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学习外地城市亮灯建设经验提升杭州亮化绩效

 aaayaya 2016-11-11

    3月24日至30日,市城管办金瑞杭副主任带领各区亮灯园林及市路灯管理所等负责同志考察珠海、广州、大连和青岛等地城市亮灯工作。分别与珠海市市政园林和林业局、广州市建委、大连市城建局、青岛市建委进行了座谈,学习调研亮灯工程建设和长效管理的经验,并实地观摩了四城市的夜间景观。四个城市的亮灯工程发展给我们留下了深刻印象,取得成功的经验和举措主要归纳为:
    一是紧抓机遇。广州通过亚运会,青岛通过世界园艺博览会等大型活动契机,将亮灯工程建设作为改善人居环境的重要一环,通过夜景灯光建设的大力宣传,不断提升市民和业主的认同感,减小亮灯工程的建设阻力,灯光建设得以迅速发展。
    二是责任明确。青岛为顺利开展亮化集中建设行动,市政府根据规划要求,由市长担任总指挥,将建设工作纳入年度目标绩效考核,将责任落实到各区和市直单位,任务层层分解落实,实行区、街、居分级推进,保证项目实施的进度,确保工作顺利推进。
     三是规划先行。广州、大连和青岛均按照规划前置的要求,制定了相应的照明总体规划。如广州于2008年就制定了《全市夜景照明规划》,并针对珠江两岸等重点区域进行详细规划。通过规划前置,明确灯光建设重点,从区域、范围、控制指标、控制要求等方面进行详细规定,形成了以两轴一中心为重点的整体亮灯效果。
    四是“三同时”落实到位。充分理清市各相关部门的管理流程和职责范围,在景观灯光建设中,新的建筑设施必须实施“三同时”建设,即“同时设计、同时施工、同时投入使用”,有效解决了建设中存在的协调、资金、视觉污染等问题,为良好的亮灯效果及后期长效运行奠定了基础。
    五是政策补贴力度大。青岛每年安排2000万以奖代拨资金,针对亮灯效果良好、亮化长效管理到位、启闭及时的单体建筑进行电费和维护费的补贴,有效带动了广大业主的建设和正常开启使用的积极性,使得建成后的景观亮灯设施能够真正使用起来。对于建后设施的维护费,广州、大连、珠海也采取按工程建设费的10%进行核拨,确保设施的完好。
    六是绿色照明推力强。四城市均大力推广绿色照明,珠海作为“绿色照明示范城市”,将在2年内推广使用3万盏LED路灯,并在小范围内试用风力、太阳能等新能源路灯。广州市积极倡导“绿色科技”理念,在大型广场和二级道路进行LED路灯的试点工作。同时,城市照明的建设还从改善人居环境的角度出发,所有的夜景亮灯建设均进行严格的防眩光控制,做到灯光不扰民。
    七是制定地方标准。青岛市为确保亮化设施的正常运行,提高亮化维护质量,规范亮化管养工作,制定了《亮化设施运行和维护管理制度》,同时,根据住建部《城市夜景照明设计规范》和其它相关技术标准,制定了《青岛市城市夜景照明技术规范》,推动青岛夜景照明工程建设和管理工作的标准化、制度化。
    4月,市城管办陈祥荣主任在听取四城市亮灯考察情况汇报后,就进一步推进杭州市亮灯工程的建设,打造“极致、精致”的亮灯效果,提出了目标和要求。强调,亮灯工程的建设必须为夜间经济的发展服务,要以国内亮灯先进城市为学习标杆,通过深入的学习交流和实地考察,取长补短,以亮灯布局设置、灯具质量、亮灯效果和资金拨付为具体抓手,在实践中切实提高亮灯工程建设监管水平,推进我市照明环境的整体提升。
    

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