|
“这几年国家加大了对我们合法权益的保护力度，现在恶意欠薪都是要入刑的，感觉心里踏实多了。”今年5月，已经一年多没外出务工的王荣（化名），只身一人再次踏上了去新疆的行程。王荣的选择不是个例。国家统计局近日发布的数据显示，2017年二季度末，外出务工农村劳动力总量17873万人，比上年同期增加364万人，增长2.1%，比去年同期大幅提高了1.7个百分点。 增速创近四年同期新高 作为我国一大特殊群体，农民工不仅是我国城市建设的生力军，更是判断就业形势的一大指标。 国家统计局数据显示，截至今年2月末，外出务工农村劳动力总量17253万人，比上年同期增加454万人，增长2.7%；到今年二季度末，外出务工农村劳动力继续增加，总量达到17873万人，且增速稳定在2%的区间内。 今年上半年的外出务工农村劳动力增速，不仅较去年同期大幅提高了1.7个百分点，更是自2014年上半年以来的半年度同比最高增速。具体而言，2014年至2016年，上半年外出务工农村劳动力总量增速分别为1.8%、0.1%和0.4%。据国家统计局统计，2011年至2016年，我国外出农民工增速呈逐年回落趋势，增速分别为3.4%、3%、1.7%、1.3%、0.4%和0.3%；外出农民工占农民工总量的比重也由2011年的62.8%逐渐下降到2016年的60.1%。 以国家统计局陕西调查总队统计的数据为例，今年一季度陕西农村劳动力外出从业比重，亦从去年一季度的26.9%提高到29.3%，提高了2.4个百分点。 重拳治理农民工欠薪 近一个时期，受益于国家政策的重视，劳动关系得到了明显改善，一定程度减轻了外出务工农村劳动力的后顾之忧。 去年年初，国务院办公厅专门印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，要求到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，基本实现无拖欠；今年7月，人社部再印发《治欠保支三年行动计划（2017—2019）》，提出全面推行劳动用工实名制管理，建立农民工工资专用账户管理制度等措施。 在国家重拳出击下，2016年全国各级劳动保障监察机构共查处工资类违法案件23.3万件，共为372.2万名劳动者追发工资等待遇350.6亿元，涉及工资数额和人数分别同比下降了22.7%和16.7%。 受此影响，2016年被拖欠工资的农民工人数为236.9万人，比上年减少38.9万人，下降了14.1%。且拉长时间段来看，据国家统计局统计监测，2008年外出农民工被拖欠工资的比重为4.1%，即每一百个农民里有4.1个农民工被欠过工资；到2016年，这个比重已经下降到0.84%，农民工合法权益得到有效保障。 如今，外出务工农村劳动力月均收入，从2012年上半年的2200元，增长到了今年上半年的3405元。 农民工市民化任重道远 从长期趋势来看，受农村劳动力总量减少、地区经济差异缩小以及新生代农民工观念改变等因素综合影响，未来我国外出务工农村劳动力总体将保持低位增长态势。 在2005年到2010年这几年间，我国外出务工劳动力年均增速约是4%；此后增速开始逐年回落，2011年至2016年，该增速分别为3.4%、3%、1.7%、1.3%、0.4%和0.3%。 作为我国流动人口大军中的主要力量，有序推动农民工市民化是提高城镇化率的重要途径。2016年我国城镇化率已经达到57.35%，而户籍人口城镇化率仅为41.2%，即仍有16%左右的流动人口未实现市民化。 但想要实现农民工市民化并不容易。按照北京工业大学经济与管理学院教授冯虹等人的测算，以北京市为例，农民工市民化成本为15.09万元，其中住房成本和随迁子女教育成本占据了大部分比例。而这，需要政府、企业、个人来共同承担，以有序实现新型城镇化建设的目标。 |
|
|
