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日本首相安倍晋三内阁周二批准了一项28万亿日元（合2740亿美元）的刺激计划，这是安倍晋三为提振日本低迷经济重新焕发生机再次做出的努力。 从总体规模看，这项计划是全球金融危机以来日本规模最大的经济刺激计划之一，但28万亿日元总额中有四分之三为政府和国有企业的定向低息贷款。 新的直接支出实际上仅为7.5万亿日元左右，大部分为未来两年的支出。日本政府将在本月晚些时候制定一份补充预算，为截至明年3月份的财年提供大约4万亿日元的额外刺激。 上述刺激计划将包括基础设施项目支出，涉及连接东京和大阪的磁悬浮列车线路。刺激计划还包括对日本国内2200万低收入群体每人1.5万日元的现金发放，以及日本南部4月份遭遇地震地区的重建项目。 为摆脱长达20年的通缩阴影，安倍晋三上台后便开始了基于安倍经济学的刺激政策，主要包含被称为三种经济策略——宽松的货币政策、积极的财政政策以及结构性改革。 安倍经济学的前两点政策可谓立竿见影。2012年年底开始，在大规模的量化宽松后，日元迅速贬值，加之各大投行对冲基金大举做空日元，美元兑日元半年内就从80冲破100关口。伴随着政府加大财政支出，GDP增长提高，失业率下降，工业出口得到提振。日经指数飙升，创造了资本市场的财富效应，也刺激了消费。日本经济短期内出现了好转的迹象。 虽然短期来看，安倍经济学对日本经济确实有一定的提升作用，但长期来看，日本经济停滞的根源并没有根除。货币总量的调整、财政支出的增加就如同吗啡，只能暂时缓解日本经济的疼痛;但如果第三驾马车——结构性改革没有落到实处，那么积累的巨额债务只会带来更大的经济危机。 在大幅举债的支持下，美元对日元曾在2015年6月飙升至125的高位。但好景不长，在全球经济疲软，市场担忧情绪升温的背景下，避险资金流入日元，日元开始升值。今年年初，日本央行出乎意料地推出负利率政策，但美元兑日元仍跌跌不休。进入2016年，美联储加息步伐放缓的预期加速了日元上涨态势，而6月英国退欧事件成了压垮日元的最后一根稻草，美元兑日元因此跌至100关口附近，几乎宣判了安倍经济学的破产。 日本政府希望新的经济刺激计划与日本央行上周追加实施的货币宽松政策一道提振经济。但分析人士认为，由于刺激计划中的资金并非完全源自财政预算，政府最终得以支配的金额很可能少于公布的总规模。不仅如此，看似金额庞大的经济刺激举措能在多大程度上带动民间投资也是未知数。 瑞银经济学家Daiju Aoki向英国《金融时报》表示：“根本没有什么意外惊喜。去年，额外支出为3.3万亿日元，今年为4.6万亿日元。”他指出，这对GDP增长的贡献或仅为0.1%或0.2%。 市场对日本的刺激力度并不满意。日元上涨，而日本10年期国债收益率也同样上涨。10年期日本国债收益率自3月来首次收盘于正数。 有“日元先生”之称的前日本财务省副大臣榊原英资（Eisuke Sakakibara）表示，日元最早有可能将在本月向90迈进，并引发日本官方抛售日元以削弱其涨势。 据彭博报道，榊原英资称，日元将逐步升破100，突破这一水平之后日元涨势有可能加速。日本官方的干预区间在90-95，到那时弱势美元应能引起美国财政部足够的担忧，并同意日本财务省抛售日元。榊原英资认为，美国的同意是日本官方进行有效干预日元的前提。 |
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