明章之治明章之治是指是东汉继光武中兴之后，汉明帝、汉章帝统治时期出现的“大治”景象，此间把东汉推向了鼎盛，同时明章二帝时期的一些作法，对整
个东汉历史产生了深远的影响。[1]明章二帝继承并发扬了光武帝的中兴大业，继续执行宽松治国和与民休息的开明政策，在政治上以刑理治国
，推行德政，法令分明，整肃吏治、严惩不法官吏，对外戚勋臣严加防范，并坚持后妃外戚不准参政的政策。[2]社会经济上则减轻赋税，鼓励农
桑，兴修水利，[3]赈济鳏寡孤独和贫民前后凡九次，修治汴渠完成，消除西汉平帝以来河汴决坏。[4]公元69年派水利专家王景治理黄
河，从此使黄河900多年未发生重大改道。[3]经营西域，再断匈奴右臂，复置西域都护和戊己校尉。[4]明章二帝大兴学校，以儒术治国
，并从西域引进佛教，以致风俗醇厚，天下太平。尤其是允许人民有说话的自由，也有不说话的自由；有从政做官的自由，也有不臣、不仕的自由。
独立人格和高尚气节，其影响所及，东汉二百年间特立独行、重节义轻生死之士，不绝于书，直到汉末“党锢之祸”中，富有独立人格和殉道精神的
知识分子数以千计。[5]明章二帝共统治三十一年，两代帝王承继了光武帝的施政方针，励精图治，经济发展，社会稳定的时期。使文治、武功
都有很大的成就，成为汉朝历史上黄金时期之一，故史称“明章之治”[6]。背景汉明帝刘庄聪慧异常，勤学好读书，天赋很高。年幼时就
能读懂《春秋》和《尚书》等儒家经典。光武帝十分宠爱他，并改立他为皇太子。[3]57年二月，光武帝去世，太子刘庄继位称帝，改年号为
“永平”，是为汉明帝。汉明帝即位后，没有辜负乃父的期望，他继承并发扬了光武帝的施政方针。采取与民休息的开明政策，鼓励农桑，兴修水利
。史书上说，汉明帝时期，出现了一片繁荣昌盛的景象。[7]永平十八年（75年）八月初六日，汉明帝去世[8]，太子刘炟[dá，火起，
爆]即位，时年十九岁，是为汉章帝。汉章帝为人仁厚宽容，好儒学，年轻时颇受其父汉明帝器重，即位后励精图治，光大祖业。在位期间，章帝重
视农业生产，提出“王者八政，以食为本”，并亲耕农田以示鼓励；又平徭薄赋，减轻农民负担，鼓励垦荒，促进了社会经济的发展。内政方面，他
一改东汉前期"苛切"政治，删简残酷刑律50余条，实行“仁政”、“宽政”。章帝时期，东汉的社会经济，思想文化，都在光武帝和汉明帝盛世
的基础上有更大的发展，东汉王朝的发展至此达到顶峰阶段，历史上将明帝和章帝时期全称“明章之治”。[9]然而，汉章帝末年犯了一个致命
错误，那就对外戚过于宽容。他一改光武帝和明帝严格禁止外戚和宦官参预朝政的政策，宠爱皇后窦氏，重用窦后之兄窦宪，又优待宦官，使外戚和
宦官这两股腐朽势力从此登上东汉王朝的政治舞台，引起了宫廷内部的斗争。东汉王朝的开明政治从此结束，转而进入腐败和黑暗，汉家天下也从此
由盛世走向衰退。[10]政治限制豪强汉明帝登基后，继续奉行光武帝在位时期为巩固东汉统治而推行的各项政策。对于依仗权势，作威作福的
外戚、大臣严加惩处。比如护羌校尉窦林系大司空窦融亲属，既是功臣子弟，又是外戚之家。[11]永平二年（59年），窦林坐欺君罔上、
贪赃枉法罪下狱论死。汉明帝以窦融管教子弟不严，数次下诏责罚，将窦融罢官。后来，汉明帝之弟楚王刘英、广陵王刘荆、司徒虞延、司徒邢穆等
都以有罪自杀；河东尹薛昭、司隶校尉王康、驸马都尉韩光等也都先后坐事论死。可见汉明帝对于外戚、大臣以至宗室诸王控御极严，一旦犯法，从
严治罪，决不因其官职高、地位亲近而加以宽贷。于是，群臣震恐，朝廷肃然。汉明帝还能纳谏，听取逆耳之言。比如：汉明帝大起北宫，尚书仆射
