机电安装现场作业安全制度与措施

安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险、危害的隐患。是免除了不可接受的损害风险的状态。安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。

　　如何保障安全？

　　1、建立安全生产管理制度

　　2、制定安全技术措施

　　3、进行安全教育和安全技术交底

　　4、进行安全检查、隐患整改

　　5、合理使用各种劳动保护用品

　　6、学会各类应急处置措施

　　......

　　安全生产管理制度

　　安全生产管理制度是根据我国安全生产方针及有关政策和法规制定的，是企业和职工在生产活动中共同遵守的规范和准则。项目在成立后就应该明确安全目标，建立各项安全管理制度，其中包括：

　　1、项目安全生产岗位职责制度

　　明确各级岗位职责全面建立并实行安全责任终身制和安全逐级负责制。把安全责任目标层层分解，横向到职能部室，纵向到各级领导和每个职工，逐级签订安全责任书，建立层层抓落实的安全生产责任保障体系。

　　具体责任如下：

　　项目经理是本项目工程安全生产的第一责任人，对本工程的安全生产负全面领导责任；

　　项目副经理是分管安全生产的负责人，对本工程的安全生产负具体领导责任；

　　总工程师是施工技术管理的总负责人，同时对本工程的施工安全技术负责；

　　施工队长对本队的安全生产工作负责；

　　项目部安全管理工程师和安全员负责本级安全生产管理工作，对施工作业安全、交通运输安全、防毒防尘防爆炸等安全工作进行监督监察

　　2、项目安全领导小组及各部门安全生产职责制度

　　（1）贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准及公司各项安全生产规定；

　　（2）组织制定项目安全生产管理制度并监督实施；

　　（3）编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练；

　　（4）保证项目安全生产费用的有效使用；

　　（5）组织编制危险性较大工程安全专项施工方案；

　　（6）开展项目安全教育培训，定期召开安全生产会；

　　（7）组织实施项目安全检查和隐患排查；

　　（8）建立项目安全生产管理档案；

　　（9）及时、如实报告安全生产事故。

　　3、外部劳务安全管理制度

　　（1）签订分包合同和安全生产管理协议，规定安全管理目标、用工单位与劳务人员的安全管理责任与义务、违约责任等内容。

　　（2）队伍进场后应在以下方面进行验证并建立台帐：劳务队伍的资质（营业执照证书、资质证书、法人委托书、相同工程的施工业绩）；劳务队伍的人员组成状况（技术人员、安全质量管理人员、特种作业人员的持证上岗）；劳务队伍的自带设备的管理（设备台账、特种设备检测证明、安全操作规程、操作人员的持证、日常维修记录）；劳务队伍的关键人员（主要管理人员、技术人员、安全管理人员）的变动情况。

　　（3）零散劳务用工。项目部应根据施工需要，提出使用劳务派遣人员的需求，报公司员工管理中心。公司根据项目上报的劳务需求计划，与派遣公司进行联系，公司与劳务派遣公司签订《劳务派遣合同》。由派遣公司派遣劳务人员到我公司参加施工，所派遣人员的《劳动合同》由劳务派遣公司与其签订。

　　4、对机械设备租赁、使用的管理制度

　　分配到施工队的车辆实行队长负责制，部门负责人为责任人，建立工班长、安全员、操作员为核心的安全控制系统。操作员要做到运用前检查，收工后汇报，施工队调度员或用车工班长询问制度，发现问题向机具部门汇报处理。

　　设备操作人员必须经过培训，由专业部门考试合格后持有效证件上岗。

　　禁止无证人员操作设备。操作人员进入工作岗位必须做到“二定三包”制度，即定机、定人，包使用、包保管、包保养。

　　5、安全教育培训制度

　　三级安全教育是每个刚进现场的施工作业人员必须接受的首次安全生产方面的基本教育，三级安全教育是指公司(即企业)、项目(或工程处，施工处、工区)、班组这三级。对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。作为一名新入场的工人能够尽快地了解施工的概况和施工过程中存在哪些危险因素，了解这些危险因素的危害范围以及如何控制这些危险因素，防止各类事故的发生，以便系统有效地掌握自我保护和群体保护所应具备的安全生产、文明施工、防灾救灾的基本常识，具有十分重要的意义。

　　6、职业卫生防护用品管理制度

　　为认真贯彻、实施《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》和《劳动防护用品监督管理规定》等法律、法规的规定，预防、控制和消除职业危害，保护员工在生产过程中安全和健康，确保安全生产，特制定本制度。

　　7、施工现场安全投入制度

　　安全生产安全费用，应当专项用于下列安全生产事项：

　　1）从业人员安全生产教育、安全技能培训费用；

　　2）从业人员配备劳动防护用品费用；

　　3）安全生产设施、设备投入和维护保养费用；

　　4）重大危险源、重大事故隐患的评估、监控、治理费用；

　　5）重、难点工程施工现场安全质量远程电子监控信息管理系统的建设费用；

　　6）事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故应急救援演练费用；

　　7）安全检查、评价、检测、检验及整改措施的落实费用；

　　8）法律、法规规定的其他安全生产费用。

　　8、危险性较大工程专项方案制度

　　危险性较大的分部分项工程是指在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。项目部在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程应单独编制专项施工方案。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，项目部应当组织专家对专项方案进行论证。

