2016新能源车行业十大热点事件

　　新能源汽车行业十大热点事件新鲜出炉啦！根据网友的投票，我们评选出了骗补风波尘埃落定，补贴方案将调整，积分制vs碳配额，三元锂电池“暂停令”，四轮低速电动乘用车技术获国家立项等“新能源汽车行业十大热点事件”。

　　一、骗补风波尘埃落定

　　热点指数：★★★★★

　　1月21日，四部委发布《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》，表示将对新能源汽车推广应用实施情况及财政资金使用管理情况进行专项核查。4月，新能源汽车补贴调查升级为“国家行动”，核查行动由国务院牵头。

　　9月8日，笼罩国内新能源汽车行业长达半年之久的谜团揭开真相。财政部为了严肃财经纪律，为了回应社会关切，对苏州吉姆西客车制造有限公司，金龙联合汽车工业(苏州)有限公司、深圳市五洲龙汽车有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司、河南少林客车股份有限公司这五家涉事企业进行公开通报，希望能起到警醒、整饬行业风气的作用。

　　二、补贴方案将调整

　　热点指数：★★★★★

　　自2016年初骗补风波爆发以来，新能源汽车补贴方案要调整的声音就不绝于耳，有关补贴的草案也一直在一版接一版的更新，而每一次补贴草案的曝光，都会引起新能源汽车行业人士的高度关注。

　　近日，又有一版补贴标准草案流传出来，相比之前的几版政策，这份政策更加详实、全面。这版政策的调整思路是增加乘用车技术门槛要求、客车全面调整、专用车明确技术要求、燃料电池汽车细化补贴要求。具体实施时间为2017年1月1日。无论这份草案是否为最终的补贴方案，我们都能预知最终定稿的补贴方案将会非常详实、严谨。

　　三、积分制vs碳配额汽车新政引争议

　　热点指数：★★★★☆

　　8月11日，发改委发布《新能源汽车碳配额管理办法(征求意见稿)》，9月21日，工信部发布《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法(征求意见稿)》。新能源汽车积分是通过给车企设定新能源汽车产量占比的强制要求，来确保新能源汽车产业在补贴退坡后能够可持续发展，进而实现国家节能减排的长期目标。碳配额方案是从碳排放的角度来看待不同的汽车产品和技术路线，其目标应是降低汽车及相关产业、乃至整个国家的碳排放，和降低能源消耗诉求不同。

　　相比之下，燃料消耗积分主要强调节能，碳配额重点强调减排，尽管侧重点不同，但目的都是促进企业加大新能源汽车的发展力度。尽管如此，但眼下两套管理办法的计算标准、处理办法并不相同，如果实施起来，企业将面临双重压力。

　　四、三元锂电池“暂停令”

　　热点指数：★★★★

　　1月24日，在2016中国电动汽车百人会“动力电池的发展与突破”主题峰会上，工信部装备工业司司长张相木表示，出于对动力电池安全问题的考虑，工信部将组织开展对三元锂电池的风险评估，在评估完成前，目前暂停三元锂电池客车列入新能源汽车推广应用推荐车型目录。虽然只是“暂停”，但这一决定毫无疑问给国内三元锂电池行业踩住了“刹车”，从而引发了中国电池行业和新能源汽车行业巨大的争议。

　　锂电池之争由来已久，三元锂电池存在争议的一点是材质的稳定性不如磷酸铁锂电池。因此，关于三元锂电池自燃风险更高的担心一直存在。此次工信部暂停了对三元锂电池的补贴，除了安全方面的考虑，也有可能针对新能源汽车行业中存在的“骗补”行为。

　　五、新能源汽车专用号牌启用

　　热点指数：★★★☆

　　为更好促进新能源汽车发展，更好区分辨识新能源汽车，实施差异化交通管理政策，公安部将试点启用新能源汽车专用号牌。自2016年12月1日起，上海、南京、无锡、济南、深圳5个城市将率先试点启用新能源汽车号牌。新能源汽车号牌分为小型新能源汽车号牌和大型新能源汽车号牌。新能源汽车号牌的外廓尺寸为480mm×140mm，其中小型新能源汽车号牌为渐变绿色，大型新能源汽车号牌为黄绿双拼色。

