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因工作、税务等原因，无法常住美国的绿卡人士，为了这张绿卡，长年奔波于中美之间，坚持N多年“跑绿卡”，最后一不留神绿卡仍然可能被取消。如果想保留绿卡，应该采取何种正确的做法？ 当初辛苦得来的绿卡，在实现最初目的后，能不能放弃？尤其是EB-5客户，在获得绿卡后，往往父母还要继续在中国的事业。因此，保留绿卡或放弃绿卡？成为海外绿卡人士最常面临的问题之一。 4月30日，移投路直播间请到了美国法律联营网执行长Frank，结合实际案例，全面而生动的介绍绿卡权利、义务以及保留绿卡要做到哪些？有何注意事项？放弃绿卡的可行性、可能存在的问题等。今天，就其讲座内容及问答，整理文字稿如下。 ——主讲环节 各位新移民、准移民，大家好！大家为了下一代，不惜付出各种努力，带领全家来到美国。在帮助家人获得绿卡后，有很多朋友的事业还在中国，长期奔波于美国和中国两地，因此，我常常会被问到如何能保住绿卡？或者是否有必要保留这张绿卡？ 首先来解释绿卡分俩种，临时绿卡和永久绿卡。投资移民及美国公民申请结婚未满2年的配偶先从临时绿卡开始。临时绿卡阶段，申请人一旦放弃或被没收，跟随受益人的绿卡同时就失效了。永久绿卡阶段，主申请人的绿卡放弃，不会影响跟随受益人。 好了，回归我们的主题：不能常住美国的绿卡人士，如何保留绿卡？如果不再需要，如何放弃绿卡，甚至配偶暂时先不去领事馆面谈。 一. 美国绿卡的权利义务综述 首先，先简单扼要讲一下拿到美国绿卡后的权利义务，便于后面考量是要保留还是放弃。 A. 权利： 1) 工作权 可在美国任意地点工作，拥有自己的事业。小孩大学毕业后不再需要通过H-1B抽签来获得美国工作。工作薪资上被雇主剥削，失去工作晋升的机会。 2) 受教育权 公立学校: 美国为所有从幼儿园到12年级的美国学生提供免费的公立学校教育。 大学教育：小孩就读大学不受外国学生名额限制，科系专业选择不受限，并可享受美国教育各项优惠政策，支付当地居民的学费，申请各项奖学金或学生贷款等。 另外，不仅是小孩，大人也可以享受美国的教育福利。例如英文学习：美国公立学校为所有需要学习英语的学生提供帮助和指导。 3) 担任各级政府公职 4) 获得社会保障、社会辅助金、医疗保险福利 入境后可立即享有联邦社会福利，例如：紧急医疗救护、短期的紧急救济、传染病的免疫和测试、社会安全法案规定下的特定抚养补助、学生补助、工作培训等。 其中一点：医疗保险，为年龄达到 65 周岁或以上的老人提供的健康保险计划。一般而言，一生在美国的总工作时间达到 10 年（40 个季度）才能免费获得医疗保险A部分的福利：医院保险，承保住院病人护理、特殊护理设备、晚期病人护理以及家庭保健护理。 5) 可申请成为美国公民 获得绿卡满五年，实际在美国居住满2年半，可申请入籍美国。成为美国公民的好处主要包括： 1．美国公民有权选举联邦、州和地方各级政府官员。美国绿卡持有者没有选举与被选举权。 2．许多国家对美国公民免签证。 3. 美国公民能够申请他们的父母、配偶和子女移民美国，而不需要等待配额。只有公民可以申请兄弟姐妹。 4. 成为美国公民后就不必担心绿卡丢失或长期在国外居留而无法回美。 5. 美国公民不会被驱除出境。 6. 在国外退休的美国公民可以享有全部社会安全福利，绿卡持有者只能享受一半的福利。 7．美国公民可以有更多的任职和就业机会。只有公民才能就任经选举产生的市、州和联邦的政府职位。许多联邦、州和市的工作只招聘美国公民。 8．收养或亲生的18岁以下的子女可以自动成为美国公民。如果孩子在美国外出生，年龄在18岁以下且未婚，父母在入籍时，子女可自动入籍。 9．