　　9、施工现场重大危险源管理制度

　　1）建筑施工项目应当制定具体应急预案，并对生产经营场所及周边环境开展隐患排查，及时采取措施消除隐患，防止发生突发事件。

　　2）建筑施工项目对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。登记建档应当包括重大危险源的名称、地点、性质和可能造成的危害等内容。

　　3）危险源辩识 项目部应成立由项目经理任组长的危险源辩识评价小组，在工程开工前由危险源辩识评价小组对施工现场的主要和关键工序中的危险因素进行辩识。

　　4）危险源分类 的危险源大概可分为以下几类：高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾和爆炸、车辆伤害、粉尘、噪声、灼烫、其他等。

　　10、安全事故报告和处理制度

　　一但发生安全事故或造成人员伤亡，在积极抢救受伤人员和保护现场的同时，严格按安全事故上报的规定时限向甲方和当地劳动行政部门报告，不得迟报或瞒报。发生事故必须及时报告，及时处理，坚持“四不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没受到教育不放过，没有制定出防范措施不放过，事故的责任者不得到严肃处理不放过。同时要找出事故原因，总结教训，制订出切实可行的防范措施。具体如下：事故报告、事故调查、事故处理

　　11、安全例会制度

　　制定定期和不定期的安全会议和安全活动制度，安全会议和活动包括：班前会，安全技术交底会，班后讨论会，周会，专项安全例会，联合检查会议，事故检讨会，重要事件讨论会，安全委员会会议；安全周活动，安全月活动等，安全会议和活动形成会议决议，备工程师审查。

　　12、安全技术交底制度

　　项目部在编制施工组织设计和施工方案时，制定和组织落实各项施工安全技术措施，并向全体施工人员进行安全、技术交底，严格按照施工组织设计及有关安全要求进行施工，无安全措施和未进行安全技术交底不得进行作业。安全技术交底书由项目经理部施工技术部和安质部门编制，并报公司施工技术部和安质科备案。

　　13、安全检查制度

　　安全检查是指对施工生产和管理过程中可能存在的事故隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，制定和实施整改措施，消除事故隐患和危险有害因素。安全检查是项目安全管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故发生、改善施工条件的重要手段，各级领导必须高度重视，采取有力措施，保证安全检查工作有效开展。各级领导要经常深入工地检查指导，对重点难点工程要亲临现场监督把关，发现问题及时整改，做到事故隐患不彻底整改不放过，严禁违章指挥和片面追求经济效益，忽视安全生产。安全检查形式有：定期、专项、日常、季节和综合性等。

　　14、特种作业人员持证上岗制度

　　认真执行《劳动法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，贯彻执行特种作业人员必须持证上岗工作的规定，同时结合本工程的实际情况，制定特种作业人员上岗持证制度。

　　特种作业人员是指：施工现场从事电气焊、电工、架子工、管道工、机动车辆驾驶、机械设备操作、电气设备操作及营业线施工的防护员、驻站联络员等特殊的重要工种及岗位人员。

　　15、班前安全活动制度

　　16、安全内业资料管理制度

　　17、安全事故应急救援管理制度

　　18、安全警示标志制度

　　19、安全生产奖罚制度

　　为确保施工生产安全，实行“安全责任书”和“安全生产风险抵押金”等多种有效奖罚方式，做到奖罚分明。对安全生产中做出显著成绩的项目和个人，给予精神和物质奖励。对违章指挥、违章作业造成事故的责任人，根据情节轻重，给予行政处分和经济处罚，或由司法部门依法追究刑事责任。

