共有产权养老模式

北京将推广共有产权试点模式，引入北京城市副中心的配套城市设施建设，促进“职住一体、多代共处、医养结合、持续照料”的新型社区生活方式的形成，提高完善城市副中心功能品质。

2017年12月12日讯，老人与养老服务企业共有产权，既能实现医养结合又能享受文化娱乐养老公共设施，这种共有产权的集中式居家养老模式在北京已初见成效。从北京市民政局获悉，北京唯一一个集中式居家养老社区试点项目——朝阳区的恭和家园，日前正式竣工并投入运行。首批认购143套，已选择入住的老年人30%以上来自东城区和西城区。至此所谓“申请养老用地楼盘抛售案”也就有了“归宿”。

2016年2月，市民政局、市住建委联合印发《共有产权养老服务设施试点方案》（京民福〔2016〕73号），支持乐成老年事业投资有限公司利用朝阳区双桥地区的恭和家园养老设施建设用地，探索共有产权养老服务设施模式。

该模式以“居室分割定向出售、公共服务空间持有经营、限龄人群居住”为主要内容，通过家庭与养老机构的零距离接触，促进“居家与机构服务相结合”。其中，共有产权居家养老住房的购买者需经评估满足条件后方可购买。具体来说，购买者须符合为北京市户籍居民，或者持有北京居住证、连续在京缴纳5年以上社保，或者连续在京缴纳5年以上个税的条件。同时，限定60岁以上老年人居住，养老居室由养老服务企业与符合条件的购买者分别按5%、95%的份额共同持有，并由企业对配套医疗、护理、餐饮等公共服务设施持有经营。

据乐成集团相关负责人介绍，朝阳恭和家园集中式居家养老社区由“养老居室”、“公共空间”和“长期照料（医护）床位”三大主体部分构成，项目建筑规模3.68万平方米，建有养老居室（365套）、养护中心（39间、68张床位）、社区卫生服务站（设全科、中医、康复等科室）、公共活动设施（书画阅览、手工艺制作、家庭厨房等），可为老年人提供长期居住、营养膳食、医疗护理、居家服务、持续照料、康健娱乐等服务。社区配建有专门的服务设施（公共空间和长期照料（医护）床位）和服务人员，包括公共活动、医疗、护理、餐饮和后勤支持等。

恭和家园集中式居家养老社区试点项目于7月15日启动签约，10月份正式竣工并投入运营。截至目前，认购签约养老居室143套，入住8户，老人12人。此次试点中已选择入住的老年人30%以上来自东城区和西城区，既满足老年人对美好生活需求，间接带来空间功能的重新布局和调整。此外，每一位入住者在签署《购房协议》前，需支付一定期限的“基础服务费”，用于为老年人提供膳食管理、健康管理及物业管理等基础服务。

北京市民政局相关负责人介绍，共有产权居家养老服务设施与地产的主要区别是，它不是地产，而是养老服务设施的一个试点。同时，企业不仅参与建设，而且要参与后续的服务。共有产权养老服务设施试点打通了居家社区和机构养老相互独立的养老供给格局，让老年人在自己家，享受像养老机构医养的专业化服务。通过出售原住房在共有产权养老设施购置养老居室房产，解除了老年人为子女留下不动产遗产的后顾之忧，让老人“在世有资产，离世有遗产”。