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7月8日，印度巴基斯坦在克什米尔爆发冲突。印巴互相指责违反停火协议。冲突方使用步兵武器和迫击炮，对查谟和克什米尔蓬奇县的前方哨所和村庄发动攻击，导致至少5人丧生。 南亚次大陆，历史上虽然有各种各样的麻烦，整体上做为古印度，各族群、教派还是能和平共处的。大英帝国从1600年代起图谋南亚，到二战结束撤出，300余年间折腾得这叫五颜六色。 英国殖民南亚数百年，并未建立英式代议民主制度。二战结束，英国人要被赶走了，嗯，搞起了民主，这民主也挺特色，印度教徒、伊斯兰教徒，各自以宗教而不是政治主张为核心，建立了妥妥的民主政党，这两个党就是国大党和穆斯林联盟。英国人说你们投票独立吧。投票结果不理想？那你们分家独立吧，印度教建立一个国家，伊斯兰教建立一个国家。你们分不明白？好，英国派来个高手叫蒙巴顿帮你们分，这人是末代印度总督。 1947年6月3日，蒙巴顿公布《印度独立法案》，即蒙巴顿方案。方案把印度分为伊斯兰教徒的巴基斯坦和印度教徒的印度。 巴基斯坦由西旁遮普、信德、西北边省、俾路支省组成的西巴基斯坦，东孟加位及阿萨姆一部分组成的东基巴斯坦构成。英国人当时就知道，这世界上没有分成两半的国家，东巴基斯坦会独立的，没出多少年，就独立成了孟加拉。英国人真是太聪明太智慧太会预言了。 除东西巴基斯坦以外，原英属印度的其余部分组成印度联邦。印度还有一些比较边缘的土邦，东一块西一块的，在蒙巴顿方案中，这些土邦有权决定加入印度和巴基斯坦，亦或都不加入，继续保持与英国的关系，但不能自治。这就埋下了地雷。 土邦是英国殖民时期未纳入英属印度范围之内的土著王公领地，臣属英国，与英国直接签订各种条约，由英国派驻扎官，王公是名义上的统治者，对外无权与其他土邦或外国发生联系。这是英国殖民统治的一种方式，印巴分治前夕有土邦数百个，克什米尔是最大的土邦。 这么一份莫明斯妙的蒙巴顿分治方案，迅速得到国大党、穆斯林联盟和英国议会的批准。批准之后就开干，到处血流成河。英国人真是太擅长这种光荣撤退了。 印巴分立后，产生一系列问题，最激烈的争夺发生在喜马拉雅山南麓印度与西巴基斯坦之间的克什米尔。这个土邦有500万人口，78%是穆斯林，20%是印度教徒。最关键的是，王公及社会上层是印度教徒。 依蒙巴顿方案的宗教原则及地理位置，克什米尔应划入巴基斯坦。但国大党控制的克什米尔立法议会在分立之初迅速通过决议案，宣布归属印度，印度将军队空运到土邦首府斯利那加（上图）。冲突马上就发生了，1947年10月爆发争夺克什米尔的第一次印巴战争。联合国主持，1949年元旦暂时停火，依停火线，印度控制三分之二的克什米尔地区和四分之三的人口，其余归巴基斯坦。 联合国决议要求克什米尔非军事化，然后全民投票决定归属。1950年代，双方严重分歧。印度要求巴基斯坦全部撤军，印度方面的非军事化义务只是在巴方全部撤军后减少在克什米尔的驻军，然后再按照联合国决议组织公民投票；巴基斯坦则主张只有双方都撤出军队后，才可以公民投票。印控克什米尔议会1954年12月通过了“有限度加入印度”的决议；1956年11月，印控克什米尔制宪会议又通过了邦宪法，规定是印度的一部分。 1965年引发了第二次印巴战争。1971年，孟加拉国独立，爆发第三次印巴战争。1972年，两国签署《西姆拉协议》，同意相互尊重双方在1971年停火后形成的实际控制线。
70年来，印巴两国在克什米尔从未真正停火，稍有风吹草动就开枪放炮，克什米尔境内也袭击不断，小股各派武装神出鬼没。仅最近15年，已有近5万人在各种暴力冲突中丧生。 目前，克什米尔归属问题不仅是历史遗留，还掺入了多方安全和战略考量，全球大国几乎都有份其中。 |
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