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自鸦片战争开始，大清王朝可谓是日薄西山，道光皇帝在位期间可谓是焦头烂额。而咸丰皇帝一继位，就爆发了太平天国运动，差点灭亡了大清。整个咸丰时代，都在绞杀太平天国，但是直到咸丰皇帝驾崩，都没有能够完成心愿。因此，咸丰皇帝在死前，留下了遗言“克复金陵者王”。而最后曾国藩首先打进天京，收复了金陵，但是为何慈禧太后却不敢封其为王呢？  咸丰十一年，也就是1861年，可谓是多事之秋。内忧外患，当时英法联军已经打进北京。而此时太平天国运动在李秀成、陈玉成等领导下，再次攻破江南江北大营，国势十分衰弱。焦头烂额又无能为力的咸丰皇帝跑到热河行宫，大病不起。  在当年的7月16日，自己感觉不行了，就召见当时的肃顺、怡亲王载垣、郑亲王端华等八大臣，向他们交托后事。因为自己只有一个儿子，也就是同治，因此皇位自然是同治的。然后不忘叮嘱八位辅政大臣，要好好辅佐幼主。  而此时，还有一件事咸丰是如鲠在喉，那就是太平天国运动，自己在位，剿灭太平天国已经10多年了，还是没有完成，自己死不瞑目。于是，在最后咽气前下旨：“克复金陵者王”。也就是说，谁拿下金陵就给谁封王。也许真的是这个激励政策，自咸丰死后，镇压太平天国运动异常的顺利。  在1864年，湘军就在曾国藩的带领下，连克安庆、芜湖等重镇，直逼金陵。而且，也是湘军最先杀进金陵，收复了这座沦陷10多年的城市。曾国藩第一时间向朝廷报功，其潜台词明眼人都看得出来，当年先帝爷死前说克复金陵者王，现在我曾国藩收复了金陵，是不是应该封王了？  但是，此时掌权的慈禧太后打死也不敢给曾国藩封王的，主要是因为：一者，此时太平天国已经灭亡，而国内最大的军事势力就是湘军，此时，曾国藩手握30万精兵，而且，与左宗棠、李鸿章等一起控制了江南半壁江山，可谓格局之势已成，此时如果再给曾国藩封王，那么无疑使得曾国藩成为所有汉臣中的领袖。  到时本来不听其指挥的左宗棠等人也必然屈服，到时候再来个反清复明那大清就完了，试问当时有哪支军队能打败湘军呢？因此，万万不能封王，只能稀释这个功劳，将其分配给所有汉臣和满族大臣，这样形成均势，确保不发生变乱。  二者，在满清历史上，一直最为防范的就是汉臣，而且在清朝初年，不得已分封了几个汉臣为王，吴三桂、耿精忠、尚可喜等，但是最后都谋反了，搞得是国家动荡。因此，在当时情况下，汉族大臣已经实力大增，如果此时，在给其封王，那么满清江山不保啊。  因此，慈禧太后不但不给曾国藩封王，也在布置曾国藩的反叛，在湘军进入金陵后，她就以各种捏词调动其他军事力量，在长江中下流屯兵布防，主要是满族的军队，如僧格林沁等全部调动，这个架势，不仅不给王，也在随时预防曾国藩轻举妄动。  而当时，很多曾国藩的部下都以曾国藩未被封王而愤愤不平，要其干脆自立，但是此时曾国藩认为，左宗棠、李鸿章等未必跟自己一条心，而且，现在自己周边又有那么多清军虎视眈眈，因此，被迫以退为进，感谢朝廷赏赐，并且提出裁军，以消除慈禧的戒心。从这也不得不佩服，慈禧太后在初期的政治拳腕。 
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