　　安全保证措施

　　安全技术措施是针对建筑安全生产过程中已知或潜在的危险因素，采取的消除或控制的技术性措施。

　　举例：

　　1、施工现场针对预留孔洞设置防护护栏、盖板，悬挂警示标志。


　　2、现场悬挂安全提示牌


　　3、现场防火设施


　　4、高空作业防护，脚手架满铺、有护栏、有生命线


　　5、配电箱防护


　　安全教育和安全技术交底

　　1、国家安全生产相关法律方针：

　　安全生产方针﹕安全第一﹐预防为主！

　　消防工作方針﹕预防为主﹐防消结合！

　　职业病防治方針﹕预防为主﹐防治结合！

　　2、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

　　3、作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

　　4、四不伤害原则：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害和机械伤害；

　　5、事故的四不放过”原则：

　　事故原因分析不清不放过，

　　安全防范措施未落实不放过，

　　责任人未追究责任不放过，

　　责任人和相关人员未受到教育不放过。

　　6、施工人员应遵守以下安全生产职责：

　　1)自觉遵守安全生产规章制度、劳动纪律和安全技术操作规程，不违章作业，并要随时制止他人违章作业。

　　2)尊守有关设备维修保养制度的规定，为设备安全与正常运转尽到责任。

　　3)爱护和正确使用机器设备、工具，正确穿戴个人防护用品。

　　4)关心安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议或意见。

　　5)发现事故隐患和不安全因素要及时向班组长或有关部门汇报情况。

　　6)发生工伤事故，要及时抢救伤员、保护现场，报告领导，副时要协助做好调查工作。

　　7)努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程。

　　8)积极参加各种安全活动，牢固树立“安全第一”的思想和自，我保护意识。

　　9)有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对个人安全生产负责。

　　7、重点注意安全事项：

　　1) 上岗作业前必须先进行三级（公司、项目部、班组）安全教育，经考试合格后方可上岗作业；凡变换工种的，必须进行新工种安全教育。

　　2)工人进入施工现场必须正确佩戴安全帽，正确使用个人防护用品，认真落实安全防护措施。在没有防护设施的高处、悬崖和陡坡施工，必须系好安全带。

　　3)坚持文明施工，工完场清，材料堆放整齐，严禁穿拖鞋、光脚等进入施工现场。 5)特种作业人员必须经过专门培训，经考试和体检合格，取得操作证后，方准上岗作业。

　　4)爱护安全防护措施，不得擅自拆动，如需拆动，必须经过安全员审查并报项目经理同意，但应有其他有效预防措施。

　　5)不准酒后上班操作。施工现场严禁随地大小便。

　　8、气割、电焊“十不烧”规定

　　1)焊工必须持证上岗，无上海市特种作业人员安全操作证的人员，不准进行焊、割作业；

　　2)凡属一、二、三级动火范围的焊、割，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割；

　　3)焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割；

　　4)焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割；

　　5)各种装过可燃气体，易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不准进行焊、割；

　　6)用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星能飞溅的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割；

