[转载]温州小城镇新“四大天王”

温州小城镇新“四大天王”
--虹桥、水头、金乡、马屿区位突出，作用重大
文：光明人家  2012-09-01

    温州小城镇在全国及浙江省内具有很高的知名度，无论是全国的以前公布的千强镇和浙江省的百强乡镇都占有很高的比例和名额，相比于浙北的强县经济，温州其实就是强镇经济，基本上几个强镇就代表了所在县市的极高份额，原来如乐清市，四大强镇柳市、乐城、北白象、虹桥就占据了90%以上的经济总量，苍南的灵溪、龙港两镇占据了85%以上的经济总量，平阳的四大四大强镇昆阳、鳌江、水头、萧江占据份额也极高，瑞安的塘下、安阳、莘塍等几大强镇份额也极高，而永嘉的瓯北一个镇几乎80%以上的经济总量，经过去年的行政区划调整，现在的局面有所改变，但是大体上温州强镇经济发展还是主流。
    原来温州的柳市、龙港、瓯北、塘下、鳌江、五大经济强镇是温州最具知名度的大镇，原来的所谓的“镇级市”就是这五个强镇，他们是全国发改委公布的小城镇改革试点镇，浙江省的百强镇，去年的温州行政区划调整后，瓯北镇“消失”了，剩下了目前的“四大天王”柳市、龙港、塘下、鳌江。瓯北镇“消失”最主要的一点原因是永嘉县怕瓯北“一枝独秀”，想脱离永嘉，融入温州市区发展，成为温州市区的一个区，所以，一不做二不休，干脆把其肢解为几个街道，永远没有机会独立出去，当然，瓯北镇“消失”有些可惜了，其结果得失未明，只有历史未来的发展才知道了。现在“四大天王”柳市、龙港、塘下、鳌江、都已经成为首批浙江省27个试点小城市之一，是所在县市的发展龙头老大，是经济发展的方向标。
    其实，在二十多年前，柳市、龙港、塘下、鳌江这温州四大经济强镇都已经是全国知名度极高的大镇，二十年后，任然在小城市里打转是有些可惜了，有人说，应该把这四大镇的名额让出来，给予其他强镇发展的机会和名额，柳市、塘下其实最终可以融入温州大都市区里发展，而龙港、鳌江可以合并发展成为浙南闽东北的区域中心城市，这样，既不影响四大经济强镇发展，又可以树立新的强镇发展机会，对于温州市区域经济发展总体上是有促进作用的。

 

入选新“四大强镇”的条件要求
   
    经过去年的行政区划调整，温州市的乡镇的数量急剧减少，而新成立的乡镇的面积、人口和经济总量急剧扩大，人口在10万人以上的强镇有20个，除去原来的四个强镇和县城外，还有11个，要在11强镇里选出四个新的“四大天王”是一件比较困难的事情，但是，我们要有一个标准来衡量，暨区位、人口、县市名额的平衡度及经济总量，以及对区域经济的带动和辐射作用为优先考虑的条件。还是要在沿海四个县市里发掘，暨乐清、瑞安、平阳、苍南，综上所述，笔者提出四个名单，供大家参考，暨乐清的虹桥、平阳的水头、苍南的金乡、瑞安的马屿四个强镇，这四个镇人口俱在10万人以上，所在区位优势明显，有比较高的知名度，区域经济的带动和辐射作用重大，符合以上综合要求。
  
     虹桥镇：人口：16.37万，面积：90.13平方公里，2010年虹桥镇实现财政收入5.3亿元，同比增长10.8%，工业总产值101亿元，同比增长21%，居民储蓄存款余额57.3298亿元，同比增长12.4%，城镇居民人均可支配收入30586元，同比增加了3286元，增长12.7%，农民人均纯收入14338元，同比增长5%。全年完成全社会固定资产投资9.58亿元。
     金乡镇：人口：12.80万，面积：83.55平方公里，2010年，全镇实现国内生产总值21.97亿元，同比增长11.02%；工农业总产值64.63亿元，同比增长23.63%；财政税收收入1.17亿元，同比增长6.12%，其中国税收入6795万元，同比增长4.55%，地税收入4853万元，同比增长15.00%；农民人均纯收入10724元，同比增长10.97%
     水头镇:人口：16.38万，面积：179.8平方公里，2010年实现工业总产值66.06亿元,是2006年的1.25倍,年增长12%。2011年，全镇实现工农业总产值78.17亿元，同比增长10.31%；国地税收入2.80亿元，同比增长33.82%；城镇居民人均可支配收入13449元，农村居民人均纯收入7075元，分别同比增长10.35%和11.91%。
     马屿镇：人口：14.50万，面积：206.8平方公里，2010年，实现工农业总产值27.5亿元，外贸出口总额达1754.2万美元，社会消费品零售总额5.46亿元，实现全社会固定资产投资4.17亿元，财政总收入8723万元，农民人均纯收入9412元，3家金融机构年终存款额达16.22亿元，贷款额达13.23亿元。

 

与所在县市其他强镇比较
  
    虹桥和北白象：经济总量上北白象要超过虹桥许多，但是区域区位上虹桥占有绝对的优势，虹桥镇是除了柳市、龙港、塘下、鳌江这温州四大经济强镇外最具发展潜力的温州经济强镇，是浙江省百强镇。与乐清人口大镇大荆镇相比，经济总量上占据很大的优势，在全浙江省具有比较高的知名度，原来的“浙江三桥”之一，因此入选。