美国公民有更多的金融和税收优惠，经常容易获得贷款，并得到更好的贷款利率，因为贷方认为他们逃债的可能较少。 B.义务： 1) 在美国的居住要求： 美国没有所谓的“移民监”，但成为美国永久居民后，要求你将美国当成自己的家。 根据规定，永久居民（绿卡）在离开美国1年之内可以持绿卡再进入美国；如果打算离境美国超过12个月，应当申请回美证(Reentry Permit)以便今后回到美国。 上述规定让绿卡人士有这样一个错误观念：只要每年回美国一次就能保持绿卡。其实不然。如果不能证明有在美国永久居住的意图，即使每年来美国，美国政府也可能取消你的绿卡。每年都有不少的绿卡，因为他们没有足够的联系证明美国是永久居住地而被取消绿卡。 最近我一个朋友，夫妻俩为了儿子，2015年中拿到绿卡，之后每年来美国2-3趟，这次4月初洛杉矶入境时，被移民官警告，给了一份Reentry Permit申请说明和一份I-407表格。这就是后面我们分别要讲到的回美证和放弃绿卡。 2) 全球纳税义务 之前移投路已经请会计师做过绿卡报税的专题讲座。在此我就不班门弄斧了。 只提醒一点：长期居住海外的绿卡和公民也要申报所得税，一年在美国境外居住超过330天，可以申报Form 2555(或2555EZ) 海外收入抵免。 3) 兵役登记 所有 18 周岁至 26 周岁之间的男性均必须在兵役登记局登记。男性若在获得移民签证或调整身份时正好处于此年龄区间，则其可能已自动在兵役登记局登记。可在兵役登记网站 www.sss.gov上查询。目前美国军队并没有征兵，但是年龄在 18 周岁至 26 周岁之间的男性仍必须登记。除非永久居民和美国公民本人愿意，否则他们不需要加入军队服役。 二. 海外居民如何保留绿卡？ 1) 回美证 上面讲过在美国居住要求。其中提到的Reentry Permit就是回美证。 什么是回美证？何种情况需要办理？ 回美证Reentry Permit俗称白皮书，是签发给预计在美国境外停留六个月以上的永久居民的一种旅行文件。 虽然规定：如果打算离境美国超过12个月，应当申请回美证(Reentry Permit)以便今后回到美国。但移民局的态度是“如果您離開美國的時間在六個月和一年之間且有證據顯示您無意將美國當成您永久的家，那麼您也有可能失去您的永久居民身份。”并且离境超过6个月，通常会需要你解释。 因此，我们建议一年在美国居住不满6个月的绿卡人士都应该要申请回美证，避免遇到麻烦。因为在入境时移民官会看你过去12个月的出入境记录。 上面那个案例中，移民官就直接告知我那位朋友：过去12个月你们在美国一共才待了30多天。要不申请回美证，要不就放弃。尽管这位朋友觉得挺委屈，入境后还是赶紧来办理回美证。 回美证有效期多久？可办理几次？ 一般情况下，回美证一次的有效期是2年，从批准之日开始起算，到期后需要重新申请，包括缴纳申请费和按指纹。办两次之后，有可能有效期只有1年，或有可能会被移民局要求补件（RFE）提供在美国居住的证明。 我们帮助非常多的客人办过回美证，甚至帮助90年代拿绿卡的客人还在继续办回美证。 办理程序： 提交回美证申请、移民局规费——移民局通知按指纹、照相（大约3-4周）——前往移民局完成指纹——移民局审理后发放回美证（大约4-5个月）。 什么情况会被拒？ 在回美证申请被裁定之前申请人离开美国，不会对申请的批准与否造成影响。但根据规定，提交回美证申请时，申请人应当在美国。 如果是海外人士不能在美国停留那么久等待完成指纹，我们可以提供特快白皮书服务。 有回美证就是护身符吗？ 但是，回美证也并不能保证顺利返回美国，持有者抵美时依然要通过检查。即使持有回美证，但是该永久居民若不能提供其与美国有关联的证明，入境官员有权不准其入境，并取消其美国永久居留权。