|
现在，正在办公室低头忙得不可开交的童鞋们，请将视线离开电脑屏幕，放下手里的文件，站起来，环顾一下周围，看看今天（2016年7月6日）是不是有一些平时和你一起奋战的少数民族的同事们的座位正空着？ 如果确实如此，此刻，你或许“方了”，不禁产生出疑问：真是有人没上班？？这明目张胆的缺席咋回事？是请假还是什么其他套路？ 话说6月端午节过后，我们将漫漫等待近100天，才能迎来下一个法定节假日中秋节，莫非国家又有了大型的临时活动，特别大赦天下？
大写的“懵逼”写在脸上…… 你可没想错，今天确实是节假日，而且这个节叫做开斋节，假期也因为这个特别的节日而来，但只有部分少数民族才可享有。 下面，“老司机”就给你带带路，详细解释关于开斋节的一些问题。 一、开斋节的由来 开斋节，属伊斯兰三大宗教节日之一。伊斯兰教有其本身历法，以月球环绕地球的运行来计算，亦即是阴历。与中国农历不同，它没有用闰年来调整与阳历的同步关系。伊斯兰历第九个月称为“莱麦丹”，就是教徒守斋的月份，每三年向前提早一个月，因此有时在冬天出现，有时在夏天，开斋节当天教徒需由早上约四时二十分起守斋，至傍晚约七时十分才可吃简单清淡的晚餐。 在我国，共有十个少数民族的同胞要欢度这个盛大的节日，他们是回族，维吾尔族，哈萨克族，柯尔克孜族，乌孜别克族，塔塔尔族，塔吉克族，东乡族，撒拉族和保安族。 根据《全国年节及纪念日放假办法》第二条的规定，我们熟知的11个法定节假日属于全体公民放假的节日，即无论身份、民族、性别等，劳动者每年都享有这11天法定节假日。开斋节虽不在这11天法定节假日里，但属于《全国年节及纪念日放假办法》第四条所说的“少数民族习惯的节日”，是部分公民放假的假日，即只有符合条件的部分人才享有，这个假期相当于是11天法定节假日以外的额外假期！ 二、开斋节假期如何规定 开斋节从以往各地方政府的放假规定来看，多为一天，通过调休，有时假期也能在三天左右。 以北京为例，北京市民族事务委员会2016年6月6日发布了《关于2016年开斋节放假的通知》（京族字〔2016〕21号），规定2016年7月6日(星期三)回族、维吾尔族、哈萨克族、乌孜别克族、塔吉克族、柯尔克孜族、塔塔尔族、保安族、撒拉族、东乡族十个少数民族的职工放假一天并照发工资。确因工作需要，在开斋节当天上班的应给予补假。请各区人民政府、市政府各委、办、局、总公司，各人民团体、企事业单位遵照执行。如遇例行假日、厂休日等不再补假。 这里要注意三个信息点： 第一，原则上是要求开斋节的当天休假，而且工资照发。这一点和法定节假日的休息机制是同理的。 第二，员工如果确实因工作原因不能在当天休假，其补偿的方式是补假。那么是否可以有物质补偿的方式呢？请注意，这里并未提及其他补偿方式，即以单倍或者二倍以上日工资作为补偿，并不适用于该假期。所以用人单位可以放心选用调休的方式处理员工未休的问题。 第三，此假遇其他假日不再补假，就意味着开斋节的当天遇到的是休息日或者其他的法定节假日，即出现了“撞假”的情形，则不再另行安排休假，也不用多支付一日的工资，当日的工资不应扣减。 还要注意，关于开斋节的调休，未休的补偿，以及“撞假”的处理问题，目前上位的法规和行政命令中暂时并无统一规定。根据《全国年节及纪念日放假办法》第四条“少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期”的规定，一般是由各地以地方规范性文件的方式做出安排并公布，所以在实务中，各个地区就开斋节放假的具体安排可能存在略微的差异。 比如上海就规定开斋节未休可酌情予以补假，所言即指用人单位可以根据其生产经营情况，有权不予补假；平顶山市则规定开斋节未休应按照法定节假日标准支付劳动报酬，即三倍工资；深圳市则更为简单，仅规定放假1天，而无其他表述。 三、开斋节假期规定的效力和相关案例 以北京为例，上有《全国年节及纪念日放假办法》行政框架，下有地方性法规《北京市少数民族权益保障条例》和规范性文件《关于2016年开斋节放假的通知》的要求，且相关规定不违背现行法律，应具有约束力，换句话说，用人单位应为符合条件的劳动者安排休开斋节，劳动者的此项权益应受保护。 在司法实践中，有一些与开斋节有关的劳动争议案例，也能体现出开斋节假期的基本规则，给我们的工作带来一定指引。 例如，在宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院（2015）金民初字第2955号案件中，法院认为开斋节当天与国庆节重合，根据自治区政府的相关通知，企业可以自行安排是否补假，故劳动者不属于开斋节加班。 在北京市第二中级人民法院（2014）二中民终字第03852号案件中，法院认为开斋节系劳动者民族的重要节日，根据相关法规规定，开斋节用人单位应安排少数民族职工休息，遂支持了劳动者加班工资的请求。 在北京市第二中级人民法院（2014）二中民终字第00278号案件中，法院也支持了劳动者开斋节加班费的请求。 四、人事管理的启示 看到这里，相信您已经明白了。开斋节虽然是假期中不常见的“小语种”，但是并不代表不重要，处理的时候缺乏技巧，也可能给用人单位的人事工作带来烦恼。说了这么多，现在我要开始放大招，给大家一点秘籍，以便轻松应对、正确处理此类情形： 一是在员工招录时，对符合可休开斋节的十类少数民族的职工需认真核实其身份情况，必要时可核对户籍页和身份证，对符合条件人员单独作表备忘。 二是每年应留意和整理各地政府，尤其是各地区民族和宗教委员会在政府网站公布的开斋节放假通知，要特别注意通知适用的年份、地域，切忌在网上随便抓一篇通知，把别的城市公布的通知当作依据，导致适用错误。 三是认真阅读假期通知的内容，把握其中的要义，对未休补偿的方式、假期的“撞假”处理要理解透彻，以便结合假期通知合理制定符合单位利益的放假制度。 最后一点，也很重要，少数民族同胞关系到国家团结和共同繁荣，让少数民族的员工在工作中感受到温暖与尊重，就业得到更好的保障，能提高企业员工的凝聚力和向心力，也能提升企业文化软实力，所以，能放就放，不能放建议采取适当方式补偿员工，一定避免因为放假安排中的“一言不合”就和员工闹到对簿公堂。 老司机的话，要记住了！
|
|
|
来自： 昵称2543594 > 《工作时间、休息休假》
