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两会委员为残疾人提的10项议案，哪一项最得你心呢？ 2018年省级两会正密集召开，各地如何制定今年的经济发展目标，尤受关注。截至1月24日，安徽、新疆、上海、江西、北京、天津、内蒙古、河南、湖南、湖北、甘肃、西藏等十余省区市已召开省级地方两会。 那么，2018省级两会中，两会委员为残疾人提了哪些议案呢，今年的残疾人事业将有哪些新变化，残疾人有望得到哪些福利？ 今天，我们选取了两会委员为残疾人提的10项议案，哪一项最得你心呢？ 一 浙江省政协委员郑瑶：农村残疾人是最应该关心的群体，特别需要社会关注  “农村残疾人是最应该关心的群体。”浙江省政协委员、浙江省残联理事长郑瑶说，农村残疾人生活相对困难，住房安全、基本生活保障、交通出行等都特别需要社会关注。 近年来，浙江对于特殊困难群体的生活保障水平不断提升。但郑瑶委员还是关注到，农村无障碍设施建设是现存的一个民生短板。“几个台阶，对残疾人来说可能就是一座难以逾越的大山。”郑瑶委员说，与城市残疾人无障碍设施改造相比，农村的无障碍设施目前在政策、规划、建设、监管等诸多环节都存在较大缺口。 对此，郑瑶委员建议，把助残工作融入乡村振兴和美丽乡村建设中去，加强乡村无障碍环境设施建设和提高农村残疾人公共服务能力，从公共服务、康复医疗、社区养老等多方面入手，让农村残疾人的生产和生活更便捷。“在高水平全面建成小康社会进程中，绝不能让任何一个人掉队。” 二 北京政协委员刘岩：地铁应增设残疾人专用候车通道 在政策支撑和制度架构、无障碍设施设备保障等方面，北京市保障残疾人地铁出行已经取得了明显的社会效果。不过，目前仍有一些问题，主要表现在无障碍设备尚有盲区和设施设备的维护管理问题，特别是后者，已经成为当前影响残疾人地铁出行的老大难问题，急需整顿解决。 北京市政协委员刘岩建议，系统化地对全市18条地铁线路开展专项评查，全面清除无障碍设施设备盲区。既要重视对部分站点垂直升降电梯等设施设备的补充安装、更新和实际利用，又要评估因运营时间较长和规划不完善造成的车厢与站台有落差、盲道设置不规范、不合理等问题，并逐一调整优化解决。 同时，加强对地铁站点的常态化监管。对非法占用盲道、在无障碍通道口设置门锁、垂直升降电梯拒不开放使用、无障碍卫生间封闭等行为严格定期排查。在各地铁站点设立残疾人专用候车通道。可在每个站点设置一个灵活的残疾人专用候车窗口，并做好标识，确保残疾人能在高峰时段上车。 三 武汉市肢残人协会主席张巧霞：希望残疾人提前退休  武汉市政协委员、肢残人协会主席张巧霞，因小儿麻痹症造成一级肢残，她艰辛创业的故事曾打动无数人。张巧霞坐着电动轮椅来到报到现场。“这是我第七次参加武汉市两会了，这次我的提案也是关注残疾人的。” 张巧霞说，许多残疾人反映，希望国家能够让残疾人提前退休。“现在残疾人的退休年龄和正常人一样，但残疾人的身体大多不如正常人，可能到了四五十岁就无法再工作下去了。”张巧霞说，希望能将残疾人的退休年龄提前，比如只要缴满15年社保就可以退休。 四 沈阳市政协委员苏东洋：要对残疾贫困人口实施精准扶贫  因残致贫是造成社会贫困人口的重要因素，贫困残疾人及其亲属增收困难大、支出负担重，是精准扶贫脱贫的重点和难点。对此，沈阳市苏东洋委员建议要着力做好残疾人精准扶贫工作，致力于保障和改善贫困残疾人生活，开展贫困残疾人脱贫解困攻坚行动。 苏东洋建议，一是精准扶贫硬件要“硬”。从社会硬件设施上应普遍考虑到残疾人群体的需求，逐步合理配置残疾人康复场所和设施，如新建的道路、广场及住宅小区等公共设施都要考虑到残疾人的方便，规划道路开口处要有坡道等。 二是精准扶贫软件要“实”。要给予应有的尊重与关心，要真用心、真用情、真用力、真服务，真正做到一户不落、一户不漏，用好、用足、用准政策。 三是精准扶贫措施要得当。要着眼“真、精、准”扶贫，对建档立卡的精准扶贫的残疾人进行精准识别，做到因户施策、因人施策、精准帮扶；对有劳动能力的残疾人实行技能培训扶贫，让他们有实现自身价值的舞台，自食其力；对重度残疾人施行医疗、养老保险参保资助扶贫；对失去自理能力的重度残疾人实行康复资助扶贫；对残疾儿童实行教育扶贫，确保残疾人精准扶贫成效，早日精准脱贫。 五 武汉市政协委员汪克：关注无障碍设施的建设，希望社会给残疾人更多关爱  此次两会，武汉市政协委员汪克关注的是无障碍设施的建设。他说，近年来武汉市的无障碍设施建设力度很大，不过因城市建设和道路施工有部分盲道被占用，还有一些无障碍设施被破坏。他说，残疾人是一个特殊群体，希望社会各界给予更多关爱。 六 北京市残联党组书记郭旭升：政府应该为残疾人提供就业机会，而不应该只是兜底  今年，郭旭升委员将提案建议，将残疾人看成一个社会的平等主体。作为北京市残疾人联合会党组书记，郭旭升提到，在残疾人就业方面，北京在各方面做得总体不错，在全国都是领先的。 郭旭升表示，社会对人才的需求，都倾向于高学历、高素质、身体健康方面，但有些领域残疾人反而可以做得更好，比如盲人，根据替代效应，盲人的听力高于常人，所以很多调音师都是盲人，做得很优秀。