因此，只能说回美证是常住海外居民的必备文件之一。 2) 移民官判断你是否属于永久居民的出发点？ 根据CBP文件，移民官在审核永久居民是否能够保持自己永久居民资格时，更多考虑的是： a.离开美国的目的； b.在美国目前一共居住多少年，在美国境外停留时间的长短； c.是否有近亲属在美国，大部分家人在美国境内还是境外； d.是否有守法纳税； e.是否在美国境内工作？还是在境外工作；在美国境外的工作是暂时的，还是有固定期限的； f.是否和美国保持固定的联系，如在美国拥有房产，银行账户，信用卡和驾驶执照等； 并且，指出以下因素很有可能被判定为放弃绿卡：长期在海外工作，近亲几乎都不是美国居民/公民，通常有返程票在身，在美国没有固定住址，在美国境外长时间居住等等。 3) 为保留绿卡应做哪些准备？预防胜于治疗 a.保留美国的地址：如果有不动产，不要轻易出售，可以出租； b.海外工作的雇主信函：如果被美国雇主派往境外工作，要取得雇主信。如果绿卡持有人是被外国雇主雇用，或是短期工作，要获得雇用合同和表明工作时间长短的证明。如果工作结束时间不能确定，就要小心保持尽可能多的其它和美国的联系； c.美国的银行账户、信用卡账户、更新美国驾照/ID等。一些雇员被派往境外工作，但仍能领取工资，他们应要求雇主将工资直接存入他们的美元账户。 d.子女在美就读记录、其他亲属信息。 e.在美国有公司、有投资、设立信托等。 4) 持绿卡在海外已超过一年，或绿卡过期，如何应对？ 如果绿卡人士在美国境外已经超过一年，又没有申请回美证。如何返回美国？ a.在美国使领馆申请SB-1回美签证（Returning Resident Visas）：针对持绿卡在境外超过一年，或回美证过期的情况。 基本申请流程：向广州领事馆提交申请，参加第一轮面试，决定是否有申请回美签证的资格——取得资格，重新移民体检和移民签证程序，缴纳费用——第二轮面试决定是否能获得移民签证——面谈通过获得移民签证入境美国。 b.在美国使领馆申请Transportation Letter：针对绿卡过期的海外居民。需提交申请资料并面谈。 c.实际案例分享：我们帮助过持绿卡离境美国多年、或者是绿卡过期的海外居民安全返回美国: · 绿卡持有人海外生活6年后返美，成功保有绿卡 · 绿卡过期紧急回美 5)入境时万一绿卡被扣，能否撤销或取回？ 之前有客人带家人从温哥华开车进西雅图，有美国绿卡和加拿大枫叶卡，结果绿卡被扣住，要求出庭。或者机场绿卡被扣。 在入关时，假如不幸被扣住绿卡，接下来会发生什么？如果移民官认定你没有在美居住的意图，移民官会要求你直接签I-407放弃绿卡。要保留绿卡的，一定不能签此份表格；如果不肯签放弃绿卡，绿卡会被收走，临时让你入境去等待出庭(Hearing)通知。 不幸遇到这种移民官，你的绿卡和证件被扣，但海外还有工作或小孩要读书，想拿回绿卡但又不能一直留在美国，怎么办？ 据我们处理经验来看，出庭日期往往不定，也许3~6个月才会要求出庭，在此期间不能轻易离境，如有急事离开，应请律师帮你申请Parole；在等待出庭期间，则要积极准备或建立在美居住的证明材料，例如驾照、房产租约、学校记录、银行数据、信用记录等。如果本人无法在Hearing日期出庭，可以委托律师来处理，我们的律师处理过多起客人持绿卡入境美国被刁难、出庭取回绿卡、甚至被撤销的案例，成功保住了他们的居民身份。 还有一种可能性是律师代表客人，赶在案件转到法院前，撤销案件（dismiss）。这样，不仅免掉出庭的困扰，法院那边都不会有案件记录。同时又重新拿回绿卡，恢复居民身份。这种我们也有成功案例。 