俄罗斯人口本来就不多,加之近些年经济困难以及国民生活习惯造成人口减少。但不可否认,俄罗斯在促进人口增长方面确实取得了长足进展,人口政策的突破性不逊色于经济,90年代的人口洼地现象已经不复存在。现在的情况是怎样? 四年前,俄在1991年后首次出现人口自然增长,正增长2.5万人。2000年-2016年出生率增长0.5倍。2000年每千人8.6,2016年——12.9,去年1月至10月——11.6。2000年仅有29%的家庭有两个子女,2016年——已有41%。三个以上子女家庭从11%增至19%。 这些年政府采取的家庭扶持措施促进了出生率的提高,比如支付“母亲资本”。 俄科学社会鉴定研究所所长谢尔盖·雷巴利琴科说:“根据我们的专家评估,2006年采取的措施,加上2011年-2012年采取的措施,共增添了200万至250万新生人口。没有这些措施我们很可能不会有这种成果。” 俄国民经济和国家行政学院人口和移民调查研究所主任阿拉·马卡连采娃认为,难以选出某个最有效的人口措施——措施以“一揽子”的形式起作用。 她强调,“近几年的措施包括减少排队上幼儿园以及在所有涉及儿童保育方面的服务上采取的举措,以便更容易入托和整体上平衡工作与育儿”。 降低新生儿死亡率在提高出生率上发挥了巨大作用。卫生领域的一套措施,包括开设围产中心,令死亡风险降低一半有余。2000年新生儿死亡率为每千人15.3,2017年——5.3。这对俄而言是历史最低值。美国2016年新生儿死亡率为5.8,欧洲——6.64,乌克兰——8,格鲁吉亚——15.6。 延长寿命也是人口政策的一个重要方面,这同样仍是提高出生率的重要间接促进因素。2000年-2016年总体预期寿命增长了6.6岁,达到了71.9岁。2017年俄历史上首次达到72.6岁。 需要指出的是,血液循环疾病导致的死亡率从2000年的每10万人846降至2016年的616。道路交通事故导致的死亡率从每10万人27降至15。 |
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