而且残疾人对待工作机会很珍惜，做事努力、认真，有一股不服输的劲儿。 在郭旭升看来，残疾人的确存在就业面窄的问题，要想更好地促进残疾人就业，需要政府的主导、社会的协同合作和残疾人个人的奋斗。政府应该为残疾人提供就业机会，但是不应该是政府兜底。整个社会对残疾人的认知要改进，将残疾人群体当成一个平等的主体对待，去尊重他们。 七 天津市政协委员张宝义：立法保障残疾人托养服务  “开展残疾人托养服务工作，是政府帮助家庭减轻负担的惠民举措，但目前采取政府购买服务，委托社会力量兴办的残疾人托养机构，还是面临很多成长中的‘烦恼’。” 市政协委员张宝义说，借助社会力量兴办托养机构，是解决残疾人托养服务的根本出路，针对民营托养机构面临的困难，还是需要加大扶持力度，尽快立法为残疾人托养服务提供法制保障。 张宝义建议，简化托养机构的申请和审批程序，加大资金投入力度，在用地、用人和基础建设资金等方面给予特殊照顾，配发必要的康复器具，明确托养机构招用人员时可享受的保险和补贴政策。此外，托养机构收养的对象，绝大多数为没有民事行为能力或只有部分民事行为能力的人，如果入托发生意外事故，托养机构很难找到相关的法律依据来保障服务提供方的合法权益，因此，建议推进残疾人托养服务法治化，立法机关积极开展相关工作，让托养机构和服务对象在维权时能够做到有法可依。 八 淄博市政协委员李逢春：希望政府部门加大对智力障碍残疾群体的关注  '希望政府部门加大对智力障碍残疾群体的关注，开设适合他们的公益性岗位，辅助智力障碍残疾群体灵活就业。”淄博市政协委员李逢春今年提出了《关于帮助智障群体就业》的提案。 “在调研中，我发现目前残疾人就业的岗位逐渐增多，但对于残疾人中的智力障碍群体，目前社会各界对其的关注比较少，所以提出了这个提案。” 李逢春建议，一是延长智障孩子的学制，在义务教育结束后适当增加职业教育年限，增强智障人士的就业能力。二是建立健全残疾人就业激励政策和机制。开展支持性就业，设置就业辅导员岗位，为智障人士设立专门的庇护性就业岗位，辅助智障人士灵活就业，大力开发适合残疾人就业的公益性岗位，促进残疾人就业。 九 潍坊市政协委员刘晓清：加大比例安置残疾人就业的推进力度  近年来，潍坊市的残疾人事业有了很大发展，残疾人的生活状况也有了明显的改善，但仍存在一些需改善和加强的地方。刘晓清表示，残疾人或者是残疾青少年，更多的是需要一种心理上的鼓励，心灵上的成长，来给他们建立生活当中的自信，让他们更加勇敢地去面对生活和学习当中一系列的困难。 为此她建议，在学校开设心理辅导课程，让心理老师为学生进行心理辅导，使其在成长和学习阶段树立自信，进而有正确的人生观；定期在社区开展残疾人集体活动，拓宽他们的交流范围，培养残疾人的兴趣爱好；希望有关部门能重视，共同关注支持，组织成立优秀残疾人事迹报告团，向社会宣传残疾人自强不息的精神面貌，营造残健共融的良好氛围；要加大比例安置残疾人就业的推进力度，相关事业单位要带头执行国家的相关法规，积极安排残疾人上岗就业，用实际行动为各企业按比例安排残疾人就业做出榜样。 十 大连市人大代表姜利：降低重度残疾人独立享受低保的门槛  《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》明确：困难家庭中依靠其他成员供养的重度残疾人，单独申请最低生活保障。如何界定是否困难？”大连市残联理事长，大连市人大代表姜利表示，按政策，如果重度残疾人不具备“父母无工作或靠退（离）休金、遗属补助费生活”这个条件，就不能单独享受低保。如果家庭收入相对高，即使完全丧失劳动能力的成年重度残疾人也不能单独享受低保。在实际操作中，工作人员因难以把握好尺度，一些没有单独立户能力的低收入家庭往往被拒在低保之外。 为此姜利建议，由民政部门牵头，召集财政、卫生、残联等相关部门召开协调会，共同研究丧失劳动能力的成年无业重度残疾人独立享受最低生活保障问题，并做出刚性规定。 民政和残联部门进行深入调研，准确掌握完全丧失劳动能力的一、二级残疾人人数和生活状况，并实行动态管理，为制定政策提供依据，为财政预算提供数据。卫生机构和残联部门在办理残疾证环节需严格把关，确保真正丧失劳动能力的残疾人能够享受低保金。适当降低重度残疾人独立享受低保的年龄，可以由30周岁降低到就业年龄18周岁。 朋友们，2018两会代表为残疾人提的这10项议案，你支持哪一个呢？请投出您宝贵的一票。 投完票，记得转给身边的人！ 残疾人不能总是等待，两会代表为我们提的议案，不能总是石沉大海！ 我们是时候主动做些事情了！中国的残障事业，每个残疾人兄弟姐妹都应该是参与者。 请投出你宝贵的一票，来支持代表们的提案，多一个呼声，就多一份希望！ 也许你的一小步，会积累成2018残疾人事业的一大步。 念念不忘，必有回响，你的能量，真的超乎你想象！ |
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