废旧办公设备等处理基地和30个报废汽车、大型机电设备回收拆解中心,20个建筑垃圾、餐厨垃圾资源化利用基地 5 产业废弃物综合利用示范工程 开展水泥、钢铁、电力等企业生产过程协同处置废弃物试点示范。到2020年,主要工业固体废物综合利用率达到80% 6 农业循环经济示范区建设工程 到2020年,农作物秸秆综合利用达到90%,畜禽粪便资源化利用超过95% 推进低碳发展 强化碳排放总量控制,有效控制温室气体排放,积极应对气候变化 加强生态系统建设 ◆实施生态修复和建设工程 ◆完善“四区三带”生态格局 ◆构建功能复合的生态系统 推进主体功能区建设 ●实施国土空间综合整治,合理控制开发强度 ●落实国家差别化政策,推动各地区依据主体功能定位发展 ●加大对重点生态功能区转移支付力度,支持开展国家主体功能区建设试点示范 推进重点生态廊道建设 ●加强南水北调中线工程环库区及干渠沿线生态综合防治和宽防护林带、高标准农田林网建设 ●建成中线工程渠首水源地高效生态经济示范区 ●建成集景观、经济、生态和社会效益于一体生态保护带 加快林业生态建设 ●开展大规模国土绿化行动 ●完善天然林保护制度,全面停止天然林商业性采伐,扩大退耕还林 ●增加森林面积和蓄积量,持续提高林业生态承载能力 加强生态保护和修复 ●加强水生态和湿地恢复保护,积极开展重点湖泊河流生态环境修复试点,减少水土流失 ●全面保护重要生物物种,严格保护野生动植物栖息地,有效防范物种资源丧失和流失 ●加强矿山地质环境恢复和治理,严格控制矿山开发对生态环境的破坏 健全生态文明制度 ●健全资源有偿使用和生态补偿制度,积极开展生态补偿试点 ●推行环保机构监测监察执法垂直管理制度,探索建立跨地区环保机构 ●推进生态环境大数据建设,完善环保信息公开和举报制度,开展环保督查巡视 ●提高全民生态文明意识,推动形成勤俭节约的社会风尚 |
|
来自: 老樟xy67896789 > 《报告》