    水头和萧江：水头和萧江是平阳县四大经济强者镇，经济总量不相上下，但是但是区位上水头占有绝对的优势，是平阳县的经济副中心、县域副中心城镇。是浙江省百强镇、浙江省区域中心镇、是北港地区经济、文化中心，交通重镇和物资集散地。水头镇素以山水秀丽，腹地广阔和经济活力强劲而闻名，乡村旅游资源和红色旅游资源丰富。区域经济的带动和辐射作用重大。因此入选。

    金乡和钱库： 对于苍南的金乡和钱库比较，是个令人最纠结的问题，其实，金乡和钱库都是个经济强镇，在人口、经济总量和面积上，钱库都占据些许优势，但是在区位和全国的知名度上，金乡要好于钱库，所以，钱库只能委屈不已，没有办法，名额有限，只能忍痛割爱。对于和苍南最南面的人口大镇马站相比较，金乡经济总量和区域经济的带动和辐射作用要超过马站很多，马站是个农业镇，没有多少的工业产值。

    马屿和陶山： 乡镇区划调整后，瑞安只剩下5个镇，暨塘下、高楼、马屿、陶山、湖岭，除去塘下，马屿在其他四镇中优势还是比较明显的，相比于陶山，马屿镇人口、经济总量、区位优势突出，是中国眼镜之都，马屿镇被瑞安市“十二五”规划确定为小城市培育点。按照市域总规划，马屿镇总体发展定位为生态农业综合开发区，以光学眼镜、新材料应用、生物工程为主的工业集聚区，集休闲、养生、旅游为一体的生态宜居小城市。

 

新“四大强镇”发展前景展望

 

    也许有人会说，永嘉桥头镇为什么不入选？它已经是温州入选全国小城镇试点，对于这个问题回答，其一，温州乡镇区划调整后，桥头镇（永嘉），人口：6.75万，面积：90.56平方公里，没有任何变化，达不到目前10万人以上小城市的标准，甚至比桥下镇人口、面积要少了许多，其二，区位和经济总量没有优势，其三，毕竟名额有限。总之，比较遗憾。
    对于这新的新“四大强镇”发展，未来，只要温州市和所在县市的重视，这四个强镇前途是光明的，像水头镇，平阳县作为经济副中心、县域副中心城镇，未来规划人口要达到20万人，基本上在浙江省也是个知名度极高的大镇，与浙北的一些强镇相比较，都毫不逊色。虹桥镇是除了柳市、龙港、塘下、鳌江这温州四大经济强镇外最具发展潜力的温州经济强镇，只有乐清市稍加重视，虹桥也可以发展成为20万人口以上的小城市，它还有火车站，港口，未来发展可以预期，金乡镇，随着甬台温高速公路复线的建设，交通死角的改观可以大大增加金乡的竞争力，加上金乡人的聪明才智，金乡镇完全可以发展成为苍南第三大强镇和温州市南部经济重镇。马屿镇被瑞安市“十二五”规划确定为小城市培育点。按照瑞安市域总规划，马屿镇总体发展定位为生态农业综合开发区，以光学眼镜、新材料应用、生物工程为主的工业集聚区，集休闲、养生、旅游为一体的生态宜居小城市。马屿人经济实力雄厚，现有六七万人在外经商、创办企业，年销售额数百亿元。未来完全可以发展成为瑞安中部经济中心，辐射瑞安中西部和文成部分地区。
    总之，温州市若能确定新“四大强镇”发展，对温州市区域经济发展总体上是有重大作用，对所在县市也是促进多多。假以时日，新“四大强镇”必将在浙江省和全国竖立起新的温州强镇标杆作用。

 

 

附：温州区划调整10万以上人口大镇名单

龙港（苍南）  人口：35.55万   面积：117.7平方公里
灵溪（苍南）  人口：27.10万   面积：167.0平方公里
鳌江（平阳）  人口：20.80万   面积：191.5平方公里
柳市（乐清）  人口：20.70万   面积：88.03平方公里
塘下（瑞安）  人口：16.70万   面积：81.60平方公里
水头（平阳）  人口：16.38万   面积：179.8平方公里
虹桥（乐清）  人口：16.37万   面积：90.13平方公里
钱库（苍南）  人口：16.20万   面积：93.40平方公里
马屿（瑞安）  人口：14.50万   面积：206.8平方公里
大荆（乐清）  人口：14.40万   面积：197.8平方公里
陶山（瑞安）  人口：13.20万   面积：151.6平方公里
金乡（苍南）  人口：12.80万   面积：83.55平方公里
湖岭（瑞安）  人口：12.80万   面积：280.0平方公里
桥下（永嘉）  人口：12.55万   面积：276.6平方公里
北白象（乐清）人口：12.07万   面积：75.48平方公里
罗阳 （泰顺） 人口：11.52万   面积：417.4平方公里
大峃 （文成） 人口：11.02万   面积：164.1平方公里
昆阳（平阳）  人口：10.53万   面积：80.40平方公里
马站（苍南）  人口：10.15万   面积：150.0平方公里
高楼（瑞安）  人口：10.00万   面积：275.7平方公里
注：人口（户籍人口）及面积数据统计尚不准确，仅供参考，不做任何依据。