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导语 《规划》纳入的五大战略性新兴产业领域中，与广电相关的就占到两大，一是新一代信息技术，二是数字创意，其中数字创意由于近年来有突破性发展，新被纳入“十三五”战略性新兴产业重点领域。加快培育战略性新兴产业为推动广电产业转型升级带来机遇。 早在“十二五”期间国务院出台三网融合方案时，就提出大力发展新兴产业。鼓励广电、电信企业及其他内容服务、增值服务企业，充分利用三网融合有利条件，大力创新产业形态和市场推广模式，推动移动多媒体广播电视、IPTV、手机电视、数字电视宽带上网等三网融合相关业务的应用，促进文化产业、信息内容产业、信息服务业和其他现代服务业快速发展。国家新闻出版广电总局副局长田进同志在2015全国首届广电改革发展高层论坛上提出的 “广电+”行动和“宽带广电”战略，就是广电主动适应经济发展新常态，大力发展战略性新兴产业之举。时隔数年，随着三网融合加快推进，传统媒体与新兴媒体融合发展不断深入，广电战略性新兴产业正在迈向中高端和可持续发展。新时期广电战略性新兴产业之“新”，体现在三个方面。即打造新的经济增长点、培育新的优势空间、营造新的环境生态。 新的经济增长点 按照《规划》发展目标，到2020年，力争在新一代信息技术产业薄弱环节实现系统性突破，总产值规模超过12万亿元。到2020年，形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局，相关行业产值规模达到8万亿元。当前，传统广电产业产值不过数千亿，随着广播影视与信息技术、数字创意、网络经济、设计服务深度融合，广播影视创意产业将逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业，很快跻身万亿产值行列，广电战略性新兴产业的壮大，将形成经济社会发展的新引擎。 新的优势空间 从《规划》可知，战略性新兴产业为广电的发展带来新的优势空间，包括下一代广播电视网、融媒体大数据和以VR为代表的数字创意等等。 《规划》提出，“加快构建下一代广播电视网。推动有线无线卫星广播电视网智能协同覆盖，建设天地一体、互联互通、宽带交互、智能协同、可管可控的广播电视融合传输覆盖网。加速全国有线电视网络基础设施建设和双向化、智能化升级改造，推进全国有线电视网络整合和互联互通。”下一代广播电视网作为网络强国基础设施，是“宽带中国”战略的重要组成部分，是高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。结合前不久三部委下发《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》,我们可以看到，有线电视网络作为广电的优质资源，借助新一代信息技术产业的发展，有了更为广阔和更为优势的发展空间。 《规划》提出，“实施国家大数据战略。加快数据资源开放共享发展大数据新应用新业态。加强海量数据存储、数据清洗、数据分析挖掘、数据可视化等关键技术研发，形成一批具有国际竞争力的大数据处理、分析和可视化软硬件产品。”随着“互联网+”、云计算、大数据的快速发展，媒体格局和舆论生态深刻变化，传统的收视听率分析已经难以全面、准确的反映出广电产业发展情况。随着IPTV、OTT和基于互联网手段的各类新媒体产品的涌现和不断发展成熟，各级广电媒体内部已形成依托大数据促进转型发展的意识，不少媒体创新和驱动大数据产品服务，已经孵化出融媒体大数据中心，共享数据成果，根据大数据分析挖掘社会需求，结合技术发展和数据交互应用，创新用户体验和产品服务形态，推动行业健康有序发展。 《规划》提出，“加快虚拟现实、增强现实、全息成像、裸眼三维图形显示（裸眼3D）、交互娱乐引擎开发、文化资源数字化处理、互动影视等核心技术创新发展”，“研发具有自主知识产权的超感影院、混合现实娱乐、广播影视融合媒体制播等配套装备和平台，开拓消费新领域。”这些都对广电发展战略性新兴产业提出了新的更高要求。当前，结合供给侧结构性改革的要求，围绕用户需求，广电行业积极创新技术手段，加强高清、4K/8K超高清、3D立体电视节目制作，提升音视频质量，积极进行VR/AR（虚拟与增强现实）技术试验应用，增强画面全角度和受众的身临其境感，开发新业态新模式。未来将进一步加强大数据、物联网、人工智能等技术在广播影视数字创意创作生产领域的应用，拓展新的产业空间。 新的环境生态 在传统产业中存在的体制机制和政策体系建设的问题，在战略性新兴产业中同样存在，由于战略性新兴产业更需要创新、包容、开放的发展环境，《规划》在完善管理方式和强化知识产权保护和运用方面提出了更为精准的细则。包括改善数字创意相关行业管理规制，加大打击数字创意领域盗版侵权行为力度，积极研究解决虚拟现实、网络游戏等推广应用中存在的风险问题，积极推进专利法、著作权法修订工作，跟踪新技术、新业态、新模式发展创新，加强互联网、电子商务、大数据等领域知识产权保护规则研究等等。由此建立更加包容性的政府监管规范模式，为新产业新技术发展营造良好的生态环境。 可以预期，在经济发展新常态下，广电战略性新兴产业将突破传统产业发展瓶颈，为中国广播影视提供弯道超车、在国际竞争中占据有利地位的宝贵机遇。时不我待，你准备好了吗？  责任编辑：黄田园 高星  |
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