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核心提示： 抓落实既是一种领导行为，也是一种重要的领导方法。落实是决策的生命，是加快发展、科学发展、和谐发展的关键。 任何一项决策的实施、工作的推进和任务的完成，都是抓落实的结果。没有落实，再好的思路也是一纸空文，再理想的目标也难以实现，再正确的政策措施也不会发挥应有的作用。 抓落实要讲方法，一样的政策、一样的环境、一样的条件，落实的结果“两重天”的现象并不少见。在抓落实的过程中，既要真抓实干、带头示范，更要坚持统筹兼顾、协调各方，综合运用好各种方法。 抓落实关键要综合运用好十大方法。 1 抓合力、聚力抓 抓落实，领导是关键。领导者不仅是决策的主体，更是抓落实的主体。因此，要充分发挥领导者在抓落实中的“第一推动力”作用，主要领导负总责，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓，上齐下顺、同心同德、聚力合心。 主要领导抓合力、聚群力，一要做到“四个支持”：中心工作全面支持，重点工作全力支持，日常工作主动支持，棘手工作热情支持。二要做到“四多四少”：多一分尊重和信任，少一点轻蔑与猜忌；多一分支持和帮助，少一点排斥与拆台；多一分理解和宽容，少一点挑剔与苛求；多一分坦诚和关心，少一点掩饰与冷漠。三要做到“四个不因”：不因年纪大、资格老而忽视尊重、支持和友情，不因工作干得好而提过分的要求，不因困难矛盾多而影响工作，不因人际关系难处理而忽视主动交往。 唯有如此，才能在一个区域内把运用市场经济手段运作项目带来的“商”气，吸引物流、资金流和信息流带来的“热”气，人人想项目、谈项目、抓项目带来的“人”气，真正转化为善待百姓、构建和谐、造福一方的“财”气。 2 抓思想、用情抓 所谓抓思想、用情抓，就是要端正各级干部干事创业的思想，使之树立正确的政绩观，带着感情为人民群众办实事、解难事。 没有正确的政绩观，就会偏离抓落实的正确方向，就会在抓落实的表象下损害群众的利益。要坚持把抓落实的出发点放到为党争光、为民造福上，而不是树立自身形象，为自己的升迁铺路；把坚持抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”；把坚持抓落实的着力点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，而不是盲目攀比、竭泽而渔、急功近利。 对人民群众有感情、善待百姓是干好工作、抓好落实的基础。只有带着感情抓落实，才会真正做到珍惜民力、集中民智、问策于民、造福于民、取信于民，进而使干部群众一心思发展、谋发展、促发展、抓发展。 3 抓典型、示范抓 典型示范、解剖麻雀是老传统，也是一个被实践证明非常有效的工作方法。 抓典型可以使人们学有榜样、比有参照、赶有目标。一个优秀的领导干部总是善于运用典型推动各项工作的落实。领导要站在全局的高度，结合中心工作，集中抓一些有影响、有带动力的典型。 要切实做到“三个善于”。一是善于发现典型。要经常深入基层，深入群众，倾听群众意见，注意发现基层工作和人民群众中的闪光点，把最具有说服力和代表性的人和事挖掘出来。二是善于培养典型。对挖掘出来的典型，要进行扶持、引导，达到抓一点带一片的目的。三是善于推广典型。要及时抓好典型经验的总结转化、解剖分析，形成思路，把典型的经验变成面上的做法。 抓典型、示范抓要注意典型的适用性，不搞一刀切，典型一定要有血有肉、可学可敬。 4 抓重点、重点抓 抓重点、重点抓，就是要求我们抓工作要分清轻重缓急，正确处理一般、重点与重中之重的关系，抓好那些制约、影响、决定全局的主要矛盾和矛盾的主要方面。 一是抓大事。要在统筹兼顾的基础上，集中精力抓要事，全力以赴攻难事，时刻把工作重点放在心上、握在手中，抓出亮点，抓出成效。要从事务圈子中解脱出来，抓住各项工作的“牛鼻子”，集中充足的人力、充分的物力、充裕的财力、充沛的精力进行重点解决。 二是抓战略。要在吃透上情的基础上，对全局性的发展问题进行科学分析研究，拿出发展战略、推进战略、机动战略来。 三是抓关键。要善于在推进落实中权衡利弊、比较分析、总结得失，抓住决策落实中的关键问题，以卓有成效的新工作、新思路、新措施带动各项工作任务的落实。 