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今年南京两会上，政府工作报告中提出在江南六区的老旧小区完成1000部电梯的安装目标，但由于各种原因而导致到目前为止进展仍较为缓慢。4月12日，南京市规划局出台《南京市既有住宅增设电梯规划许可手续办理规则》，从5月1日起实施，着力提速加装电梯这一老大难问题的解决。 给老旧小区加装电梯，往往会遇到诸多难题：业主意见不统一，众口难调。工程上，牵一发动全身，还要考虑房屋安全加固、小区场地改造、管线设施迁移、消防等诸多方面因素。 为此，南京市规划局按照市政府的指导意见，通过大量的前期调研，反复研究政策法规和技术路线，对加装电梯项目审批和管理方法进行工作创新，于4月12日出台《南京市既有住宅增设电梯规划许可手续办理规则》（以下称《规则》）于5月1日开始正式实施。 为切实解决实际难题，4月20日上午，南京市既有住宅增设电梯规划手续办理交流会在市规划局举行。会议邀请区政府职能部门负责人、人大代表、业主代表共同商议老旧小区增设电梯推进工作。 老旧小区增设电梯本着几个原则：业主自愿、社区自治、注重安全、优化环境、增进和谐。要坚持“民主促民生”的工作路线，把好事办好。倡导以居民协商和社区自治的方式，解决增设电梯过程中的矛盾和分歧，同时，要强化规划服务意识，简化流程，提高审批效率。 首先，你家小区要符合：已建成投入使用、具有合法权属证明、未列入房屋征收改造计划、且未设电梯的四层以上（含本数，不含地下室）非单一产权住宅。 除此之外，还需要征得本幢或本单元房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意。拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分业主的同意。 想要加装电梯，首先要获得规划许可，一共有5个步骤：街道筛选项目→设计单位设计方案→初审部门初审→初审部门公示方案并征求意见→规划部门核发建设工程规划许可。 想要获批不再要求数字报建，也不需要提交土地使用权证明文件、地质勘查报告等材料。只需代理人携带任一名业主的身份证、房屋权属证明文件复印件各1份。 如果增设电梯符合申报条件，且材料齐全无误， 5个工作日就可以取得建设工程规划许可。在南京政务服务大厅也会增设电梯专门窗口，负责咨询等技术服务，如果你没时间过去，可以电话 68505246 咨询。 规则要求，增设电梯设计方案公示期间，街道负责收集增设电梯设计方案公示期间的书面异议。公示期间有异议的，建设者应当与异议人进行充分协商，达成一致意见的，签署“书面协议”或“谅解备忘录”。 有异议且经充分协商仍未能达成一致意见的，建设者提出对权益受损业主具体的资金补偿方案，并将补偿方案提交街道。街道制定维稳方案，向建设者出具“信访维稳承诺书”。公示人根据街道意见形成公示报告，“信访维稳承诺书”作为公示报告的附件。 也就是说，根据即将出台的规则，在一个6层的单元里，哪怕1楼2楼业主有不同意见，只要3楼到6楼居民达成一致（占建筑物总面积三分之二以上且总人数三分之二以上的业主同意），准备好补偿方案报给街道，街道形成相应的“信访维稳承诺书”，业主就可以申请加装电梯，不会因为个别意见的反对而导致整个计划的卡壳。 南京市、区财政对玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台区2000年以前建成既有住宅（商品房除外）增设电梯的，给予财政资金补贴。住宅楼为七层及七层以上将补贴20万元/台，六层、五层、四层将分别补贴18万元/台、16万元/台、14万元/台。对相邻业主通风、采光、日照、通行等不利影响的，依法给予补偿。 非老旧住宅可提取公积金和住宅专项维修资金支付电梯费用。出资增设电梯中缴存住房公积金的业主，可提取夫妻双方住房公积金，用于支付增设电梯个人分摊费用。提取额度不超过既有住宅增设电梯费用扣除政府补贴后的个人分摊金额。 此外，出资增设电梯中缴存住宅专项维修资金的业主，可按相关规定提取住宅专项维修资金，用于支付增设电梯个人分摊费用，提取额度不超过既有住宅增设电梯费用扣除政府补贴后的个人分摊金额。 附：《南京市既有住宅增设电梯规划许可手续办理规则》
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