钟离意建议停工，立即得到采纳。他还下令废除度支日（每月初一至初六日）不受章奏的旧制，以便远方来京臣民随时诣阙奏事。[11]整顿吏
治汉明帝还注对地方官吏进行严格的考察和黜陟。从慎重选举官吏着手，对吏治进行整顿。永平九年（66年）又“令司隶校尉、部刺史岁上墨绶
长吏视事三岁以上理状尤异者各一人，与计偕上；及尤不政理者，亦以闻。”规定出对地方官吏的考察黜陟制度，每年进行一次。在选官用人上，刘
庄严令杜绝权门请托。他的姊妹馆陶公主为子求郎，不许，而赐钱千万。[11]勤于政事明章二帝均以勤政著称，汉明帝即位后，每天二更就寝
，不到五更就起床读书，批阅奏章。他自认威望不如父亲光武帝，必须更加严格，才能保证纲纪整肃，吏治清明。因此，对待臣下更为严厉、苛刻，
甚至亲自责打有过失的官吏。[12]政宽刑疏史称汉章帝忠厚仁义，笃于亲系，而且汉章帝的政令刑罚的确也是比较宽疏。例如依东汉制度，官
员贪污要禁锢三世，即三代人都不准为官。汉章帝废除这项制度。而汉章帝对官员和贵族的赏赐，往往超过规定的限额，造成国家财政的困难。[1
3]汉章帝的一些政令刑罚，有时并非建立在事实基础上，而在于灾祥谶纬之学。建初元年（76年），兖、豫、徐等州发生严重的旱灾，赤地千
里，饥民遍野。汉章帝一方面调集国库粮食紧急救援饥饿中的人民，一方面召集大臣商讨解决办法，按照当时人们流行的看法，水旱荒年是由于阴阳
失调，而阴阳失调又与政事有关。司徒鲍昱痛陈时弊：“前几年治楚王刘英狱，抓人成百上千。这些人并不是都有罪，受牵连而坐狱的人恐怕有一半
是冤枉的。那些判处徒刑的人远离家乡、骨肉分离，死了灵魂也不得安息。这就致使阴阳失调、水旱成灾。现在不如赦免这些刑徒，解除监禁，让其
回家和亲人团聚，这样也许能致和气，使天降甘露、解除旱情，免除黎民百姓的痛苦。”尚书陈宠也上疏说：“治理国家大事就如调整琴瑟的弦一样
，弦调得太紧就会崩断，刑罚太严也会激起人民的不满。建议陛下进一步宽缓刑罚。”汉章帝听从他们的建议，大赦天下，宽缓刑罚。[14]禁
除酷刑汉章帝在位期间，废除苛法五十馀条，行宽厚之政，除去以往一人犯谋逆等大罪则亲属皆受牵连的禁令。命罪人减刑迁到边境地区。禁用酷刑
，以尚书陈宠之议，除刑罚残酷的条文五十余条。禁盐、铁私煮、私铸。注重选拔官吏，以得廉能之吏为政治清明的保证。打击豪强地主兼并土地，
采取优惠政策募民垦荒，鼓励人口增殖，减轻徭役赋税。[11]军事征伐匈奴西汉末至东汉初，匈奴的势力又有所发展，成为北边的严重威胁。
建武二十四年（48年）后，匈奴因内乱而分为南北二部，南匈奴逐渐内附，但北匈奴仍不时入侵。汉明帝时，遣窦固等于永平十六年（73年）击
败北匈奴，追至天山和蒲类海（今新疆巴里坤湖）。同时又派班超出使西域各国，使西域各国再次断绝与匈奴的关系，重新归附汉朝。后来至和帝永
元元年（89年），窦宪率师出击北匈奴，大破之，北匈奴降者前后二十馀万人，窦宪等“遂登燕山，去塞三千馀里，刻石勒功，纪汉威德，令班固
作铭”。不久北匈奴之馀众在屡败之后，乃向西远徙。经营西域光武帝在统一全国后，致力于内部建设。对匈奴转为战略防御，对西域各国要求重设
都护和遣送质子入朝的要求予以拒绝。这在当时国力不足的情况下不失为一个正确的选择。经过东汉初年约三十年的休养生息，东汉的国力大为恢复
。在刘庄去世的前三年，刘庄决定重新对匈奴采取强硬措施。派耿秉（东汉名将耿弇的侄子）、窦固（东汉功臣窦融的侄子）率大军进攻北匈奴。耿
，窦各率一路，窦军一直打到天山，耿军攻到三木楼山。大获全胜。两年后，耿，窦又率兵出西域，进攻车师国。车师国后王和前王相继投降。在击
