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日前，杭州市委出台《关于各级党组织用好监督执纪“第一种形态”从严教育管理和监督党员干部的意见（试行）》（以下简称《意见》），从总体要求、适用范围、主要方式、工作程序等几个方面，提出运用监督执纪“第一种形态”从严教育、管理和监督党员干部的意见，推动全市各级党组织落实全面从严治党主体责任。 《意见》明确了监督执纪“第一种形态”八类适用范围和六种处置方式。八类适用范围即：党员干部处于岗位调整、工作变动等时期或者出现个人有关事项变化等情形，存在一定廉政风险的；党员干部思想、工作、生活、作风等方面有苗头性、倾向性问题，或有不良反映但不具可查性和可查性不大的；落实全面从严治党政治责任不够到位，管辖范围内存在苗头性、倾向性问题的；维护党章、执行党规党纪不够有力，查纠“四风”问题及其他违纪行为不够坚决，情节轻微，不需要给予处分的；遵守党的纪律和规矩不够严格，存在违规违纪问题，情节轻微，不需要给予处分的；贯彻落实重大决策部署和重点任务不力，存在不担当、不作为、不落实等问题，情节轻微的；存在有悖社会公德、职业道德、家庭美德行为，未造成不良影响或情节轻微的；其他应当采用“第一种形态”予以处置的情形。六种处置方式即：提醒谈话、约谈函询、批评教育、责令检查、通报、诫勉。六种处置方式既可以单独适用，也可以合并使用。 《意见》同时要求纪委要强化监督执纪问责，定期分析汇总，加强对下一级党组织运用监督执纪“第一种形态”情况的监督检查。对发现的运用监督执纪“第一种形态”不力，尤其是对该处置而不处置，“四风”问题或党员干部违纪违法问题多发频发的地区和单位，要进行严肃问责，倒查追究主体责任、监督责任和领导责任，点名道姓通报曝光，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。（杭州市纪委） |
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