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史无前例!澳大利亚紧急召回全球驻外大使 咋了?

 dxw121 2017-03-03
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来源:央广新闻

据澳大利亚《悉尼先驱晨报》1日报道,澳大利亚外交部部长朱莉·毕晓普下令,暂时召所有驻外使团下月回国三天,举行会议磋商重塑全球外交关系。被召回的是澳大利亚在全球113个国家、地区和机构的驻外使馆官员,包括大使、高级专员和总领事。

澳大利亚同时召回全球驻外使馆官员,《悉尼先驱晨报》对此评论说,这是“史无前例”的举动。那么,澳大利亚此举是为了筹划“大战略”还是应对地缘政治挑战?

澳大利亚外长毕晓普

这是澳大利亚首次从全球113个驻外使团同时召回大使,此次召回将耗资117万美元,包括食宿和机票。这些外交官将在澳大利亚首都堪培拉举行为期两天的会议,澳大利亚总理特恩布尔、外交部长毕晓普、贸易和投资部长史蒂文·乔博将出席。

中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示,定期或不定期地召回驻外官员虽然在其他国家也会有,但是澳大利亚此举非常罕见。阮宗泽分析,澳大利亚此举和目前的国际形势密切相关。

阮宗泽:在澳大利亚看来,现在的国际形势确实发生了一些重大变化,美国新政府上台、欧洲形势,还有亚洲地区形势的发展,这些对澳大利亚形成了挑战。看得出来,这次澳方给予了非常大的希望,希望从“使节会”当中,能够对澳大利亚下一阶段的对外政策做出一个比较准确的判断。

据悉,澳大利亚这次会议的目的在于拟定一份外交“白皮书”,指导澳大利亚下一个十年的外交政策,这也是澳大利亚自2003年以来首次制定这一“白皮书”。

澳大利亚外交部长毕晓普在一份声明中说:“在全球存在严重不确定性的今天,澳大利亚有必要利用好资深外交官的经验与智慧。”毕晓普还表示,此次会议对坚定澳大利亚在世界上的地位和影响力意义重大。那么,澳大利亚到底面临着怎样的地缘政治挑战?不安又是什么呢?

阮宗泽:一个不安就是,实际上美国新政府上台后对澳大利亚也是一个巨大的冲击。因为在过去的美国历任政府,表现出来的对外政策都是重视国际主义,也就是多边主义。但现在特朗普政府的“美国优先”已经压倒了国际主义,所以澳大利亚对未来和美国的关系比较担心。就是美国的走向,这种不确定性对澳大利亚的外交造成了一个前所未有的困扰和压力。

美国新任总统特朗普上台后,澳大利亚和美国关系遭遇低点。今年1月底,特朗普与特恩布尔通电话时,对美澳政府此前达成的难民安置协议大为光火,原本预计1小时的通话只进行了25分钟,特朗普就挂断电话。

随后,特朗普还对此回应,外界不必担心,美国不会再被其他国家利用,现在是时候更加强硬了。澳大利亚分析人士认为,澳美同盟关系将经历考验。

阮宗泽:澳大利亚吃不准,在特朗普这样一个执政思想指导下,澳大利亚今后跟美国的关系是一种疏远的关系还是一种更紧密的关系,让他们感到的恐怕还是今后可能比较疏远。

路透社援引澳大利亚“白皮书”首席学者亚历山德拉·奥利夫的话报道,全球政治形势的改变令澳大利亚传统外交政策面临挑战。奥利夫认为,移民、反恐、全球化和自由贸易等多方面的考虑都在影响着澳大利亚的外交政策,特朗普的立场只是诸多因素之一。阮宗泽也认为,西方明显出现的分裂也在影响着澳大利亚未来的政策制定。

阮宗泽:西方自身遇到了一些前所未有的挑战,比如说经济的、社会的、文化的,包括价值观的,这些挑战让西方在怎么应对的问题上也没有达成一致。澳大利亚作为西方社会的一员,当然对西方社会发生的这些变化非常敏感,而且又身处亚洲地区,对澳大利亚来讲,还有要怎么通过讨论和政策的辩论应对西方的挑战,甚至更好地让澳大利亚在亚太地区发挥作用,寻找更大的发展机遇。

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