　　7)有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割；

　　8)焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前，不准焊、割；

　　9)附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割；

　　10)与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割。

　　9、起重吊装“十不吊”规定 ：

　　1)起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走不准吊；

　　2)起重指挥应由技术培训合格的专职人员担任，无指挥或信号不清不准吊；

　　3)钢筋、型钢、管材等细长和多根物件必须捆扎牢靠，多点起吊。单头“千斤” 或捆扎不牢靠不准吊；

　　4)多孔板、积灰斗、手推翻斗车不用四点吊或大模板外挂板不用卸甲不准吊。预制钢筋混凝土楼板不准双拼吊；

　　5)吊砌块必须使用安全可靠的砌块夹具，吊砖必须使用砖笼，并堆放整齐。木砖、预埋件等零星物件要用盛器堆放稳妥，叠放不齐不准吊；

　　6)楼板、大梁等吊物上站人不准吊；

　　7)埋入地面的板桩、井点管等以及粘连、附着的物件不准吊；

　　8)多机作业，应保证所吊重物距离不小于三米，在同一轨道上多机作业，无安全措施不准吊；

　　9)六级以上强风区不准吊；

　　10)斜拉重物或超过机械允许荷载不准吊。

　　10、国家规定的安全色有红、兰、黄、绿四种颜色及其含义：

　　红色表示禁止、停止、（也表示防火）。

　　兰色表示指令，必须遵守的规定。

　　黄色表示警告、注意。

　　绿色表示提示、安全状态、通行。

　　11、搬运安全操作规程

　　1)穿戴好规定的劳动保护用具，并检查所需要的搬运工具是否良好、完整。货物必须放平、放稳。

　　2)多人操作时必须有人统一指挥，密切配合。

　　3)机动车辆通行道上不得放置货物或杂物，以保持信道畅通。

　　4)货物码放要稳固、整齐、码放高度：毛坯不准超过2米，木箱不准超过2.5米，以防倒塌。

　　5)搬运物品时，不要因抄近路而穿过危险区。

　　6)行车时不可站或坐在容易转动和脱落的部件上，更不准将腿、脚和身躯伸出车箱外部。

　　7)不要在包装好的货物上行走。

　　8)不准用人背易燃物品或腐蚀性物品(硫酸、火碱等)，并检查容器与箱子是不是稳固，防止液体外溢伤人。

　　9)搬运的货物，如标明“小心轻放”、“不可倒置”、“防湿”等字样，应特别小心，不可大意，按标志要求装卸。

　　10)使用撬棍时，要防止棍下垫块滑动。不要用力过猛，以防突然失手事故。

　　11)搬运零散货物时，其高度不得超过直径的两倍。

　　12)在有毒、有害场所工作时，应认真执行该处的安全操作规程。

　　13)工作完毕应将所有搬运工具放入工具房内，将现场清理干净，并检查现场是否有火种，经检查确无问题后，才能离开现场

　　12、电工安全操作规程

　　1)所有绝缘、检查工具应妥善保管，严禁它用，并定期检查、校验。

　　2)线路上禁止带负荷接电，并禁止带电操作。

　　3)有人触电，立即切断电源，进行急救；电气着火，立即将有关电源切断，并使用干粉灭火器或干砂灭火。

　　4)用摇表测定绝缘电阻，应防止有人触及正在测电的线路或设备。测定容性或感性设备、材料后，必须放电。雷电时禁止测定线路绝缘。

　　5)电气材料或设备需放电时，应穿戴绝缘防护用品，用绝缘棒安全放电。

　　6)电缆盘上的电缆端头，应绑扎牢固。放线架、千斤顶应设置平稳，线盘应缓慢转动，防止脱杆或倾倒。电缆敷设至拐弯处，应站在外侧操作。

　　7)电气设备的金属外壳，必须接地或接零。同一设备可做接地和接零。同一供电网不允许有的接地有的接零。

　　8)电气设备所用保险丝（片）的额定电流应与其负荷容量相适应。禁止用其他金属线代替保险丝（片）。

　　9)施工现场夜间临时照明电线及灯具，高度应不低于2.5m。

　　10)照明开关、灯口及插座等，应正确接入火线及零线。

　　13、电焊工安全操作规程

　　1)电焊机外壳，必须接零接地良好，其电源的拆装应由电工进行。现场使用的电焊机应设有可防雨、防潮、防晒的机棚，并备有消防器材。

　　2)电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作。

　　3)焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套，在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。

　　4)严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接时带电设备应切断电源。

　　5) 焊线、地线禁止与钢丝绳子接触，不得用钢丝绳或机电设备代替零线，所有地线接头，应连接牢固。

　　6)更换场地移动焊线时，应切断电源，并不得用手持焊线爬梯登高。

　　7)消除焊渣时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。

　　8)雷雨时，应停止露天焊接。

　　9)施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离。

　　10)工作结束后，应切断焊机电源，并检查操作地点确认无起火危险后，方可离开。

　　14、切割机安全操作规程

　　1)切割机在启动前应对电源闸刀开关、砂轮片的松紧度、防护罩或安全挡板进行详细检查，操作台必须稳固，夜间作业应有足够的照明，待确认安全后才允许启动。

　　2)机械运转正常后，方准断料，断料时紧靠切割机的一头必须用夹具夹紧，然后手握切割机加力手把缓慢地向下加力，不能初割时突然加力，以免损坏切割砂轮片和砂轮片飞出伤人。

　　3)切割25cm左右的短钢筋料时，需用夹具夹紧，不准用手直接送料，切割长钢筋时另一头需用人扶助，操作时动作要一致，不得任意拖拉，再切割料时，操作切割机人员不能正面对准砂轮片，需站在侧边，非操作人员不得在近旁停留，以免砂轮片碎裂时飞出伤人。

