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在全区安全社区建设现场经验交流暨工作推进会上的讲话 区政府副区长 王新强 （ 同志们： 区政府决定召开这个会议，目的是进一步交流经验，统一思想，解决问题，扎实抓好10月创建重庆市安全社区的迎检准备，为圆满完成市政府年初下达我区的安全社区建设目标任务打下良好基层。刚才，大家观摩了渝碚路街道的一个安全促进项目现场，晓丹和钟文同志分别介绍了他们街道创建工作的经验和做法，区安监局简要分析了全区安全社区建设工作的形势，特别是市安监局的彭处长又站在全市创建工作的高度，给予了我区创建工作具体指导。希望大家认真领会思考，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、提高认识，进一步增强抓好安全社区建设的责任感 安全社区建设是一件事关民心的民生工程，对于整合社会安全资源，夯实安全基层基础，建立安全长效机制，提高居民安全意识和防范能力，最大限度地减少各类事故和人员伤害，切实保护人民群众的生命财产安全，具有十分重要的意义。安全社区的核心理念是“人人都享有安全和健康的权利”，它不仅体现了我们党和政府以人为本的执政理念，而且充分体现了安全生产重基层、强基础、落实“属地管理”和“一岗双责”的原则。开展安全社区建设，就是要充分发挥社区直接面对群众的现实优势，更好地宣传、组织和发动群众，增强广大群众的安全意识和安全常识，通过不断增加安全投入、完善安保设施、整治社区秩序、改善社区安全状况，为广大居民创造安居乐业的生活工作环境。 目前，我区正处于城镇化、工业化加速发展时期，受历史和现实条件制约，全区一些安全基础设施建设还相对滞后，安全生产事故防控能力不强，不少企业和广大群众安全意识淡薄，应急抢险救援能力较弱，各类事故或伤害时有发生，安全生产形势仍然比较严峻。在此情况下，我们务必从确保社会稳定和谐的战略高度，充分认识加强安全社区建设的重大意义，进一步增强责任感和使命感，把安全社区建设摆上位置，积极主动抓好各项创建工作，努力提高人民群众的安全意识，有效减少各种伤害和事故，为全区经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。 二、强化落实，进一步解决当前存在的突出问题 一是抓好组织领导落实。前面渝碚路和石井坡2个街道的主要领导作了交流发言，这些经验值得我们其他街镇认真学习和借鉴。从这2个单位的经验看，我认为他们安全社区建设开展得有声有色的一个共同点和关键点就是“一把手带头抓落实”。大家都知道，安全社区建设是一项涉及面广的系统工程，绝不会是哪一个科室或部门能够独立完成的任务。因此，很多创建市级、国家级安全社区成功的街镇领导在总结经验时，首先都谈到创建工作是“一把手工程”。因此，作为创建工作还有较大差距的街镇党政主要领导，如果还将安全社区建设仅仅停留在口头的重视上，这是远远不够的。在开展这项工作过程中，我的理解是，作为街镇的主要领导，必须率先学习领会安全社区的理念、梳理清楚安全社区建设的思路，督促检查安全社区建设的落实；作为分管领导和创建骨干，则必须熟悉掌握安全社区建设的标准和方法，以及步骤和要求。只有这样，辖区各个层面的同志才能真正在安全社区建设中进入角色，发挥作用，工作才能到位并取得实效。因此，抓好创建工作，街镇党政一把手首先要进入状态，担当角色，经常过问，督促检查。 二是抓好项目措施落实。安全促进项目既是减少事故和人员伤害的有效途径，也是安全社区建设取得实效的关键抓手。每个街镇的安全促进项目都是经过辖区风险辨识，合理评估论证后确定的，这些项目充分体现了每个街镇的地域环境现状和安全管理特点。针对这些安全促进项目，每个街镇也都制定了具有针对性和可操作性的干预措施，以控制和减少相应的事故风险。当前，我们的工作重点就是要千方百计把这些干预措施落实到位，让安全社区建设真正取得实效，让辖区群众真切感受到党委和政府开展安全社区建设，确实改善了辖区安全环境，他们身边的事故和伤害，确实比以前少了许多。此外，安全社区建设还有个重要的原则，就是不允许创建社区长期存在重大安全隐患，因此，每个创建街镇一定要结合当前全市正在集中开展的安全生产大排查、大整治、大执法、大督查“四大”行动，全面彻底排查辖区各类隐患，特别是小作坊、小饭馆、小网吧等九小场所和大商场、大酒店等人员密集场所的安全隐患，力争做到及时发现、及时整治，不留死角、不留盲区。 三是抓好迎检准备落实。10月份，市专家组就要到8个街镇进行现场评审，各街镇一定要组织熟悉安全社区建设工作、文字功底较好的人员负责草拟创建工作报告书，严格按照刚才安监局提出的时间节点要求完成相关工作。评审现场点的打造、建设工作档案的完善以及评审汇报的准备都要落实到科室、具体人员。在时间紧、任务重、要求高、天气热的情况下，希望大家吃苦耐劳，紧密配合，狠抓落实，确保最后冲刺成功。 三、严格考核，进一步加强安全社区建设的组织领导 开展安全社区建设是做好安全生产工作的一项硬性任务。成功创建6个市级安全社区是今年市政府下达给我区的一项目标任务。我们从自加压力考虑，还要力争成功创建8个。会后，希望大家专门召开一次专题会，学好今天的会议精神和要求，理清剩下2个月的工作，定下完成各项工作的路线图和时间进度表，拿出逗硬举措，把目标和责任落实到位，确保全区今年安全社区建设工作目标的顺利实现。街镇党政一把手要切实把安全社区建设工作摆上重要议事日程，协调督促各行业分管领导抓好安全促进项目的组织实施，真正体现“一岗双责”和“跨界合作”的要求。年底，区政府将严格考核，对今年已纳入创建计划但没有通过重庆市安全社区评审认证的街镇和配合不力的区级相关部门，都要取消安全生产优秀单位评选资格。 |
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