 英国首相特雷莎﹒梅(Theresa May)周二（2017年1月17日）称，英国计划脱离欧盟单一市场，她的讲话进一步澄清了她对英国与欧盟未来经济关系的处理方式。 梅在这次备受关注的讲话中称，她不会寻求欧盟单一市场成员身份，并且计划寻求与欧盟达成大胆且雄心勃勃的自由贸易协议。 脱离欧盟单一市场虽然会给那些依赖与欧洲贸易往来的英国企业带来不确定性，但也让英国可以拒绝欧盟制定的允许任何欧盟公民在英国居住和工作的自由流动原则。 梅向外交人士和政府官员表示，英国将拥有对欧盟进入英国人数的控制权。 梅计划3月份正式启动脱欧谈判，这将使英国有望在2019年3月底前脱离欧盟。梅在讲话中称，英国政府会将最终脱欧协议交予议会两院进行表决。 梅称，英国不希望保持半留半脱的状态。 梅大体概述了她的优先任务。她已多次表示希望获得对移民问题的控制权，她在这次讲话中重申，希望取消欧洲法院对英国的管辖权，同时与欧洲保持良好的贸易关系。不过她面临着详细阐述其措施的压力，而且这种压力越来越大。 英国首相特雷莎﹒梅(Theresa May)周二就英国脱欧发表了备受关注的讲话，以下是这次讲话的五大要点： 英国退出欧盟单一市场 梅证实英国有意放弃欧盟单一市场的成员资格；在欧盟单一市场内，商品和服务可以自由在28个成员国之间免税流动。梅曾多次表示，她希望控制来自欧洲的移民，并让英国不再隶属于欧洲法院(European Court of Justice)管辖范围之内。欧盟则称，英国采取这些措施和自由进入拥有4.4亿消费者的单一市场，二者不能并行。 英国退出欧洲关税同盟(Customs Union)？ 梅称，英国希望摆脱按照欧洲关税同盟需要履行的义务；关税同盟的所有成员国不得自行商讨双边贸易协议。但是梅称，英国希望和欧洲进行免税贸易，同时跨境贸易能尽可能减少摩擦。她称，究竟那意味着英国必须达成一个全新的关税协议，以某种方式成为关税同盟的附属成员，还是继续保留签约国的某些要素，她目前没有预设立场，并对如何操作持开放态度。 英国议会将对最终协议投票表决 梅的讲话包含很多与彻底脱离欧盟相关的内容，比如退出欧盟单一市场。不过梅表示，英国议会将对最终脱欧协议投票表决。进行这一表决是留欧派的关键要求之一。由议会投票表决的承诺已提升有关留欧派议员或对最终协议有更大发言权的预期。 市场反应 梅发表讲话后，英镑走强，因投资者认为梅希望保持英国与欧盟的部分关系，以及由议会投票表决最终协议意味着英国脱欧也许不如他们此前预期的那样干脆。英镑兑美元一度上涨2.5%、兑欧元上涨1.5%，并且守住涨幅。由于担心英国退出单一市场，英镑周一曾触及31年低点。 未达成自由贸易协定也强过达成不当协定 梅表示，英国和欧盟达成一项自由贸易协定在经济上具有合理性，因为增加贸易能促进双方就业增加和财富创造。不过梅警告称，欧盟如果采取惩罚性措施，将对其成员国造成灾难性的自我伤害；对英国来说，即使未达成自由贸易协定也强过达成不当自由贸易协定。梅表示，在未达成协定的情况下，英国仍将可以自由确定其有竞争力的税率和调整经济模式，但对欧盟来说，则意味着与全球最大经济体之一的贸易出现新障碍。 英国首相特里莎·梅在阐述英国“脱欧”谈判目标时强调，英国不会留在欧洲共同市场，但会努力与欧盟签订自由贸易协议，此举被欧洲视为是“硬脱欧”。 不过，很多人士对于英国终于阐明立场松一口气。 德国外交部长施泰因迈尔说：“我们终于对英国的计划有了更清晰的了解。” 他还说，德国希望与英国保持“紧密和信任的关系”。 捷克欧洲事务部长普罗萨在推特上指出：“英国的计划看起来似乎雄心勃勃。” 他说：“在贸易上尽可能自由、完全控制移民政策，要'取’这么多，'舍’在哪里？” 意大利的《共和报》评论称：“脱离欧盟，脱离单一市场，脱离一切。这似乎显示特里莎·梅将于3月底与欧盟谈判硬脱欧，这是绝对的硬脱欧。” 在欧盟官员当中，欧洲理事会主席图斯科在推特上表示遗憾。