5 抓具体、具体抓 抓具体、具体抓，就是要弄清具体情况、研究具体招法、分析具体变化、解决具体问题，关键是要求具体之真、务具体之实、增具体之效，切实做到“三个具体”。 一是任务具体。要搞好任务分解，明确具体分工，责任落实到单位、具体到个人。 二是标准具体。一个地方、一个单位、一个干部抓落实的成效怎样，归根到底要看他们的工作是不是让人民群众满意。坚持这一标准，就要求我们经常深入到群众中去，用各种有效的方式真诚倾听群众的意见，以实际成效取信于民。 三是考核具体。要对从任务分解到任务完成的全过程进行监督检查和考核。在检查和考核过程中，既要发现、纠正问题，又要总结、推广经验。要建立和完善奖惩措施，表扬奖励先进，批评惩戒落后。 6 抓反复、反复抓 抓反复、反复抓，就是持之以恒，在经常落实上下苦功、做硬功。 认识的规律决定了我们抓工作落实不可能一步到位，必然有一个反复的过程，每经历一次反复，工作落实的程度就会更深一步。 在工作落实中抓反复、反复抓，要始终保持“三股劲”：一是一抓到底的狠劲，二是一着不让的韧劲，三是一丝不苟的严劲。 “三股劲”合一，不断抓反复、反复抓，才能真正把工作推进到位。 7 抓细节、细细抓 有了大战略、大思路、大决策之后，细节就变成至关重要的了。 所谓抓细节、细细抓，就是要以精益求精的态度，切实抓好牵连大事的“小事”和关系全局的“细节”，把小事当成大事来干、小节当做大节来抓。 不抓细，就成就不了大事；不抓细，小事就会影响大事；不抓细，工作就落实不到位。在抓落实过程中，要正确处理“抓大事”与“抓小事”的关系，注重从细节抓起。 对具体的工作，要见微知著，杜绝粗枝大叶，切忌好高鹜远，严禁大而化之，始终坚持细、严、紧、实。 对工作落实的数量、质量、时限、进程等都要根据实际情况进行严格的限定，使每一项目标都有工作班子、工作方向、工作标准，以确保落实效果。 8 抓难点、克难抓 热点难点问题是推进落实中难度最大、最敏感、最棘手的问题，是区域改革、发展和稳定中的最大制约因素。 任何工作的落实，如果在难点问题上没有及时突破、在热点问题上没有有效掌控，抓落实就是一句空话。因此，热点难点问题的攻坚克难是抓落实的核心，更是领导者、领导工作必须着力抓的地方。各级领导时常处在各种矛盾和问题的焦点，往往一个热点难点问题得不到及时解决或解决不当，便会严重阻碍和影响整体工作的顺利进行。 抓难点、克难抓，要在敏感、敏锐、敏捷上下功夫。在见事上要敏感，在思想上要敏锐，对落实中的各种问题反应要敏捷，善于“一叶知秋”。在抓工作落实上，要有战略性眼光，善于敏锐地捕捉、冷静地对待、妥善地处理热点难点问题。要敢于迎难而上、敢于动真碰硬、敢于较真落实，不回避矛盾、不绕道而行、不推三阻四，迅速从发展中抓住主要矛盾的核心，抓住核心中的突出环节，突破一点，解决一片。 9 抓超前、超前抓 所谓抓超前、超前抓，就是要牢固树立时间观念、树立进度观念、树立超前意识，保证工作目标如期完成、超前完成。 提前谋划、尽早部署是被实践证明了的抓落实的有效方法。 古往今来，施大计、办大事、谋良策，都体现了一个“早”字。凡事预则立，不预则废。推进一项工作、完成一项任务、办好一件实事，必须有超前性、预见性和前瞻性，不能推着走、干着看、议着干，临时抱佛脚肯定干不好。 抓超前、超前抓，有一点很重要，就是时刻把握工作进度，做到心中有数。对在落实过程中碰到的“卡壳问题”，要集中攻坚，扫除障碍。要说一句，是一句，句句算数；干一件，成一件，件件落实。 10 抓制度、规范抓 抓制度、规范抓，就是要以制度和机制作保障，从根本上解决不敢抓落实、不想抓落实、不会抓落实的问题，使事有专管之人、人有专管之责、时有限定之期，形成全方位、多层次的督查落实体系，促进工作落实的科学化、规范化和制度化。 没有具体的制度和机制、没有必要的检查和措施、没有完善的激励和约束机制，再好的愿望、再好的部署、再好的目标也会流于空谈。要建立健全和完善有关制度，把责任、标准、进度层层分解，落实到人，奖章要挂在具体人的脖子上，板子要打到具体人的屁股上。 要真正把工作落实与政绩考核、干部选拔任用结合起来，以实绩论英雄，把敢不敢抓落实、善于不善于抓落实作为评价干部的一个重要标准，旗帜鲜明地为想干事、敢干事、会干事的干部撑腰鼓劲，努力营造一种昂扬向上、干事创业的良好氛围。 |
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