　　4)切割工作完毕应关闸断电，锁好箱门，露天作业的应做好防雨淋的措施。

　　不准以切割机代替砂轮机从事打磨作业。

　　15、手持电动工具操作规程

　　1)外壳、手柄应无裂缝、破损，保护接地连接正确、牢固可靠，电缆软线及插头等完好无损，开关动作正常，电气保护装置良好，机械保护装置齐全。

　　2)启动后，空载运转并检查工具联动是否灵活。

　　3)手持电动工具应有防护罩，操作时加力要平稳，不得用力过猛。

　　4)严禁超负荷使用，随时注意音响、温升，发现异常应立即停机检查，作业时间过长时，应经常停机冷却。

　　5)作业中，不得用手触摸刀具，模具等，如发现破损应立即停机修理或更换后再行作业。

　　6)机具运转时不得撒手。

　　16、消防安全操作规程

　　1)认真作好安全防火的预防工作，定期进行消防安全检查，对查出的事故隐患及时处理好，不得借故拖延。

　　2)未经批准严禁携带易燃易爆物品进入施工现场，因施工需要购进的易燃易爆物品必须按安全规程妥善保管。

　　3)严禁在施工现场吸烟，燃火作业必须按规定远离易燃、易爆物品。

　　4)电气设备的开关安全罩、火花罩、安全保护器、避雷器、接地装备等必须完好无损，电器材料连接地点之间的接触必须良好，避免产生电火花而引起燃烧。

　　5)如仓库存放着易燃易爆有毒腐蚀等危险物品，必须严格按其说明书规定的方法存放，确保安全。

　　6)施工现场各消防重点必须按消防规定配备相应的消防设施。

　　7)施工现场内设置的消防设施是预备紧急情况下使用的，严禁无故动用或移做他用，更不得损坏。

　　8)施工现场的安全通道不得阻塞，必须保持畅通无阻。

　　9)充分熟悉安全用具和灭火器及急救用品的放置地点和使用方法，学习掌握消防知识。

　　安全检查隐患整改

　　1、防护用品使用


　　图1、作业人员安全歪戴，帽带未系。

　　图2、高空作业人员安全帽帽带不系，安全带不系。

　　图3、电焊作业人员未带焊工手套，未使用焊工防护面罩。


　　图1、配电箱内接线混乱，重复接地线未接，箱门为及时关闭。

　　图2、三级配电箱箱门丢失、电缆打结、有接头。

　　图3、电线直接插入插座内，地线未接。


　　图1、设备直接接入二级箱使用。

　　图2、使用家用插板、地线未接、插头破裂。

　　3、防火检查


　　图1、灭火器过期。

　　图2、易燃品未单独存放。

　　图3、电焊作业无防火花飞溅措施、无防火措施。

　　4、高空作业


　　图1、禁止使用人字梯。

　　图2、脚手架为满铺。

　　图3、高空作业上下抛物。

　　5、合理使用各类防护用品


　　1、安全帽

　　戴安全帽前应将帽后调整带按自己头型调整到适合的位置，然后将帽内弹性带系牢。缓冲衬垫的松紧由带子调节，人的头顶和帽体内顶部的空间垂直距离一般在25～50mm之间，至少不要小于32mm为好。这样才能保证当遭受到冲击时，帽体有足够的空间可供缓冲，平时也有利于头和帽体间的通风，禁止随意破坏安全结构。

　　2、安全带

　　1)水平拴挂。系好腰带后，把绳的挂钩挂在和安全绳同一水平处，人与挂钩保持差不多等于绳长的距离。如水平距离远，可接绳拴挂，这样当发生坠落时，人体受摆动冲击负荷较垂直情况小，在摆动过程中要防止与其他物件相撞。

　　2)高挂低用。安全绳挂高处，人在下面工作，可减少冲击距离，这是比较安全的挂绳法。

　　3)拴、挂安全带要牢固，以防脱落，绳不能打结，挂钩必须挂在金属圆环上，经受过冲击的绳应更换，不能继续使用。

　　3、喷漆作业或扬尘环境中作业时要带好口罩、防毒面具等防护用品；登高作业要穿好防滑鞋；电焊作业要使用防护面罩、防火花手套；电工作业要穿戴好绝缘手套、绝缘鞋；

　　各类应急处置措施

　　1、火灾事故应急准备与响应预案

　　1）现场报告。

　　当现场发生火灾事故，现场负责人或安全管理人员立即向指挥小组部报告，并立即组织人员自救。

　　当接到汇报施工现场火灾发生信息后，指挥小组立即拨打“119”火警电话，并及时通知集团公司项目部应急抢险小组，以便领导了解和指挥扑救火灾事故。

　　2）组织扑救火灾。

　　当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警外，指挥小组要立即组织义务消防员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行火灾。

　　3）协助消防员灭火。

　　在自救的基础上当专业消防员到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

　　4）自救措施。

　　伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水扑灭火焰。

　　2、触电事故应急措施

　　1）现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断电源（关闭电路），亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。

　　2）将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。

　　3）若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。

　　4）立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点严重程度本部门的联系电话，并派人到路口接应。

　　5）立即向所属公司、集团公司应急抢险小组汇报事故发生情况并寻求支持。

　　6）维护现场秩序，严密保护事故现场。

　　注意事项

　　1）在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。

　　2)事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。

　　3)注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

　　4)心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行（包括送医院的途中）不能随便放弃。

　　3、高处坠落事故应急措施

　　1)迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。

　　2)保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

　　3)有效止血，包扎伤口。

　　4)视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。

　　5)伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。

　　6)若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。

　　7)预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。

　　8)记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。

　　9)立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。

　　10)项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

　　4、物体打击事故应急准备与响应预案

　　1)物体打击事故发生后，根据实际情况立即对伤员进行简单抢救，并立即报告现场负责人

　　2)尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜救援的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方。

　　3)保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

　　4)有效止血，包扎伤口。

　　5)视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。

　　6)如伤员身上有重物压着，应立即调派装载机、挖掘机、吊车将重物移开；由伤员身上有异物贯插情况严重时，应立即拨打119及120。

　　7)若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。

　　8)预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。

　　9)立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。

　　10)项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

　　5、事故案例分析

　　5.1触电事故案例

　　触电伤害分电击和电伤两种。电击是指直接接触带电部分，使人体通过一定得电流，是有致命危险的触电伤害。电伤是指皮肤局部的创伤，如灼伤、烙印等。

　　建筑施工离不开用电，不仅建筑工程内含建筑电气安装这个主要分部工程，而且施工现场的照明、施工机械设备等均普遍使用电能。随着施工机械化和自动化程度的不断提高，用电场所越来越广泛，可以说没有电力也就没有现代化的建筑施工。但是电是一种看不见摸不着的东西，稍有不慎极易发生触电事故。更应注意的是施工用电具有大容量和临时使用的双重性质，容易使施工企业在电线架设，电器元件、电缆质量的选择，各类电器的选配以及电路的设置等方面存在着短期行为，比较简陋，因此更易印发触电事故，建筑施工中触电伤亡事故已成为“五大伤害”之一。

