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2017年2月17日，国家发改委政策研究室发布新闻：为保护农民利益，防止“谷贱伤农”，2017年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等各方面因素，经国务院批准，2017年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤130元、136元和150元。 值得关注的有两个方面： 一是发布时间，2016年是在2月3日发布的，而今年较去年整整延后的两个星期，这正好也印证了本网之前的猜测，2017年稻谷保护价将下调; 二是最低收购价格，2016年个品种收购价分别为每50公斤133元、138元和155元。今年的价格依次下调了3元、2元、5元。 与2016年相比，早籼稻每斤降低0.03元，再加上2015年已连续两年下调，累计下调0.05元，中晚籼稻、粳稻也有每斤0.02元和0.05元。从2008年开始，国家连续7次上调了稻谷的最低收购价，除个别年份以外，稻谷产量均呈现上升态势。 但与此同时最低收购价政策的弊端逐渐显现，稻谷价格在政策的带动下逐年上扬，大米市场价格也随之水涨船高，由于国际稻米价格处于历史低位，国产大米与进口大米的价格差距也逐渐拉大，2012年以来进口量大幅攀升。 国内稻米市场份额在受到挤占的同时，国内稻谷库存也达到了历史最高点。国内稻谷市场的“三高”也倒逼了政策的调整。但稻谷毕竟是口粮品种，在口粮以自给自足为主的国家安全战略考量下，政策的调整仍以稳为主。但近两年的连续下调稻谷保护价，说明国家已经做好了粮食改革的全国大调整布局。 2017稻谷最低托市价下调，事实上并非是件坏事，预计后期或采取“价补分离”的方式来保证种植户的收益，毕竟已有玉米、大豆先例。 总的来说改革是痛苦的，但是笔者认为，阵痛期过后，市场整体将像良性方向发展，最终农户得到理想的收益，而米企的加工利润逐步脱离亏损的边缘，走向盈利。 |
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