败北匈奴后，派班超出使西域，这个班超后人多认为他是一个名将，而他更是一个外交家。他带着36个人纵横于西域，著名的成语不入虎穴，焉得
虎子就是他在鄯善国带着36人袭击北匈奴使团，全歼了北匈奴的使团。其实类似班超的这种强硬使者，在武帝时比比皆是，只不过都未留下名姓而
已。班超在西域活动的结果是都护重建，班超动辄带着西域的多国部队，打击那些不肯听命的国家。刘庄时对北匈奴和西域的策略，也为后来时彻底
消灭北匈奴，控制住西域打下了基础。[15]经济明章二帝劝课农桑，薄赋税，减徭役，修水利，又安置无地贫民，贷给粮食、种籽、农具。如
屡下诏令，以苑圃地和郡国公田赋予贫民耕种，几度蠲免租赋。史载汉明帝末年“天下安平，人无徭役，岁比登稔，百姓殷富，粟斛三十，牛羊被野
”。[16]汉明帝在位期间多次下诏减免赋税徭役，减轻刑罚；令官吏劝督农桑，治理病虫害；并以公田赐与或赋与贫民。此外，汉明帝大力兴
修农田水利，其中最大的工程是治理黄河。西汉末年以来，黄河年久失修，为患益甚，“兖、豫百姓怨叹”[17]。汉明帝令著名水利专家王
景和王吴率兵卒数十万人治水。自荥阳东至千乘海口千余里，十里立一水门，令更桐洄注，无复溃漏之患，从而保障了黄河中下游农业生产的正常进
行。汉明帝提倡节俭，宫廷生活不尚奢侈，一时之间，上行下效。[11]当时民安其业，户口滋殖。光武帝末年，全国载于户籍的人口为210
0多万，至汉明帝统治后期，在不到20年的时间里激增至3400多万。[11]文化思想文化方面，明章二帝提倡儒学，汉明帝曾亲临辟雍给
大学生们讲授经义。汉明帝还重视佛教，在公元68年派遗蔡愔、秦景等出使天竺（今印度）拜求佛经、佛法，并于第二年在洛阳建立了中国历史上
第一个佛寺——白马寺。汉明帝聘请天竺高僧在此译经、传教，从而促进了佛教在中国的传播。[3]汉章帝于公元79年在白虎观召集诸儒讨论
《五经》异同，并亲临主持，历时旬月，又令班固将讨论结果记录整理，编成《白虎通义》一书，将儒学推向系统化、神学化，对此后中国历代王朝
的政治法律制度、思想意识、伦理道德，都产生了很大的影响。[3]汉章帝书汉章帝不但精通经学，又是历史上一位有名的书法家。他尤其善
草书，后世流行的“章草”，据说就是由于汉章帝的爱好而形成的一种书体。[3]力倡文教汉明帝秉光武帝遗教，尊崇儒术，曾亲赴太学，主持
“大射”、“养老”等礼，又升堂讲说，故上至宗室诸王大臣子弟，下至于宫廷卫士，莫不受经习儒。汉章帝更亲赴阙里祭祀孔子，又召集当时名儒
，群会于京师的白虎观，讨论诸经的异同，故学术风气一时大盛。建初八年（83年），选高才生受学《左氏春秋》、《谷梁春秋》、《古文尚书》
、《毛诗》。因经学家多分歧，集中诸卿、博士等于白虎观讲议五经同异，并命班固将讨论结果整理成书，名为《白虎通德论》（又称《白虎通议》
、《白虎通》），这部书系统地吸收了阴阳五行和谶纬之学，形成今文经学派的主要论点，是继董仲舒以来儒家神秘主义哲学的进一步发展。改革历
法，始用李梵等所作的《四分历》。佛教传入随着对外交往的正常发展，佛教已在西汉末年开始传入中国。有一次，汉明帝做了一个奇怪的梦，梦见
一高大的金人，头顶上放射白光，降临在宫殿的中央。汉明帝正要开口问，那金人又呼的一声腾起凌空，一直向西方飞去。梦醒后，百思不得其解。
第二天朝会时，他向群臣详述梦中所见，大多数人都不知其由。后来他有个博学的大臣说那可能是西域的佛陀，汉明帝听说西域有神，其名曰佛陀，
于是派使者赴天竺求得其书及沙门（沙音娑，亦作娑门，亦译作桑门），并于洛阳建立中国第一座佛教庙宇—白马寺。[18]外交明章二帝执行
