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综合:土门综合改造三步走 2016年基本完成企业搬迁改造升级

 马思鹰眄 2017-09-23

土门区域位于西安城西部,地处高新区、沣东新城、经开区、大兴新区的重要衔接地带,是西咸一体化的连接枢纽和城市西大门。西至阿房路、阿房南路,东至劳动路,北与大兴新区、未央区接壤,南至昆明路、丰庆路,总规划面积约15平方公里。

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该区域是国家“一五”、“二五”时期规划的工业区,有各类企事业单位308家,总占地约16000亩。其中工业企业47家,占地6350亩;规模以上企业22家,总占地4700亩。随着西安加快推进国际化大都市建设,土门地区城市面貌、人居环境已经严重滞后,区域工业企业因交通、环保等因素制约,亟须搬迁改造、升级扩能,实施综合改造迫在眉睫。

实施土门地区综合改造,是市委、市政府加快国际化大都市建设和加快产业结构调整、实现经济发展方式转变的重大举措,也是莲湖区科学发展、转型发展最重要的工作任务。

土门综合改造目标

土门将会打造成西安的国际商务区、中央活力区,改造的总规划面积约15平方公里。据悉,今年将重点推进策划方案深化细化,完成土门地区战略策划规划方案及城市设计、综合交通等5个专题规划方案,率先启动长约1090米的团结南路 (大庆路-丰镐西路)道路拓宽综合改造。 >>>综合:商业贷款买房攻略 必知贷款陷阱及额度等注意事项

围绕西安国际化大都市中心城区建设,通过政府主导、规划引领、产业升级、项目带动,将土门地区建设成为总部经济和高端服务业聚集区,工业文明和都市文化创意体验区,绿色居住和社会管理创新活力区。

土门综合改造将分三步实施

2013年,完成综合改造的总体定位、发展战略、城市规划编制、组织机构等各项前期准备工作,以启动团结南路一期拓宽及周边区域综合改造,完成中央活力区核心区域项目(四村)招商引资和土地腾迁等工作为突破,全面启动综合改造工作。

2014年-2015年:全面实施区域内基础设施建设,完成搬迁条件成熟的企业向渭北工业区搬迁。按照发展规划,建设一批大型城市商业综合体、特色商业街区和重点产业项目,形成综合改造示范区和都市风貌展示区。

2015年-2016年:基本完成区域内企业搬迁改造升级扩能,成为渭北工业区的重要支撑体系。引进一批国内外知名企业入驻发展,建成一批特色街区,支柱产业、主导产业形成规模,西安国际化大都市国际商务区、中央活力区雏形显现。

土门综合改造进度

3月8日,市编委会正式批复成立了西安土门地区综合改造管理委员会。5月10日,市政府正式批复土门地区综合改造管理委员会在改造范围内行使规划、土地、建设、市政、环保、房管、发改、财政、市容、城(棚)改等10项市级行政管理职能。并于近日下发了相关通告(市政告字[2013]4号),进一步加强对该地区建设项目管理,保障综合改造工作有序进行。土门地区综合改造管委会的工作体制机制、人员团队组建等工作已经全部完成。2013年各项重点工作正在全力推进。

优势价值

(一)区位优势:连接东西,延续现代发展

向东承接皇城发展,向西联动西咸板块,是西安国际化大都市发展的核心板块。

(二)产业优势:服务南北,创新工业文明

这里是 “一五”、“二五”时期重要的电工城,工业基础雄厚。通过与高新区、经开区、渭北工业区产业错位发展,形成以生活型服务业和生产型服务业为主的产业链,发挥服务中枢作用。

(三)交通优势:纵贯内外,交通网络快捷

跨二环、近三环、临空港,区域内陆铁线路密集、路网四通八达。

(四)文化优势:承汉启唐,传承历史文脉

从大秦一统到汉唐盛世,文化底蕴积淀丰厚。北临汉长安城遗址,东接唐长安城外城,文化传承,经久不息。

区域规划

通过对土门地区产业的升级、创新和扩容,实现从传统制造业、商贸业向现代服务业升级发展,围绕“中央活力区”产业功能体系,构建新土门“园区、街区、社区”三级特色活力产业聚集发展结构。同时,按照“混合多元、大疏大密、集中安置、公交都市、三区把控、持续发展”的六大原则,对土门地区空间格局进行更新,形成以中央活力区为发展目标的新空间结构。

一大活力中心:土门国际活力中心。

四大主题园:电力装备研发园、电子商务创业园、总部经济办公园、工业遗产体验园。

六条特色街区:国际总部商务街(大庆路)、滨水休闲风情街(昆明路)、丝路国际商业街(团结路)、都市时尚商业街(沣镐路)、医疗健康主题街(汉城路)、都市休闲商务街(西二环)。