　　建筑施工的触电事故主要有三类：一是施工人员碰触电线或电缆线；二是建筑机械设备漏电；三是高压防护不当而造成触电。

　　分析建筑施工中触电事故的原因，突出地反映在违反用电的规范、规程或有关规定。这些规范、规程和规定主要有：

　　1) 《建筑安装工人安全技术操作规程》（建工劳字[80]第24号）有关规定如：第350条，线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。又如381条，电气设备的金属外壳，必须接地或接零等。

　　2) 《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）对施工现场用电管理、施工现场环境、接地与防雷、配电线路以及配电箱、开关箱等方面作了详尽的规定。

　　3) 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）常见的事故隐患：电焊机的一次线长度超过规定要求或不穿管保护；电焊机不做保护接零、无专用漏电保护器；二次线长度超过规定要求等等。下面对1起触电事故案例进行分析：

　　事故经过：

　　1997 年 12 月 21 日，在汕头市建安集团公司承建的天河北路光大银行大厦工地，杂工陈苛发现潜水泵开动后漏电开关动作，便要求电工把潜水泵电源线不经漏电开关接上电源，起初电工不肯，但在陈的多次要求下照办。潜水泵再次启动后，陈拿一条钢筋欲挑起潜水泵检查是否沉入泥里，当陈挑起潜水泵时，即触电倒地，经抢救无效死亡。

　　事故原因分析

　　操作工陈某由于不懂电气安全知识，在电工劝阻的情况下仍要求将潜水泵电源线直接接到电源，同时，在明知漏电的情况下用钢筋挑动潜水泵，违章作业，是造成事故的直接原因。电工在陈某的多次要求下违章接线，明知故犯，留下严重的事故隐患，是事故发生的重要原因。

　　事故主要教训

　　1)必须让职工知道自己的工作过程以及工作的范围内有哪些危险、有害因素，危险程度以及安全

　　防护措施。陈某知道漏电开关动作了，影响他的工作，但显然不知道漏电会危及他的人身安全，不知道在漏电的情况下用钢筋挑动潜水泵会导致其丧命。

　　2)必须明确规定并落实特种作业人员的安全生产责任制。特种作业危险因素多，危险程度大，不仅危及操作者本人的生命安全，本案电工有一定的安全知道，开始时不肯违章接线，但经不起同事的多次要求，明知故犯，违章作业，留下严重的事故隐患，没有负起应有的安全责任。

　　3)应该建立事故隐患的报告和处理制度。漏电开关动作，表明事故隐患存在，操作工报告电工处理是应该的，但他不应该只是要求电工将电源线不经漏电开关接到电源上。电工知道漏电，应该检查原因，消除隐患，决不能贪图方便。

　　触电事故：


　　5.2火灾事故案例

　　近几年发生的火灾事故均是在有可燃气体和易燃物质附近电焊或其它人作业，电火花引起气体或易燃物燃烧引起的。施工现场为防止火灾发生应注意一下几点：

　　1)施工现场的稀料、油漆、氧气、乙炔、沥青、油毡、木材等易燃易爆材料必须分类单独存放，必须有消防制度和措施。必须有易燃易爆材料使用管理办法。必须配备消防器材。

　　2) 在易燃易爆等材料附近作业，必须符合规定的安全距离，在安全距离以内不允许使用明火或引起电火花的作业。

　　3) 电焊、切割等作业要严格按照操作规程作业。严禁违章指挥、违章作业，冒险蛮干。

　　4) 施工现场动用明火必须经过审批，五动火审批手续能和用火监护的，不允许作业。

　　下面就介绍几起火灾事故的案例：

　　案例一：

　　2000年7月23日下午6时30分，河北省定州市第一建筑工程公司在香河国家足球训练基地进行通风管道制作安装过程中，对管道对接法兰进行油漆，一名工人从河北四建材料库领“北京通县燕京稀料分装厂”生产地14kg装醇酸稀料一桶，放在自行车后座推到作业点（加工车间）将稀料桶搬放到车间内距门口1米处，用改锥撬开桶盖后，雾状液体从桶盖后喷出，作业现场正操作电剪刀剪铁板，喷出的雾状气体遇火星燃烧。当时作业间内9人，靠近门口2人，前后共有11人烧伤，其中3人烧伤严重。

　　案例二：

　　2001年8月2日，新疆乌鲁木齐市某大学学生公寓楼工程施工过程中，因使用汽油代替二甲苯作稀释剂，调配过程中发生爆燃，造成5人死亡，1人受伤。

　　事故原因分析

　　1、技术方面

　　调制油漆、防水涂料等作业应准备专门作业房间或作业场所，保持通风良好，作业人员配戴防护用品，房间内备有灭火器材，预先清除各种易燃物品，并制定相应的操作规程。

　　此工地作业人员在堆放易燃材料附近，使用易挥发的汽油，未采取任何必要措施，违章作业导致发生火灾，是本次事故的直接原因。

　　2、管理方面

　　该施工单位对工程进入装修阶段和使用易燃材料施工，没有制定相关的安全管理措施，也未配有专业人员对作业环境进行检查和配备必要的消防器材，以致导致火险后未能及时采取援救措施，最终导致火灾。作业人员未经培训交底，没有掌握相关知识，由于违章作业无人制止导致发生火灾。

