尼泊尔办蠢事：取消中企25亿美元水电项目，接受印度的龟速建设

近日，尼泊尔方面宣布取消价值近25亿美元的中尼布达甘达基水电站项目，还此地无银三百两地强调“没有政治因素”，引起民众的注意。根据权威媒体报道，2017年5月23日尼泊尔内阁会议决定将这个装机容量1200兆瓦的大项目交给中国葛洲坝集团建设，并决定以以“设计、采购、施工、融资”的模式实施。当时一切都顺风顺水，尼泊尔方面还希望这个项目能够成为“标杆”，为本国水电行业提供优质范例，探索实现规模效益的路径，并依靠出口电力为本国增加收入。

中尼之间的水电合作有着良好的基础。早在2015年4月，尼泊尔投资委员会就把总价值达到16亿美元的西赛提河水电站项目交给中国三峡集团，这个项目也是尼泊尔当时最大一笔海外投资。需要注意的是，能够拿下这个项目就很不容易，因为早在2012年尼方就已经通过审批，结果由于国内相关派别的拉锯战，整整延搁了3年，最后终于获得通过。“海外探客”发现，尼泊尔的水电市场似乎是两个邻国的角力场。尼泊尔非常注意在偏向印度的基础上维持平衡。2014年尼泊尔同印度签订价值24亿美元的2个水电项目，2015年才把16亿美元的水电订单交个中企。

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从总体上看，尼泊尔位于喜马拉雅山南麓，地势北高南低，世界14座海拔超过8000米的山峰里，中尼边界就占了8座，而南部则是分布着森林和草原的冲积平原，这决定了尼泊尔拥有丰富的水力资源，发电能力预计可达到42000兆瓦。不过，印度至少控制了尼泊尔10000兆瓦的水电项目，一直企图独霸这个市场。尤其是布达甘达基水电站项目距离印度很近，令印方深受刺激。

尼泊尔公然“毁约”并不明智，尤其是负责能源的人士竟然称协议“非法和随意”，更是耸人听闻。在外界压力下轻易撕毁协定已经破坏了尼泊尔的商业信誉，令投资者感到恐慌，最终阻碍了这个国家的发展。目前尼泊尔水电装机容量仅为753兆瓦，不仅不能满足本国所需，还要从印度进口电力。而中止布达甘达水电站项目之后，电荒现象将愈发严重。2016年尼泊尔制定了一个长远计划——“缓解能源危机、促进电力发展的10年”，可如果依靠以低效和拖延闻名的印度人，恐怕无法实现这个目标。抛弃“基建狂魔”的高效高质，非要寄希望于印度的龟速建设，这个决定非常愚蠢。

当然，如今的事实就是如此，必须挖掘原因和总结经验。探客认为，现在需要密切观察的是中企承建的尼泊尔全部3个国际机场是否会出现变数。而更需要警惕的是印度等国家从中作梗。尤其是到尼泊尔修水电站，相当于在印度的主场比赛，这对印度来说是无法接受的。长期以来，印度都把尼泊尔视为自家后院，不许别国染指。害人之心不可有,防人之心不可无。不能总是幻想我方以礼待之，别国必定也还之以礼。在扬帆出海的过程中，这样的亏吃了不少：

2014年7月，缅甸方面发布消息，皎漂——昆明铁路项目搁浅，幕后原因是日本方面暗中作梗。　

2014年11月，在中标墨西哥高铁3天之后，墨西哥方面突然取消合同，理由是为了保证“合法和透明”。

2015年3月，斯里兰卡决定暂停叫停由中企投资的科伦坡港口城项目的施工，主要原因就是在当年1月对华友好的前总统败选，反对党上台之后开始装模作样地清算，科伦坡港口项目不幸成为牺牲品之一。

2016年2月，孟加拉国取消了中企提出的索纳迪亚港计划，如果这个港口完工，将能够辐射印度的安达曼-尼科巴群岛。孟加拉方面给出的理由是“缺乏商业可行性”，但背后却是美日印等国暗中做了手脚。

2016年5月，英国取消了与中企合作修建斯旺西湾潮汐发电项目的海事工程，理由是找到了“报价更低的承包商”。

对于这些项目的折戟，要抱有冷静客观的态度。与海外规模庞大的基建项目相比，这些并非是主流，但留下的教训很深刻。首先，要注意所在国政局的动向，提前布局；其次，要注意项目是否会引起别国的干扰和阻挠，做好防范措施；第三，不能把事情看得太简单，要做好应对复杂局面的准备，提前收集情报额信息，做好预判，把不利的动向和隐患提前消除，不要等到事情发生才目瞪口呆。

强者改变世界，中者适应世界，弱者被世界淘汰。探客注意到，不少重点项目实际上都与“带路倡议”有关，一旦出现延迟或取消，将对整体战略产生不利影响。必须要用国家的力量为重点项目保驾护航。以布达甘达基水电站项目来说，就是北方大国要挺进南亚，而“南亚霸主”印度则铁了心要封锁大门，印度并不愿意崛起中的大国在南亚拥有经济影响力，反对“中尼印经济带”，不愿意让南亚国家搭乘中国经济快速发展的便车，只想让这些小国跟在自己的牛车后面慢吞吞行进。不能不说，印度这种心理既自私狭隘又霸道无理，体现出一种弱者的心理。

印度媒体沾沾自喜于“重击了某大国在尼泊尔展开基础设建设的野心。”殊不知，先赢不算赢，后赢满天红。经济发展是民众的基本诉求，互联互通与对接全球供应链是国家生存的基础。印度蛮横地采取各种手段阻止尼泊尔改善本国的经济状况，而印度又无法提供优质方案，结果必然造成反弹。印度通过见不得人的诡计暂时得逞，最终只会搬起石头砸自己的脚。一个国家，不应被少数政客出于私利的愚蠢决定所操纵。而尼泊尔自身也要去思考，拒绝中国经济发展的快车，非要去坐印度的牛车是否明智。（完）　

注：本文系“海外探客”原创稿件。更多文章尽在donatehour007。

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