他说：“这是一个令人难过的进程，一个不实际的时间表，不过至少对脱欧有了明确的宣布。” 挪威的《晚邮报》表示，特里莎·梅的演讲显示了“明确拒绝挪威介入欧盟市场的模式”。 法国的《费加罗报》说：“虽然英国首相拒绝这么说，但这确实是硬脱欧。” 荷兰《每日汇报》形容特里莎·梅的演讲“不只是部分脱欧，而是彻头彻尾地脱欧”。 评论：英国“脱欧” 天不会塌下来 作者：刘植荣  英国“脱欧”公投备受世界关注。6月23日，33577342选民走向投票站对英国是否留在欧盟表达自己的意见，24日公布的公投结果显示，“脱欧”选民占52%，“留欧”选民占48%。公投结果公布当天，市场笼罩着悲观气氛，道琼斯全球指数下跌了5.49%，英镑兑美元则下跌8.1%。 英国自1973年以来举行了13次公投，其中3次是关于全国性事务的。上两次公投是1975年加入欧洲共同体（67%赞成对33%反对通过）和2011年改变议会选举制度（未通过）；其余10次是关于各邦事务的，如2014年苏格兰独立公投（未通过）。 公投是民主政治的一种形式。民主分议会民主，也就是间接民主，选民选出在议会代表自己行使管理国家权力的议员。但对重大问题则实行直接民主，选民一人一票直接投票做出决策，这就是“公投”。公投是人民当家做主的最直接的体现公投是人民当家做主的最直接的体现，是国家至高无上的权力，像通过新宪法、领土变更、国家重要项目、重大民生等问题一般会通过公投定夺。公投可以化解很多纷争乃至暴力，正如法国大文豪雨果所写：“公投是现代解决公共问题的方式。公投的伟大之处在于，它从根源上消除暴力，给反抗者选票，他们就放下了武器。” 英国多数政客及世界不少国家的政要反对英国脱离欧盟，利用话语权优势对英国国民发出种种警告，诸如“英国经济会走向衰败”、“英镑将受重挫”、“房价会大跌”、“会引发战争”等。但各种恫吓似乎起了反作用，英国选民就是“不信邪”，我的地盘我做主。 “脱欧派”积极分子走街串巷并利用社交网络拉票宣传，细数英国留在欧盟给英国人带来的利益损失。纳税人除了养着本国政府外还要养欧盟机构，英国纳税人每周要向欧盟交3.5亿英镑的摊派金，这无疑增加了纳税人的负担。英国与世界其他国家进行贸易要遵守欧盟法规，使英国丧失了贸易主权。由于欧盟各国居民在欧盟内自由迁徙，导致英国境内有300万其他欧盟国家居民，而在其他欧盟国家的英国居民仅有120万人，显而易见，欧盟其他国家的居民侵占了英国的就业岗位。难民问题也是本次“脱欧”的一个主要诱因，欧盟为各成员国分配必须接收的难民数量，而接收难民要消耗本国纳税人的大量税款，让本国居民福利受损。加之难民给社会秩序和公共安全方面带来的潜在威胁，英国人对接收难民的政策抵触情绪很大。 英国是否留在欧盟与英国居民的切身利益息息相关，公投“脱欧”通过则反映了英国多数人不想把自己的权利让渡给欧盟。44岁即成为英国首相的卡梅伦在公投结果公布后立即发表演讲，他说，英国不只是议会民主，在一些问题上还应直接问问人民。卡梅伦认为本次公投是英国“有史以来伟大的、也许是最伟大的民主实践”，既然英国人民选择脱离欧盟，“人民意志必须得到尊重”。作为“留欧派”急先锋的卡梅伦由于自己未能与多数选民站在一起，他宣布辞去首相职务。 英国“脱欧”公投结果公布后的市场下行是恐慌性的震荡，这并不代表英国“脱欧”对市场的长期实际影响。现在，英国是否留在欧盟这个争论已久的话题有了了断，英国人民可以尽快弥合分歧，团结起来发展英国的各项事业，人们对英国“脱欧”的认识必然逐步回归理性，英国“脱欧”对市场的负面影响自然也就逐渐消除。 苏联1991年解体后，不少人连续几年发文预言“俄罗斯今年冬天过不去”，但俄罗斯每个冬天都过来了，而且过得比过去更好。英国离开欧盟不会成为“孤儿”，它仍是世界大家庭的重要成员。英国“脱欧”，天不会塌下来。（本文发《新金融观察》2016-06-27） |
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