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抓捕外汇“大黄牛”

 lnasllq 2016-02-04

  从最初的';养家糊口';到';日进斗金';,鞍山男子金某在二十多年的时间里从一名只能兑换数百元外币的';马仔';,成为主导鞍山外汇交易黑市呼风唤雨式的人物。
  为尽快摸清外汇';黄牛';的活动规律,警方派出数十名侦查员,以不同身份,以兑换外币为名与这些';黄牛';进行接触。2012年7月3日,金某等5名地下外汇交易';大鳄';被警方一举抓获。仅从今年3月至7月,金某等人的涉案交易金额就高达7000多万元人民币。这是迄今为止鞍山警方侦破的最大非法经营外汇案件,仅取证工作警方就用了29天。

  7月3日,警方实施收网行动,一举抓获11名犯罪嫌疑人。警方从这11人随身携带的包里当场收缴美元、韩元、英镑、日元等外币10余万元。收网行动当天,警方冻结这11人的银行账户,冻结赃款130余万元人民币。

  民警秘密侦查

  经常在鞍山站前中国银行门前经过的人或许见过这样一群人——挎着黑皮包,戴着口罩,来回转悠,不时主动与到银行办理业务的市民搭讪,';换外汇不?';
  今年4月,随着鞍山警方';经侦会战';的深入,这些外汇';黄牛';逐渐纳入警方视线。';上世纪80年代鞍山就有地下外汇交易活动,但交易量不大,这些年随着出国及炒B股人员的增加,有些外汇‘黄牛’的日交易量高达数百万元人民币,严重扰乱了外汇市场交易的正常秩序。';鞍山市公安局铁东分局解放派出所所长萧炎星说,从今年开始,这些外汇';黄牛';的活动更为猖獗,';过去每天也就非法交易数千美元,现在每天交易额高达几十万美元';。
  针对这一情况,鞍山市公安局铁东分局迅速组成专案组,由局长吴刚壮任组长、常务副局长姜浩亲临指挥,解放派出所、分局经侦大队、分局食药侦大队联合参与案件侦破。
  为了尽快摸清外汇';黄牛';的活动规律,警方派出数十名侦查员,以不同身份,以兑换外币为名与这些';黄牛';进行接触。';这些人对陌生人的警惕性很高,加上从来没有侦办过这类案件,刚开始的一个月我们根本无法了解太多情况。';解放派出所教导员白春伟和副所长平涛发现,他们很难接近';大黄牛';,接触的都是';马仔';,都是';小角色';。
  不过警方的秘密侦查还是有所斩获,据警方初步侦查得知,这些';黄牛';在每天上午9时前后和下午3时前后活动频繁,大约有五、六人,其中有老有少,有男有女,不时与出入银行的客户搭讪,或在空中打着数钱的手势。
  6月10日,';大黄牛';终于纳入警方视线。

  ';大黄牛';雇';马仔';交易

  58岁的';大黄牛';叫金某,无职业。据其他';黄牛';称,金某是鞍山外汇交易黑市的';老大';,没有他的同意,想要进行外汇黑市交易是不可能的。
  平时金某基本不露面,都由下面的';马仔';出面揽活,只有遇上大额交易,金某才亲自出马。
  6月10日,有人想要兑换30万美元,金某承诺对方第二天交易,一手交美元,一手交人民币。
  据警方侦查,像金某这样的';大黄牛';有5人,其中陶某是金某的徒弟,金某常会把一些';大活';交给陶某去做。在这5人中,金某的交易量最大,说话也最有分量,其他4人遇上';大活';,事先都要和金某打招呼。掌握这些情况后,7月3日,警方实施收网行动,一举抓获11名犯罪嫌疑人,金某等5名';大黄牛';也在其中。警方从这11人随身携带的包里当场收缴美元、韩元、英镑、日元等外币10余万元。收网行动当天,警方冻结这11人的银行账户,冻结赃款130余万元人民币。
  究竟金某等人是如何满足';顾客';需求,能够兑换数额如此巨大的外汇?
  解放派出所副所长平涛在向银行核实后获知,因为我国是外汇管制国家,换外汇要到银行等指定的金融机构进行兑换,且每天兑换的金额限定在5000美元,那么金某等人庞大的外汇';储备';不可能来自银行。
  后来,金某交代,他的外汇来源主要来自于北京和吉林,';我与客户谈好汇率后,在约定的时间及地点先将外汇现钞交给客户,之后再陪客户去银行,让客户将相应的人民币转账到我指定的账户里。';
  一般来说,在约定时间前,金某会指派自己的';马仔';从北京先买进外汇,然后采取乘火车将外汇';背';回鞍山的方式。从事非法外汇交易多年的金某也颇懂法律,每个马仔';背';的外汇从不超过20万美元,如果需要';背';的外汇较多,他都多派人。
  金某的兑换方式其实并不复杂,谈起生意经时他头头是道,';卖给客户每100美元比银行便宜2至3元人民币;每100欧元比银行便宜5元人民币……';
  金某深知自己的';生意';有风险,有时客户兑换的数额大一点,还要马上找人';调头寸';。';调头寸';已经是外汇';黄牛';们彼此相互照应的潜规则,他们经常会互相借用银行卡,如果一旦遇到兑换巨额外汇的客户,像金某这样的';老黄牛';还会采取';打滑板';的方式,即将生意直接转给其他的';大黄牛';做,自己从中抽取一定的差价。

  ';大黄牛';悉数落网

  这11名犯罪嫌疑人最终警方只刑拘了金某等5名';大黄牛';,其他6名';马仔';因涉案金额不够被行政处罚。
  按照《刑法》第二百二十五条第三款的规定,非法买卖20万美元以上或从中获利5万元人民币以上的才构成非法经营罪,金某等5人的涉案金额远远超出《刑法》的规定。
  至8月2日,警方通过29天的取证工作,最终查明,金某等5人今年3月至7月的非法外汇交易金额高达7000多万元人民币,其中金某的涉案金额就为3000多万元人民币,陶某的涉案金额为2000多万元人民币。
  金某每兑换10000元人民币的外汇,就有人民币8元至10元左右的';利润';。经此估算,仅这4个月,金某就非法获利30多万元人民币。
  由于金某从事非法倒卖、交易外汇的时间很长,加上其具有一定的反侦查能力,警方能够查到的证据也仅限于今年3月至7月间。金某等人到底';赚了';多少钱?经他们手到底兑换了多少外汇?现在暂时还无法查证。
  目前,此案已经进入起诉阶段。

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