　　六、四轮低速电动乘用车技术条件获国家立项

　　热点指数：★★★

　　2016年4月，《四轮低速电动乘用车技术条件》国家标准立项计划向社会公开征求意见。经综合各方意见、充分讨论、沟通协调后，国家标准委于2016年10月正式立项并下达《四轮低速电动车技术条件》推荐性国家标准的制定计划(项目编号20161682-T-339)。该标准的制定发布将对低速电动车产品提出明确技术要求，有助于推动低速电动车的规范化管理。

　　11月18日，《四轮低速电动车技术条件》标准工作组筹建及第一次会议在北京召开。会议讨论确定了该标准制定的三个基本原则：一是满足四轮低速电动车规范管理的需要；二是保证四轮低速电动车产品安全性不降低；三是体现四轮低速电动车特有的技术特性。

　　七、动力电池目录重新修订

　　热点指数：★★★

　　目前工信部共发布四批动力电池准入企业名单，一共57家，其中56家单体企业，1家系统企业。外资动力电池企业至今还未能获得准入。11月22日，工信部公开征求对《汽车动力电池行业规范条件》(2017年)的意见，征求意见稿对比2015年版主要有八大变化，其中涉及企业产能方面的要求大幅提高，如此一来，多数电池企业会被拒之门外，而且会导致车企更换电池供应商。早在4月29日，工信部发布《汽车动力电池行业规范条件》补充通知后，前三批准入企业已根据通知做了补充检测，现今看来还得重新检测。

　　八、五家企业获纯电动乘用车生产资质

　　热点指数：★★★

　　2015年7月10日，《新建纯电动乘用车企业管理规定》正式实施，意味着电动乘用车生产准入大门开启，这份难得的生产资质成为众多造车企业竞相争夺的香饽饽。2016年3月16日，国家发改委按照规定核准北汽新能源股份有限公司生产纯电动乘用车的项目。北汽新能源成为第一个获得纯电动乘用车生产资质的企业。截至目前，共有北汽新能源、长江汽车、长城华冠、奇瑞新能源和江苏敏安5家企业获得纯电动乘用车生产资质。

　　九、前三批推广目录重申

　　热点指数：★★★

　　从2016年1月起，工信部开始发布新一批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》，目前已公布了3批名单，共1022款新能源车型入选。据知情人士透露，中机中心把2016年发布的1-3批新能源汽车推广目录全部重审，第4批的车型也退回重审。电池厂家没有进入《汽车动力蓄电池行业规范条件》企业目录的都不予以通过。12月2日，工信部公布了第四批新能源汽车推广应用推荐车型目录，共有678款车型，其中新能源乘用车63款，其中混合动力乘用车14款，纯电动乘用车48款，燃料电池乘用车1款。新能源客车371款，包括纯电动客车293款，混合动力客车78款。纯电动专用车共244款。

　　十、特斯拉命案引发无人驾驶路线之争

　　热点指数：★★

　　2016年5月，特斯拉无人驾驶汽车发生一起命案，受到美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)的调查，这不仅引发了人们对无人驾驶安全性的高度关注，也令以特斯拉为代表的主流车企与以谷歌为代表的IT巨头在无人驾驶技术路径方面的争论再次掀起高潮。

　　无人驾驶技术通常分为四个阶段，包括辅助驾驶阶段、半自动驾驶阶段、高度自动驾驶阶段和完全无人驾驶阶段。IT巨头追求的是无人驾驶一步到位，以充分发挥其在人工智能深度学习和高精度地图方面的优势；而特斯拉则代表了主流车企的思路，以渐进化的技术路径尽快实现无人驾驶的商业化。在不同技术路线的指导下，谷歌、百度等研发的无人驾驶汽车还处于测试过程中；而特斯拉研发的半自动驾驶汽车则已经实现商业化。