6) 特例：被派往海外连续工作一年以上的居民 如果永久居民在美国境外停留的时间超过一年，即使持回美证可以返美，但是归化入籍所要满足的五年或三年连续居住时间将会中断。除非当事人在离境美国一年期限未满之前提交为归化入籍而保留居住权的申请，因此有意申请归化入籍的永久居民，最好不要在国外停留超过一年。 申请基本要求：受雇于美国公司的绿卡人士被派往海外工作。 小结：常住海外的居民希望保留绿卡，我们可以为您提供： 1.保留绿卡服务： 1）个案咨询：了解情况后指导您需要做哪些、准备哪些资料； 2）入关护航：如何顺利入境，避免被刁难或发生绿卡被扣； 3）快速申请回美证，取得海外居民必备文件。 2.快速通关：针对记录良好、需要经常旅行的绿卡人士，办理了快速通关可以避免被询问。但这并不能免除回美证的办理。 3.绿卡出庭的取回或撤销：针对已不幸发生绿卡被扣情形的客人。 三.放弃绿卡 1. 放弃绿卡前要考量哪些？ 选择放弃绿卡的客人出于各种不同原因。有些在获得美国绿卡之后，因为家庭或工作原因需要返回中国发展；或者一些美国公民在为父母申请了绿卡之后，父母不习惯美国生活；又有些在美国工作期间取得了绿卡，但是随着年纪增大，想回国生活等等。 不管您透过何种方式取得绿卡，即使您暂时不打算在美国居住，在考虑周全前，应该尽可能保有绿卡，因为一旦放弃了，重新申请绿卡和美国签证并非易事。许多人因为在美国境外连续居住超过半年甚至一年，害怕入境时，绿卡会被没收，或是被带到海关的办公室详细问话，索性主动到美国领事馆放弃绿卡。其实这样做是不必要的，因为移民局在没收当事人的绿卡之前，必须经由一定的程序，给当事人在移民法官面前，提出有关自己从未放弃在美国居留的证据，譬如按时报税、保留银行账户等等。 另外有些客人认为只要长期不回美国，绿卡就自动失效，其实这种理解是不正确的，因为移民条例和税务条例下对于绿卡失效的定义不同。从移民角度来说，绿卡可能已经失效，但在税法下，除非您正式提交了放弃绿卡的I-407表格，并恰当处理相关税务问题(如个人所得税)，否则，您依然是美国纳税人，纳税义务并没有终止，美国政府可以拒绝您以后入境或对您仍在美国境内的资产申请税务强制执行。 另外，如果在过去15年中持有绿卡长达8年，并且符合“适用弃国者”(Covered Expatriate)的定义，则需要与美国公民放弃国籍一样，缴纳弃籍税(Expatriate Tax)。 2. 放弃绿卡的时间和程序？
放弃绿卡最重要的步骤之一是申请人必须填写I-407表格，即放弃美国合法永久居民的声明。这个步骤不仅能书面记录放弃绿卡的意图，同时也能证明该行为是自愿的。面谈时，移民官员须确保申请人理解放弃绿卡以后的后果，只有在确定申请人清楚明白这些后果之后，I-407表格才会被接受，申请人便会在移民官员面前交出绿卡和回美证等原件。 我们律师可以代表您申请放弃绿卡，免除面谈步骤。申请提交后2-3周审核时间，核准放弃的申请。全部申请过程大概一个月左右。 在放弃之前，我们会先帮您分析之前的报税记录对于放弃绿卡的影响、重获签证的可能性，做好重办签证的准备，避免放弃后无法再进入美国的情况。 3. 放弃后能否重新获得B1/B2签证？
放弃后能否重新获得B1/B2签证是个重要考虑因素。B1/B2签证是典型的不能有移民企图的非移民签证，你的配偶小孩都在美国居住，虽然自己主动放弃绿卡，但如何说服签证官自己不是因为其他考量而暂时放弃了绿卡身份呢？因此还是要综合来评估，确保在放弃后还能拿到签证去美国出差、探望家人等。 4. 放弃后多久可以重办绿卡？