　　事故结论与教训

　　1、事故主要原因

　　本次事故主要是由于施工单位违章操作，在有明火的作业场所使用汽油引起的火灾事故。在安全管理与安全教育上失误，施工区与宿舍区没有进行隔离且存放大量易燃材料无人制止，重大隐患导致了重大事故。

　　2、事故性质

　　本次事故属于责任事故。由于该企业片面强调经济效益，忽视安全管理，既没制定相应的安全技术措施，也没对作业现场环境进行检查和配备必须的防护用品、灭火器材盲目施工导致发生火灾事故。

　　3、主要责任

　　①施工项目负责人事前不编制方案不进行检查作业环境，对施工人员不进行交底、不作危险告之，以致违章作业造成事故，且没有灭火器材自救导致严重损失，应负直接领导责任。

　　②施工企业主要负责人平时不注重抓企业管理和对作业环境不进行检查，导致基层违章指挥，违章作业负有主要领导责任。

　　事故的预防对策

　　1、施工前应编制安全技术措施

　　《建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》都有明确规定，对危险性大的作业项目应编制分项施工方案和安全技术措施，要对作业环境进行勘察了解，按照施工工艺对施工过程中可能发生的各种危险，预先采取有效措施加以防止，并准备必要的救护器材防止事故延伸扩大。

　　2、先培训后上岗

　　对使用危险品的人员，必须学习储存、使用、运输等相关知识和规定，经考核合格后上岗，在具体施工操作前，需根据实际情况进行安全技术交底，并教会使用救护器材，较大的施工工程应配有专业消防人员进行检查指导。

　　3、落实各级责任制

　　对于危险品的使用除应配备专业人员外，还应建立各级责任制度，并有针对性地进行检查，使这一工作切实从思想上、组织上及措施上落实。

　　事故图片


　　5.3机具伤害事故案例

　　机械工具对操作人员的伤害（包括绞、辗、碰、割、戳等）称为机具伤害。

　　建筑施工中较常见的易导致伤害的机具是：木工机械、钢筋加工机械、装饰工程机具、搅拌机、打桩机以及各种起重运输机械等。而造成事故死亡事故的常见设备有龙门架及井架物料提升机、各类塔式起重机、施工的外用电梯、土石方工程机械以及铲土运输机械等。

　　随着科学技术发展和建筑机械化水平的不断提高，建筑施工机具品种和数量正在逐年增加，工程中使用机械日益广泛。应该注意到建筑施工现场条件差，露天、高空作业多，自然环境影响大，机械设备容易磨损、锈蚀，而且维修保养不便，造成不安全因素增多。再加上机械的操作和使用人员变化频繁，常出现不按照安全操作规程和规范正确使用各类机械的情况，从而不仅缩短了机械设备的使用寿命，降低了生产效率，而且容易发生设备事故和人身伤亡事故。

　　案例一：2001年5月18曰，四川广元某木器厂木工李某用平板刨床加工木板，木板尺寸为300X25X3800毫米，李某进行推送，另有一人接拉木板。在快刨到木板端头时，遇到节疤，木板抖动，李某疏忽，因这台刨床的刨刀没有安全防护装置，右手脱离木板而直接按到了刨刀上，瞬间李某的四个手指被刨掉。

　　案例二：2000年10月13曰，某纺织厂职工朱某与同事一起操作滚筒烘干机进行烘干作业。5时40分朱某在向烘干机放料时，被旋转的联轴节挂住裤脚口摔倒在地。待旁边的同事听到呼救声后，马上关闭电源，使设备停转，才使朱某脱险。但朱某腿部已严重擦伤。引起该事故的主要原因就是烘干机马达和传动装置的防护罩在上一班检修作业后没有及时罩上而引起的。

　　分析：以上两个事故都是由人的不安全行为违章作业，机械的不安全状态失去了应有的安全防护装置和安全管理不到位等因素共同作用造成的。


　　5.4高处坠落事故案例

　　回顾近几年所发生的高处坠落事故，呈现出以下四个特点：一是坠落处较多出现在脚手架、预留洞口和临边作业，其中从脚手架或操作平台坠落而导致伤亡事故的案例尤其多；二是事故发生从施工准备到主体工程施工，以及装饰工程施工和工程收尾各个阶段；三是事故责任者有项目部负责人、工程技术人员、专职安全员和操作工人，尤其是农民工和新工人；四是受伤害者除了操作工人外，还有技术人员，甚至还有安全员。