开放的外交政策，很少用兵。不过二帝均派兵征伐匈奴，威服西域。不久北匈奴之余众在屡败之后，乃向西远徙。公元73年，汉明帝派班超出使西
域，设置西域都护，从而进一步加强了西域与中原的联系。[3]不过，该地仍是不断发生战乱，局势颇不平静。汉章帝即位之初，边关再起纷乱
，焉耆、龟兹、车师等联合北匈奴，攻打中央政府的军政驻地，形势颇为吃紧。汉章帝召群臣商议对策，众人皆欲暂缓，惟有司徒鲍显力主马上增援
。汉章帝采纳鲍显的意见，派兵西进，解救了边关危机。不过对于是否继续经营西域，汉章帝举棋不定，大臣们也有争论。由于确实存在人力和物力
上的困难，汉章帝最终还是放弃了西域，诏令滞留西域的汉朝人员回国。但是经过班超的努力斡旋，西域各国都愿意臣服于汉。而被汉军打败的北匈
奴后来竟成为西罗马帝国的克星；而后来被唐朝打败的突厥人同样西迁，最后灭亡了东罗马帝国。历史就这样使东西方各族和各国结下了相互关联的
不解之缘。评价明章两帝承继了光武之施政方针，励精图治。和文景之治一样，明章之治均属王朝初后不久出现的“治世”。但文景之治等前有短暂
的动乱，后有“汉武盛世”接踵而来。而明章之治前承光武之治，二者同为东汉之鼎盛时期，其后再无盛世之再现，政治即趋向紊乱。其因应与西汉
社会之弊病并未克服有关，一方面土地兼并、吏治败坏仍颇为严重，另方面，外戚干政、宦官擅权又逐渐加剧。于是东汉的黄金时代稍纵即逝，为时
极短即转入中衰。[19]参考资料1.?王俊梅，《明章之治浅论（TheStudyontheRulingMeasures
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06-27]4.?明章之治???．网易网[引用日期2015-06-27]5.?历史上的汉唐盛世是今天中国的一面镜子！??．中华网[
引用日期2015-06-27]6.?《资治通鉴·汉纪·汉纪三十七》：吏得其人，民乐其业，远近畏服，户口滋殖焉，天下安定，百姓殷富”
。7.?吕鹏，《内圣外王：儒家思想的实践效用》，《山东大学》，2012年。8.?《后汉书·卷二·显宗孝明帝纪第二》：秋八月壬子
，帝崩于东宫前殿。9.?中国历史上的60位刘姓皇帝??．江西刘氏网[引用日期2015-07-10]10.?《纂辑重修刘氏宗谱汉朝谱
序七》八十三世祖刘秀宗派谱序，2008。11.?中国通史卷目录>>中国通史第四卷中古时代·秦汉时期（下册）??．中国通史[引用
日期2015-06-27]12.?“明章之治”与雒阳鼎盛??．大河网[引用日期2015-07-10]13.?如何评价汉章帝刘炟??．山东网[引用日期2015-06-27]14.?历代帝王东汉汉章帝刘炟???．历史故事网[引用日期2015-06-27]15.?马登杰.??《新疆历史民族宗教源流述略》[M].?哈萨克民族图案纹样解析??新疆人民出版社.?2008年6月16.?《后汉书·卷二·显宗孝明帝纪第二》。17.?《后汉书·循吏传·王景》18.?《后汉书》：“世传明帝（东汉明帝刘庄）梦见金人，长大，顶有光明，以问群臣。或曰：‘西方有神，名曰佛，其形长丈六尺而黄金色。’帝于是遣使天竺，问佛道法，遂于中国图画形像焉。楚王英始信其术，中国因此颇有奉其道者。后桓帝好神，数祀浮图、老子，百姓稍有奉者，后遂转盛。”19.?明章之治??．亮宝楼文化艺术网[引用日期2015-07-10]1 |
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