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截至今年年底，北京90个传统商品交易市场将完成关停清退、改造升级和疏解转移。 大家所熟知的“动批”、大红门、雅宝路等老市场均在即将完成调整的名单之中…… 一直以来，北京市非首都功能疏解问题是大家关注的焦点，今天，北京市发改委召开新闻发布会，市发展改革委党组成员、市京津冀协同办常务副主任王海臣介绍了疏解非首都功能今年以来的工作进展及下一步计划。 知道君（微信ID：xjb-jingshier）从会议上了解到，除了老市场之外，工业企业、市属高校招生计划、部分学校及医院也会面临调整。 咱们一样样来说—— ★年内将关停退出工业企业300家以上，今年会提前一年超额完成关停退出1200家工业企业任务。 ★今年完成关停清退、改造升级和疏解转移传统商品交易市场90个。 王海臣介绍，今年北京一般性产业疏解力度持续加大，今年以来累计停产不符合首都城市战略定位的制造业企业174家，调整疏解商品交易市场25家，疏解商户1.2万余户。 ★市属高校招生计划压缩10% 北京化工大学昌平南口校区、北京城市学院、北京建筑大学和北京工商大学新校区加快建设，职业教育资源整合和低端专业撤并加快实施。 今年，北京城市学院、北京建筑大学和北京工商大学新校区会再入驻部分学生。同时压缩北京联合大学招生规模，研究新校址选址。 ★加快天坛医院整体迁建 加快天坛医院整体迁建、同仁医院亦庄院区二期建设进度，推动北大第一医院大兴院区、友谊医院顺义院区开工建设。 另外，对于大家关心的一些问题，王海臣也做了解答。 老市场疏解去哪儿了？ 动批、大红门……在大疏解的进程中，有一些老北京熟悉的名词逐渐变成历史。 2014年4月，众合动物园批发市场，购物者在选购商品。 2014年4月，动批天皓成市场，商户正在清仓促销。 王海臣说，今年会基本完成动物园地区批发市场、天意小商品市场（阜外店）疏解转移；疏解升级大红门地区16家批发市场；加快推进官园、万通、百荣世贸、永外城、红桥天雅、雅宝路地区等批发市场调整疏解和业态升级。 这些市场都去哪儿了？ 王海臣介绍，动物园地区天皓成市场已转型成为宝蓝金融创新中心，天和白马二期转型为北矿金融大厦，北京科技大厦转型为首建金融中心，疏解后的大红门批发市场拟打造全新时尚生态圈。 东城区百荣世贸商城已完成腾退10万平方米，上半年又关停了地下的美廉美超市，疏解面积1.5万平方米。按照制定的初步方案，全部疏解后将打造成南城“高精尖”商务区和互联网创业平台，实现从低端商业到创新基地转型。 海淀区中关村大街完成市场腾退的同时，则组织实施了“主题楼宇塑造计划”，积极引导和推动沿线楼宇业态升级，形成一批具有创新创业特色的主题楼宇。 例如科贸大厦、E世界、中发电子城等电子卖场已经正式挂牌成立中关村互联网教育中心、中关村科技金融创新中心、中关村智能制造创新中心，初步形成了创新业态集聚发展。 “菜篮子”新发地会被疏解吗？ 至于备受关注的北京市民“菜篮子”新发地市场是否会疏解，王海臣解释说，市发改委已经对新发地市场进行了详细调研，会进行减量升级。 “部分搬迁”，他说，新发地市场中的农副产品和基础原料等大宗商品并不属于需要疏解的四类非首都功能之中，调研也显示，新发地市场70%到80%的功能是保证首都市场的供应，还有20%左右是市民需求之外的功能，“比如仓储物流，运到这里再批发出去”。 因此，新发地市场中的农副产品仓储物流、过境转运等功能将被引导外迁，同时制定市场转型升级方案。也就是说，新发地大部分的功能会保留。 王海臣解释，有人认为便民菜场关闭是非首都功能疏解，其实并非如此，“菜市场改造升级属于生活性服务业品质提升，与非首都功能疏解无关”。 疏解后土地如何使用？ 按照优化首都核心功能的要求，腾退出来的空间要按照用地规模、建设强度实施双减量，并规定了五个方面的用途来补短板，用于优化首都城市功能。这五个方面为： 保障首都核心功能 改善居民生活条件 加强生态环境建设 补充城市公共服务设施和市政交通短板 少量腾退空间可以置换为聚人少的高精尖产业 不过，王海臣表示，非首都功能疏解过程中，土地的使用政策是需要突破的关键点。 市发改委正会同市规划国土委研究制定疏解腾退空间管理和使用意见，明确项目腾退后的规划用途和土地使用政策，加强投融资支持和财税支撑政策配套，解决不便于开发的“边角地”、“插花地”如何统筹利用。 目前，该政策还在修改完善过程中，待审议发布后将向社会做全面深入的宣传解读。 撰文 黄颖编辑 魏喵喵 |
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