放弃后多久可以重办绿卡，并未明确的时间规定。配偶是绿卡或美国公民，可以随时为你提交申请。 子女是美国公民，21岁之后也可以为你申请。 美国公民申请配偶或父母移民，无需等待排期，一年内即可完成。 小结：我们团队帮客人放弃绿卡，都是先做好通盘分析和考虑，不只是放弃这一个动作，因为往往牵一发而动全身。我们帮客人服务的包含：放弃绿卡、重新办理B1/B2签证、入关护航、税务清理和弃籍税申报。 四. 结语 上述讲座内容希望对大家有所帮助，不同家庭根据自身情形，找到合适的方法对待获得或即将获得的绿卡。 ——问答环节 1. I-526通过后副申请人退出，如果几年以后还想再移民去美国有影响吗？ 答：副申请人自动退出不影响以后移民美国办理。将来可以让配偶或小孩帮您提交申请。详见讲座的“绿卡放弃后多久可以重办绿卡”部分。 2. 临绿期间是否要半年回美一次，还是绿卡后才有半年回美的要求？ 答：临时绿卡的居住要求同永久绿卡。详见我们讲座中“绿卡在美居住要求”这部分的内容。 3. 回美证由谁来办，工作的公司？持绿卡的个人在美没工作，可以办回美证吗？ 答：回美证是由申请人自己提出申请（或由律师代表申请人提出申请）。没有工作不妨碍办回美证，在拿到绿卡的最初几年，由于家庭工作个人等原因都可以申请回美证。 4. 主申放弃永久绿卡，对配偶和孩子的永久绿卡有无影响? 答：在获得永久绿卡后，主申请人主动放弃绿卡不影响配偶小孩。 5. 副申请人已经交了签证费，面签时不面签，但是否可以保留申请的有效性和排期的有效性？有效期是多久？ 答：交了签证费，原申请可以保留一年。但主申请人取得了移民签证，之后副申请人要跟随就要申请following to join了。 6. 本人在美国拿F1读本科，刚刚申请投资移民，暑假回家后入境美国要注意什么问题？海关会不会说有移民倾向不给入境？ 答：F1学生在多次入境的F1签证有效期内可自由进出美国，暑假回家后再入境美国时，应持有效护照、有效签证、有效I-20表格有DSO签字、离开美国不超过5个月，还有学校成绩单和资金证明，证明合法维持在美国的身份并且SEVIS系统里的记录有效。 7. 弃卡，弃籍有什么区别？比如，对放弃之后再次入境美国的影响（签证类型，签证获批的难易、办理时间的长短、滞留美国的时间长短）。放弃的时间点，比如1年，8年，10年有什么区别？放弃需要办理的手续，比如放弃时的税务问题，或者还有其它问题？ 答：放弃绿卡只是放弃美国居民身份；弃籍是放弃美国公民身份。这两者放弃之后再次入境美国都需要再申请合适的美国签证，例如B1/B2签证。签证的难易视个案情况而定，签证办理时间长短和在美国停留时间看申请的签证类型。持绿卡满8年以及美国公民有弃籍税问题。由于美国税务繁冗复杂，弃籍的税务问题需要有美国会计师配合。 8. 请问能不能请专家给解答一下，在Eb5排期时申请F1被拒，为什么会存在B1/2被取消的风险？是个案吗？是申请人本身存在什么问题吗？还是会成为普遍现象？我想群里不少人在关心这个问题呢。 答：Eb5排期中申请F1，由于领事馆在审理F1签证时会再次评估申请人各项条件，如果认定移民倾向严重或发现其他问题，不仅F1被拒，确实有可能同时取消之前已经获得的B1/B2签证。 9. 请问所谓的跑绿卡是指主申一人跑就可以，还是必须全家都跑？获得临时绿卡期间对在美居住时间有具体要求吗？ 答：绿卡是以个人为记录单位，因此想保留绿卡身份是全家都必须要做，例如每年全家要来美国，不能常住美国的家庭每位都要申请回美证等。临时绿卡对在美居住要求同永久绿卡。详见我们讲座中“绿卡在美居住要求”这部分的内容。 10. 请问提到的快速通关如何办理？ 答：美国公民和绿卡可以向CBP申请快速通关，期间会对申请人进行背景调查，大约4-5个月后面谈。通过后可获得五年的 快速通关。如果常住美国之外，快速通关并不能免除回美证的办理。  |
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