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又打水漂了?中国75亿美元援委高铁建设停摆

 laurel.89 2016-05-18

又打水漂了?中国75亿美元援委高铁建设停摆


来源:凤凰国际智库

编者按

设计时速220公里、全长471.5公里的委内瑞拉迪阿铁路是中国高铁施工第一次全面走向海外,也是迄今为止中国在国外非石油领域签署的金额最高的一项合同,被称为我国中资企业在南美洲铺设的高铁“第一轨”。资料显示,该铁路工程合同总造价75亿美元,为双线电气化铁路,预计于2012年完工。

曾轰轰烈烈的迪阿铁路竣工时间已超时4年。《参考消息》援引美联社5月14日的消息称,“曾经被视为社会主义兄弟情谊典范的南美洲第一条高铁现在几乎被放弃。”

当年油价仍然高企,时任总统查韦斯仍深得委内瑞拉穷人民心,他层出不穷的计划中就包括迪阿铁路。《参考消息》援引美联社5月14日的报道如下:

十年前,时任总统查韦斯梦想修建蒂纳科至阿纳科(Tinaco-Anaco)的迪阿铁路,作为增加平原地区人口、发展长期占优势的沿海地区之外区域经济的一条途径。这条铁路设计长度约为300英里(约480公里),每年能够以最高135英里(约220公里)的时速,运送500万人次的乘客和980万吨货物。

查韦斯向中国求助,以获取建设该项目的工程技术和融资。2009年,这条合同总金额为75亿美元的铁路开工建设。承包商为中国中铁股份有限公司。但现在工程已逾期四年,工程进度即使有的话,也已放慢到爬行的速度。

1.一片废墟

该报道称,该项目的败落迹象在小镇萨拉萨最为明显,那里设有一个运动场般大的工厂,用来生产水泥铁路轨枕。

委内瑞拉高铁的建筑工人驻地几乎被废弃。一个写着中文和西班牙文的红色拱门是这个在16个月前仍然拥有800名工人的驻地所留下的唯一证明。

被废弃的工厂建筑。

委内瑞拉瓜里科州萨拉萨的高铁设施成为废墟。

美联社报道说,2015年1月最后一批中国主管撤走不久后,一群当地的暴民洗劫了现场,带走一切有价值的东西。他们用小卡车搬走了发电机、电脑以及空调。几十栋建筑物被破坏,金属壁板、铜线都被抢走。

一位居住在附近的居民表示,那场掠夺持续了两个星期。目击者称抢掠在国民卫队眼皮底下进行,他们与市长巴尔萨(Wilfredo Balza)同谋,所以事件没有媒体报道。

瓜里科州萨拉萨一处工厂入口处废弃的铁路轨枕。

未完工的一段路基。

当地人科雷亚曾经对高铁工程抱以无限期望,他至今还穿着以前的铁路工作服。如今他在废弃的工地里放养牲畜。

2.付诸东流?

笔者在搜到一则2011年的报道:

站在中铁一局委内瑞拉迪阿铁路项目主营地,眺望查瓜拉马斯市火车站,一幅高5米长20米的巨幅宣传画上,有一名中国孩子和两名委籍孩子在铁路旁看着一列远远驶来的动车,欢呼雀跃:“啊,这就是高铁啊!明天就到我家了!”

精耕细作建设迪阿铁路。巨幅宣传画上,有一名中国孩子和两名委籍孩子在铁路旁看着一列远远驶来的动车。牛荣健摄影

空中鸟瞰中铁一局营地和查瓜拉马斯车站及路基。 牛荣健摄影

职工篮球赛。 牛荣健摄影

迪阿铁路被视为中国中铁走出去战略的重要成果,几年前的报道显示,中方对此项目非常重视,上上下下投入很多心血和汗水。

3.一线生机?

据美联社报道,该工程的停顿看来是由委内瑞拉的资金短缺造成的。报道称,2013年6月,委国国家铁路局的官员在接受地方电视采访时就已承认,委国还积欠中方4亿美元的工程款,且随着经济状况每况愈下,欠款恐怕有增无减。

报道称,中国一直是委内瑞拉的“生命线”。根据美国波士顿大学全球经济治理研究中心和美洲对话研究中心的数据,自2007年以来,中国提供给查韦斯和马杜罗政权的现金、贷款和投资承诺总额约650亿美元。

但随着中国经济增长放缓和和作为贷款抵押物的石油已经暴跌值,委内瑞拉寻求支持的难度加大。报道称,一个委内瑞拉政府的高级别代表团二月访问北京求援,但无功而返。有观察人士指出,中国越来越不愿意涉入委内瑞拉局势,也许愿意放宽还款条件,避免委国经济崩溃,但不愿意再提供任何金援。

但据路透社最新消息,北京时间17日晚,委内瑞拉贸易与工业部长Miguel Perez称委内瑞拉与中国达成一项新的“石油还贷款”协议,对此前的协议进行改进。在大量债务偿还之前,给这个备受低油价打击的OPEC成员国一线生机。

4.破产边缘

再来看看委内瑞拉目前的情形,用“失控”来形容这个拥有全世界最大石油储备的国家也不为过。

去年,委内瑞拉经济萎缩5.7%,通货膨胀率最高达到180%,创下全球之最。理应富甲一方的委内瑞拉暴力犯罪横行,法治不彰,沦为世界最危险的投资目的地之一。

委内瑞拉本是一个资源极度丰富的国家,没有战乱,也没有天灾,居然粮食、日常用品、家用电器都极度短缺,许多人即使不睡觉,半夜开始排队,等候数小时的结果可能是空手而回。有人捕猎猫狗果腹,还天方夜谭地出现了连擦屁股的厕纸也买不到的情况。

最近几周,委内瑞拉已经有多个省出现药房、购物中心、超市和食品运输车被哄抢的事件。官方资料显示,委国去年调查的犯罪案件中,有37%是抢劫案。记录还显示,今年第一季共有4,696件谋杀案。

作为拉美最大的产油国,委内瑞拉95%的收入、25%的GDP和50%的政府财政收入都依赖石油出口,同时近90%以上的食品和日用商品依赖进口。2014年下半年国际油价一路走低后,委内瑞拉终于走到了破产的边缘。

这里不得不提到曾长期执政的委内瑞拉前总统查韦斯。中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员张森根说过,拉美地区最激进的民粹主义者查韦斯,“执政17年把一个国家折腾得如此七颠八倒,着实令世人不堪回首。"

查韦斯种下的恶果,在他亲手挑选的接班人马杜罗任内大爆发,委内瑞拉到了最危急的关头。

一名示威者拿着“纸糊冰箱”,表示家里空空如也。

当地时间5月13日,马杜罗宣布委内瑞拉进入为期60天的国家紧急状态。在他身后摆着查韦斯的雕像,以及一副用中文书写着“马到成功”字样的工艺品。

反政府示威者一直在加拉加斯发起示威,要求罢免马杜罗。一项调查显示近70%的委内瑞拉民众要求马杜罗今年必须下台。美国情报人员评估,马杜罗可能无法完成至2018年的任期。

委内瑞拉政经糜烂至此,多年前查韦斯大搞“21世纪社会主义”时,不少观察人士已看出些许端倪。某些中国国企在“走出去”过程中豪迈有余,惘顾海外政经风险,置身险地而不自知,如今交出高额“学费”,怪谁呢?。

来源于:全球眼

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