【强县建设】碧江区创新五项机制助推工业绿色崛起

碧江区创新五项机制助推工业绿色崛起

　　一是建立“管委会+公司”基础建设机制，不断提升园区功能。碧江经开区管委会和纬源公司开展规划和建设的合作，园区基础设施建设成效明显。目前，园区建成了“四横五纵”的道路格局，核心区实现“七通一平”，建成区10平方公里，建成标准厂房116万平方米。完成道路、厂房绿化亮化工程，新建污水处理厂、锰行业公共渣库等环保设施，开展植树造林和封山育林，打响生态园区品牌。碧江开发区被纳入全省“100个产业园区成长工程”，进入全省“30个重点产业园区”行列。

　　二是建立“平台+N”投融资机制，不断增强绿色发展动力。用好开发区这个平台，采取将商贸物流项目与基础设施项目融合的运作方式，吸引57亿元的中核物流集团项目入驻，解决了园区主干道建设及山地整理近10亿元的建设资金。积极搭建驻外招商分局资源平台，重点承接江苏、苏州、昆山本地企业的产业转移。2015年，签署《铜仁市、苏州市共建产业园区框架合作协议》，全年共签约项目105个，签约资金134.9亿元，到位资金97.45亿元。

　　三是建立“园中园”企业集聚发展机制，不断壮大产业规模。出台《关于加快小微企业发展的实施意见》等帮扶文件，实施“雁归工程”“三个15万元”“万户小老板”等优惠政策，着力打造以碧江经开区为总园，特色鲜明、功能集中、潜力较大的农民工创业园、中小企业产业园、食品产业园、智慧产业园等为子园的“园中园”，成功引进百丽鞋业、农夫山泉、信邦药业等一大批国内外知名企业。目前，碧江经济开发区入园企业128家，其中500万元规模以上企业50家，初步形成商贸物流中心、药品、食品为支柱的绿色型产业园区。

　　四是建立“商会+园区”管理服务机制，助推企业转型升级。成立开发区商会，全面实施“三证合一、一照一码”登记制度，清理和兑现招商引资优惠政策，做好企业减税降费工作。建立政府引导、企业主体、市场运作的科技创新体系，建成省级钒催化剂研发中心、鞋类产品质量监测中心、电商运营中心、农业大数据应用平台。先后关停泰源铁合金厂、造纸厂等污染企业，倒逼产能落后企业升级改造，促使武陵冶化、金瑞锰业等企业异地搬迁并实施改扩升级工程，确保园区生产企业符合环保要求。2013年以来，共淘汰落后企业9户。

　　五是建立“产业+城市”融合发展机制，开创以产兴城新局面。围绕“武陵之都·仁义之城”战略定位，把碧江开发区纳入“一城五区”城市规划建设，按照“统筹兼顾，同步规划，同步建设”要求，完成园区总体规划、控制性详细规划和产业发展规划，实施园区商贸物流、电力、环境影响评价等专项规划。通过产业发展，碧江“新城”不断建设完善，建成睿力国际城、笑哈哈国际商贸城等城市综合体，公交、学校、医院、金融、商业等公共服务设施全面覆盖。

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来源：省委政研室综合处