近日,武陟县在已经开展的两轮专项巡察中,把谈话作为查找问题线索突破口,不断地探究和实践,摸索出适合县级巡察谈话的方式方法,收到了良好效果。 全面充分准备,做到有的放矢 该县在谈话前充分了解被巡察单位党组织和党员领导干部的基本情况。根据纪检、组织、审计、信访、检察等相关职能部门函询、与相关科室负责人谈话情况以及通过网络查找等方式,了解被巡察单位党组织以及党员领导干部问题线索;调阅领导干部任免审批表和领导干部个人有关事项报告等资料,充分掌握他们的脾气秉性、任职经历、民主测评情况和“亲友圈”;调阅被巡察单位年度工作总结、党风廉政建设责任制落实情况报告、“三严三实”民主生活会记录和年度民主生活会报告等资料,进驻现场听取被巡察单位党组织主要负责人工作汇报及组织人事、纪检监察等方面的专项报告,挖掘有价值信息;查阅机构编制、岗位职责情况,摸清重点岗位、重点人。 除此之外,根据上级巡视巡察工作的中心任务和目标要求,通过各种渠道提炼出需要进一步在谈话中核实的若干问题,制定适合谈话对象的谈话提纲。把上级的要求转变成通俗易懂的语言,使谈话提纲既体现上级巡视巡察对“两个责任”“四个意识”“四个着力”“六项纪律”“三个重点”等方面的有关要求,又结合了被巡察单位的实际。同时,谈话提纲把“政治巡察”放在首位,并随着谈话的深入和“三个重点”的显现,不断调整谈话提纲,把群众反映强烈的问题纳入谈话提纲,使谈话更加聚焦,针对性更突出。 创新方式方法,营造宽松氛围 为了消除谈话对象的抵触心理,让对方愿讲话,敢讲话、讲真话,该县试行“双向承诺”制度。“双向承诺”指的是全体巡察组成员在进行“一对一”“多对一”谈话时,面向谈话对象提前签订《保密承诺书》,进行保密承诺,保证谈话内容不外泄;同时巡察组向谈话对象讲明政策和巡察纪律要求,让谈话对象相信组织、依靠组织,实事求是讲问题,如有隐瞒,视为对党不忠诚,一经发现,将严肃处理,并签订《诚信承诺书》,向巡察组做出真实性承诺,双方签字背书。 该县在驻地的选择、室内和室外环境布置上都进行精心布置,努力营造明朗的谈话环境,并通过文明举止、端庄外表,给被约谈者于诚实可靠的第一印象;通过待人接物、礼貌迎送、端茶倒水等细节拉近心理距离。 在巡察谈话期间,该县建立了巡察谈话梳理日清制度。巡察组通过每天召开谈话总结组务会,梳理汇总谈话内容,进行集中讨论,查找问题线索,对反映的问题进行分类、定性。与此同时,结合走访调研和查阅档案资料等方式综合分析研判,对需要进行深入了解的问题线索,进行归类汇总,列出需要重点深入了解的详细问题清单和约谈人员名单。 根据列出详细问题清单和约谈人员名单,进行点名式精准谈话。对点名谈话的对象,如果发现其在心理上有顾虑,采取电话约谈或在保证安全的基础上,约定时间地点进行外出谈话,充分打消谈话对象的顾虑;对反映党员领导干部的重要问题线索,则通过走访约谈有关联的村组干部或服务对象;对刚调任三年以内的领导干部,深入其原工作单位工作人员进行延伸谈话,进一步深入了解被巡察单位党员领导干部,精准发现问题线索。 据了解,该县在首轮巡察的4个单位中,通过谈话了解,共梳理和发现纪律、作风、腐败和用人等方面的问题线索122件,占所有发现问题线索总量的81%,其中向县纪委移交问题线索12件(含科级干部3件),向县委组织部移交问题线索5件,向政府相关部门和被巡察单位移交问题线索32件,共挽回直接经济损失15.8万元。巡察利剑作用得到彰显,起到了较好效果。 (焦作市纪委) |
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