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经济学家顾翊群与《自贡之盐业》 钟永新 顾翊群（1900-？），字季高，江苏淮安人，北京大学预科毕业，美国纽约大学硕士。1936年《中美白银协定》的功臣。1937年国民政府发行“国民政府抗战救国公债”，顾翊群积极组织，为救国公债的发行起到了重要作用。抗战时期顾翊群在重庆主持国民政府“中国农民银行”工作。后赴台湾，晚年定居美国。著有《李商隐评论》《危机时代国际货币金融论衡》《中西社会经济论衡》《危机时代的中西文化》《管艇书室学术论丛》。 抗战时期顾翊群曾组织开展经济调查工作，其中有自流井盐业专项调查。调查报告由钟崇敏、朱寿仁、李权三人合作完成，顾翊群亲自作序，1942年6月内部印行，为经济调查丛刊之二，题为《自贡之盐业》。 本书从金融角度进行介绍，分为概论、制盐之方法及程序、盐产、运销、盐税、生产成本、盐价、管理、盐商组织与盐工状况、盐业金融与盐仓情况十部分，附有《川康盐务管理局富荣场最近之技术工作》《读盐专卖方案法规草案书后》及《富荣引盐产运销暂行办法大纲》《富荣场非常时期统制卤井办法大纲》《管理富荣场灶商制盐办法》《富荣场灶商呈验资本规划》《川康区代运官收富荣场仁綦涪三岸边盐及保边计盐暂行办法》《富荣边计岸引盐承销商管理暂行简章》《盐专卖暂行条例》七条经济法规。调查全面，极为详细，是一本不可多得的抗战盐业文献。 顾翊群在序言中首先指出盐与民生的重要关系，接着从财政方面说明“盐税为大宗”，与国家工业发展及战时国防关系之密切，故而有精确调查统计的必要。该书出版前得到美国哈佛大学毕业的盐政名宿，时任国民政府财政部盐政司司长的马泰钧校核，又恰逢盐业专卖条例公布之际，故顾翊群希望此书刊行能为盐的专卖与增产略尽贡献。 当时正值中国抗日战争时期，川盐贡献巨大，尤以自贡为典型盐区，此项调查也有助盐场发展，进而体现出自贡为全国抗战所做出的经济贡献情况。 2015年9月
附录： 《自贡之盐业》 序 盐之为物，系日用必需品，淡食则损健康，故其需求无伸缩性，“十口之家，十人食盐，百口之家，百人食盐”，管夷吾已言之矣。不第此也，每口之消费量，亦有一定，管子海王篇谓“终月，大男食盐五升少半，大女食盐三升少半，吾予食盐二升少半，此其大历也。”北政府盐务稽核所之统计，每口食盐约十二乃至十五斤一年。然则盐于人民日常生活之关系，如何从可知矣。 顾此仅就食盐论耳。自工业方面言之，盐系主要工业原料，平时与衣住及行均有密切关系，战时则与国防尤休戚与共，是故工业发达之国盐产均富。美国年产五千余万石，英国三千二百余万石，德国三千一百余万石，俄国二千八百余万石，惟吾国虽年产约四千万石居世界第二位，逊于美国者仅八分之一。然湘鄂新青产量尚未计入，惟以人口众多，食盐占其大半，工业用盐占绝少数。由此可见将来工业发达，盐产增加，陵驾各国而上之，匪独可能，亦且必要焉。 再自财政方面言之，盐之需要既无弹性，政府专利，自可获一可靠财源。管予之创盐政亦即有鉴于此。是以垂数千年而蔚为吾国主要岁入之一。民国以来，中央财政，盐税迄居大宗，仅次于关税。而其收数之增加，则以财政当局之积极整顿，较关税为尤速。依战前数年之预算数字，有数千万而增至二万万之谱，占总岁入百分之二十乃至二十五。其重要性可知。是以欧西各国实行官专卖者亦属不一而足。在第一次大战前专卖者有意大利、奥匈帝国、塞尔维亚、罗马尼亚、希腊、土耳其。战后又有波兰、南斯拉夫、捷克。此外印度，亦以之为半官卖品。今吾国亦改行盐专卖，以裕收入。此后盐与国用之关系必尤臻密切。 盐与国民经济之影响既如彼，与国家财政之裨补又如此，是其产销税课情形，允宜有最新之精确调查统计，籍供政府与企业家之参考，庶几增产销益民生而裕国库。 夫盐有海盐、池盐、井盐、石盐之别，吾国产量以海盐为最多，价亦最廉，池盐、井盐、石盐为较少，价亦较贵。故无论供食用或兴工业，要以海盐为宜。惟当此世界各国互争雄长之际，竞求经济上之自给自足并掠夺他国之经济资源，此风不戢，则国境之工业发展，尤易引起他国觊觎，不幸而受战事之侵袭，纵不转而资敌，亦必多所催毁。吾国昔日工业悉在东南边境，抗战以来十九陷失，前车可为殷鉴。英国之移其军火工业于伦敦以西，苏俄之发展其重工业于乌拉尔，而置边境土地于不辟，虽成本较重，不便较甚，罔稍顾惜，良有以焉。吾国产盐区域，若长芦、若辽宁、若山东、若两淮、若两浙、河东、两广，自日寇入侵以来，先后沦陷，今所存者惟福建、云南与四川耳。四川产盐数量，向居全国第二三位，抗战以还，尤有增进。而位处腹地，不虞侵袭，纵成本略重，不便略多，在国际未能作切实之经济合作，世界和平尚无保障以前，发展四川盐产以应民食以供工业，要为切要之图焉。四川盐业大部萃于自贡，本行之调查自贡盐业，盖本斯旨也。 此项调查，由经济研究处主办，朱君寿仁、李君权亲至自贡搜集材料，钟君崇敏汇编，前后凡阅半年，始成报告。举凡制造方法、产量、运销、盐税、生产成本、盐价、管理、盐商组织、盐工状况、盐业金融罔不具备。全书既成，复承财政部盐政司马司长泰钧详于校核，殊深感谢；脱稿之日适盐专卖条例经国民政府命令公布。此书问世如于盐之专卖与增产能略尽一份贡献，则本行之刊行是书，不为徒劳矣。是为序。 中华民国三十一年 五月 顾翊群序 目录 序 一、概论 （一）绪言 （二）史略 （三）位置 （四）交通 二、制盐之方法及程序 （一）凿井 （二）采卤 （三）设枧 （四）制盐 三、盐产 （一）井盐数与产卤量 （二）卤水种类 （三）灶口数与产盐量 四、运销 （一）销区 （二）销量 （三）运输及包装 （四）运销制度 五、盐税 （一）税率 （二）征榷 六、生产成本 （一）卤价 （二）燃料 （三）其他 七、盐价 （一）场价 （二）岸价 （三）零售价格 八、管理 （一）盐场管理 （二）运销管理 九、盐商组织与盐工状况 （一）场商组织 （二）运销商组织 （三）盐工状况 十、盐业金融与盐仓 （一）金融概况 （二）四行借款及国库拨款 （三）盐仓
附录一 1、川康盐务管理局富荣场最近之技术工作 2、读盐专卖方案法规草案书后 录自三十年五月三十日大公报
附录二 1、富荣引盐产运销暂行办法大纲 2、富荣场非常时期统制卤井办法大纲 3、管理富荣场灶商制盐办法 4、富荣场灶商呈验资本规划 5、川康区代运官收富荣场仁綦涪三岸边盐及保边计盐暂行办法 6、富荣边计岸引盐承销商管理暂行简章 7、盐专卖暂行条例
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