八片品质社区:汉风社区、文化社区、创意社区、创智社区、幸福社区、滨水社区、颐养社区、SOHO社区。

区域定位

(一)总体定位:

国际西安中央活力区

(二)功能定位:

以国际商务为核心,以科技研发、商业商贸为两翼,以文化旅游为特色,以都市居住为配套,形成一个活力永续、魅力彰显、繁荣发展的国际西安新型城市中心。

(三)产业方向:商务办公、商业商贸、科技研发、文化旅游、都市居住。

2013年土门地区综合改造重点工作

2013年,土门地区综合改造将重点推进策划规划方案深化细化、团结南路(一期)拓宽改造、启动中央活力区核心区建设、土门地区集中安置区建设、第一批10家工业企业搬迁改造等重点工作。日前,宏府鹍翔九天、开远半岛等41个重点项目建设已经全面启动。

启动中央活力区核心区建设。中央活力区核心区建设是由管委会实施土地一级开发,项目位于土门地区核心区域,总占地约1160亩。计划建设成为总面积约400万平方米的中央活力区,该区域建设拟按照大框架、大纵深、大体量的格局,建筑物裙房应适合大中型购物中心、大型专业店经营要求,建筑物层高应适合商务办公场所、宾馆和酒店经营需求。培育为既吸引人气,又聚集商气,同时能让商务客户充分体验到高品质的服务。通过高端星级酒店、5A级写字楼、总部经济大楼、国际会议中心、商业综合体等项目布局,形成最大最全的商业之都、互动性极强的娱乐休闲组合、全面的商务服务体系和独具特色的餐饮中心。打造汇集休闲娱乐、文化旅游、生态居住、商务办公等多种功能为一体的活力核心区。

策划规划方案深化细化。加快土门地区规划方案的深化细化优化工作,完成土门地区战略策划规划方案及城市设计、综合交通、启动区域等5个专题规划方案。完成土门地区控制性详细规划和电力、热力等市政专项规划编制。

团结南路(一期)道路拓宽综合改造。作为土门地区综合改造第一个实施的重点项目,将率先启动长约1090米的团结南路(大庆路-沣镐西路)道路拓宽综合改造,通过对道路红线两侧(不含唐城绿带)100米范围实施房屋征收,和唐城绿带建设带动周边区域的开发,打造以丝绸之路文化为特色的异域风情商业街,汇集特色餐饮、时尚购物、文化艺术、休闲娱乐等功能业态,打造24小时不间断、一年四季不落幕的生活新天地。

土门地区综合改造集中安置区建设。作为土门地区综合改造重要的民生工程项目,将全力加快实施红光路西段区域内7家企业单位实施整体搬迁,建设集中安置小区用于群众安置。项目计划10月底完成规划设计。

首批10家工业企业搬迁改造。根据我市2013年工业企业搬迁改造计划,重点推进中钢西安重机、利君制药、新华印务、利澳科技等首批10家工业企业的搬迁改造。按照“园区+街区+社区”的搬迁改造模式和“一企一策”的工作原则,主导和引导企业结合自身实际实施搬迁改造,确保年内10家工业企业搬迁取得实质性进展。

土门国际商务聚集区被列为首批市级服务业综合改革试点聚集区

5月24日,从西安市服务业综合改革领导小组办公室获悉,莲湖土门国际商务聚集区被列为首批市级服务业综合改革试点聚集区。第一批共确认9个市级服务业综合改革试点聚集区,包括4个重点类服务业聚集区,分别是雁塔小寨商圈商贸聚集区、新城金康路茶文化产业聚集区、未央大明宫建材家居商贸聚集区、蓝田汤峪温泉休闲旅游聚集区;5个培育类服务业聚集区,分别是莲湖土门国际商务聚集区、碑林环大学创意设计聚集区、沣东新城三桥汽车商贸聚集区、长安新城商务服务聚集区、户县太平峪休闲旅游聚集区。

对经确认的市级服务业聚集区,西安市将给予多方面的扶持鼓励:一是给予聚集区管理机构一次性50万元的奖励;二是对聚集区的规划提升、项目策划等工作给予重点支持;三是市服务业综合改革试点专项资金对聚集区的基础设施建设、公共服务平台建设和重大项目建设给予重点支持;四是对聚集区为开展体制机制创新提出的政策要求,各相关部门将予以积极支持。

市服务业办将对市级服务业综合改革试点聚集区实施动态管理,要求9个聚集区健全工作机制、完善试点实施方案、强化检查考核,真正成为主导产业突出、服务功能强、辐射范围广的区域服务业中心。

一座城门历经文明,一片新区繁华跃然。未来的土门地区,将是一个活力永续、魅力彰显、经济繁荣的国际化大都市新型城市中心。

土门,这颗大西安的“商务之心”,必将再现盛世峥嵘。

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