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辽报君 辽宁日报新媒体中心 创新！创变！ 列入国家8个全面创新改革试验区域之一的沈阳，在新一轮东北振兴中率先发力，当先锋打头阵，迈入创新改革密集区，重磅举措相继上演，好戏连台。 大事！大势！ 国务院专门为沈阳发了一个文件，批准沈阳系统推进全面创新改革实验方案，支持它在科技创新、转型升级、产业金融、国企改革等领域先行先试。 7月4日，国务院正式对外发布《国务院关于沈阳市系统推进全面创新改革试验方案的批复》（以下简称《批复》），原则同意《沈阳市系统推进全面创新改革试验方案》（以下简称《方案》），并要求认真组织实施。 《批复》指出，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全国科技创新大会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，落实党中央、国务院决策部署，围绕推进新型工业化进程，以实现创新驱动发展转型为目标，以推动科技创新为核心，以破除体制机制障碍为主攻方向，在科技创新、转型升级、产业金融、国企改革、人才支撑、对外开放等重点领域开展先行先试，推动科技创新与经济社会发展深度融合，全力打造具有国际竞争力的先进装备制造基地，引领带动东北老工业基地全面振兴。 根据《批复》，辽宁省人民政府将进一步健全协作机制，明确责任分工，制定具体实施方案，落实各项改革举措，形成工作合力，切实加强对《方案》实施的组织领导。同时，国家发展改革委和科技部将加强统筹，指导并及时协调解决改革试验中出现的新情况、新问题，组织开展试点经验和成效的总结评估，推广有力度、有特色、有影响的重大改革举措，并加强对《方案》实施情况的跟踪分析和督促检查。 《批复》还要求，国家相关部门要主动作为，加强与辽宁省的衔接和协调，使本领域的重大改革举措真正落实落地。 《方案》报批后，沈阳还进一步提出，推进全面创新改革试验是一项系统工程，涉及到全市各条战线和方方面面，是贯穿今后一段时期的工作主线。相关部门要进一步强化长效工作机制，抓好试验方案的学习贯彻、细化落实工作，建立各项工作的考核评估、督办落实制度，确保全面创新改革试验扎实推进，使政策红利得到充分释放。 全面创新改革试验既是机会，也是考验。沈阳“重磅出击”，创新创变举措不断、好戏连台，催生老工业基地厚积薄发的内在动力呼之欲出！ 智慧牵引制造升级 以传统企业沈阳机床推出世界首款智能机床为标志，沈阳3500多家骨干企业开始大规模地动能转换，围绕数字化、网络化、智能化升级。 创新之举护航创新 进一步完善鼓励创新政策，提高科技人员成果转化收益水平；设立全面创新改革资金，建立跨部门的财政科技项目统筹决策和联动管理制度；设立多层次投资基金，扩大政府创新投资引导基金规模，支持重大科技创新成果在沈阳转化和产业化。 断腕改革破除樊篱 科技体制改革、行政体制改革、国有企业改革、金融改革等多项重点领域改革正在向深水区推进。政府权责清单向社会公布，累计取消下放行政职权1089项，行政职权精简率达到61.7%。 沈阳市明确创新改革的主要目标是：到2017年，将沈阳打造成为全国重要的体制机制创新先行区、创业创新要素集聚区、开放合作创新核心区、创新驱动发展示范区。到2020年，基本建成创新资源高度集聚、科技创新基础设施和服务体系完备、创新创造成果丰硕、高新技术产业蓬勃发展的国家区域性创新中心。 来源：中国政府网、沈阳日报、经济日报 |
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