　　高处坠落事故的一般原因有以下几类：

　　1）违反《建筑高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）的有关规定。诸如第2.0.5条，施工中对高处作业的安全技术措施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。又如2.0.8条，因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。该规范对防止从临边与洞口处坠落提出一系列措施，共编写了规范条文7条28款，第3.1.1条、3.1.2条、3.1.3条、3.1.4条、3.2.1条、3.2.2条、3.2.3条，施工中只要严格按此规范操作就可以大幅度减少高处坠落事故。此外，高处作业必须涉及攀登问题。该规范第4.1.9条规定，作业人员应从规定的通道上下，不得在阳台之间等非规定通道进行攀登，也不得任意采用吊车臂架等施工设备进行攀登。

　　2）违反起重运输机械使用安全技术规范的有关规定，在龙门架、塔吊、外用电梯、吊篮与机械设备安装、拆卸和使用过程中发生高处坠落事故。

　　3）违反《建筑安装工人安全技术操作规程》（建工劳字[80]第24号）的有关规定。这本规程中对高处作业以及架子工等工种的安全技术操作制定了明确的要求，其中许多内容关系到防止高处坠落，诸如用整章（第二章）篇幅，共37条规范了架子工的安全操作技术，如脚手架材料的选用（第34~42条）；又如第67条，脚手架、井架、龙门架安装完毕，必须经施工负责人验收合格后方准使用；再如第71条，上下脚手架应走斜道等。

　　4）违反《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的有关规定。诸如脚手架无施工方案；脚手架外侧未设置密目式安全立网，或网间不严密；超高的脚手架和整体提升脚手架，以及卸料平台未经设计计算；附着式升降脚手架的升降装置、防坠落和防倾覆装置不符合要求；脚手架搭设不符合施工组织设计要求和有关脚手架规程的规定等。

　　5）建筑等高架设作业人员属特种作业人员。由于违反《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306-85）的有关规定，导致高处坠落事故发生。

　　6）安全帽、安全网、安全带（三宝）使用中的问题。诸如安全帽和安全带不符合标准的规定，使用未取得建筑安全生产监督部门颁发准用证得不合格安全网，或安全网规格、材质不符合要求；又如不按规定系戴安全带、安全帽，或系戴方法不正确，安全网设置不符合规定等。

　　7）高处作业安全设施（如脚手架操作平台、跑道等）的主要受力构件未经设计验算和批准就盲目使用。脚手架操作平台楼层卸料平台无防护措施或防护不严密。

　　高处坠落事故频发的最根本原因是忽略有关法律与标准、规范的教育，造成法律意识淡薄；安全技术教育不按规定要求进行，往往流于形式，教育内容肤浅，不切实际；安全技术责任制不健全等等。尤其需要指出的是有的施工企业的施工现场管理人员，带头知法违法，造成极其严重的后果。以上种种都应引起高度重视，并尽早制定整改措施，认真组织实施。以下是几起高处坠落事故的案例：

　　案例一：2003年3月18日11时40分，衡水宏源建筑安装工程有限公司承建的西滏阳4号商住楼工程，一工人在负责给砌筑四层外墙的技工供料时，在四层阳台临边坠落至一层车库顶上，经抢救无效死亡。事故的主要原因：临边无防护，架体与墙间未设兜网。

　　案例二：1997年1月26日09时50分，河北省****分公司在保定市八达工地，****柱带3人前往工地工作塔施工，用气焊割断一个螺栓，因螺栓位置较高，张锁柱将割枪绑在3米长的杆子上操作，由于火花落到身上，他往后退，从五层操作面预留洞坠落至地面，经抢救无效于26日13时左右死亡。事故主要原因：临边洞口防护不严。

　　案例三：2003年9月14日16时50分，衡水市****建筑集团有限公司在衡水地毯有限责任公司生产车间楼工地施工中，一名工人在三层支设圈梁模板，因接模板身体重心失衡，坠落至三层地面死亡。事故主要原因：未按规定搭设操作平台。

　　事故结论与教训：

　　事故主要原因：1）作业人员未经培训上岗作业，不具备基本作业条件；2）高处作业的防护措施过于简单，未能按规定和施工工艺创造安全作业条件。

　　事故性质：本次事故属于责任事故，该施工企业既不按规定对作业人员资格进行审查，不进行作业前培训，又不按施工工艺全面采取防护措施，方案过于简单，以致发生意外事故时失去防护。

　　主要责任：（1）施工项目负责人在编制施工方案中安全措施过于简单，未按施工工艺全面考虑，施工前未对作业人员交底、未强调作业程序、未对施工人员强调必须挂牢安全带未进行必要的检查，致使铺设第二块板时便发生事故，应负指挥责任。（2）中建某局二公司主要负责人应对该公司管理上失误，方案编制后不经审批，作业人员不经培训，以及现场作业违章不能及时得以制止等违章行为负主要管理责任。

　　高空坠落施工图片


　　本课件作者：中铁十四局集团电气化工程有限公司