行政职能事业单位改革试点逐步开展

多年来，事业单位承担行政职能，不符合公益服务的定位，政事不分、机构重叠、职责交叉、效能不高等问题比较突出，在一定程度上增加了审批环节、延长了审批流程。

承担行政职能事业单位改革，自然成为分类明确后推进的第一项重点改革。由于以往行政体制改革重在政府机构，对承担行政职能事业单位基本没有触及，没有现成的样板可以借鉴，难度可想而知。

这是一次迎难而上的跋涉，更是一次啃硬骨头的自我革命。

为稳妥起见，中央决定先行试点，在总结经验基础上逐步推开。经过反复研究，最终确定环保部、交通部、水利部作为中央试点部门；江苏、安徽、广东、宁夏在省、市、县三级开展试点，其他省在市县两级试点。

各试点地区和部门结合简政放权和推行政府权力清单，对行政职能进行清理，取消下放了一大批行政审批事项，进一步简化办事环节，降低企业、群众办事成本，平均每个试点县清理的职能任务多达500项。

通过改革试点，各地理顺了体制机制，进一步完善职能配置、优化组织结构、提高行政效能，促进了国家治理体系和治理能力现代化。

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