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当前各级各层正按照省委“大走访”活动的部署要求，组织广大党员干部、工作人员深入农户，问政于民、问需于民、问计于民，排查问题、收集诉求、征求意见，初步达到干部受教育、群众得实惠、基层能满意、社会真欢迎的叠加效果。但是，在看到取得成效的同时，也应该清醒地认识到走访中还存在着的问题，主要表现在： 一是认识上有误区。有些走访人员存在为完成任务而完成任务的思想，对群众反映的问题缺少深入了解和感同身受的真情。二是方法上欠妥当。有些走访人员情况不熟、能力不足、准备不充分，说外行话，和群众谈不到一块去，了解不到真实情况。三是效果上有偏差。不少群众反映的问题主要集中惠农政策落实的公平性、集体公共事务的参与度等方面，既抽象又具体，既有利益纠结更有情感之争。所以，对反映问题的解决和处理上，缺少解决问题的有效办法。特别是当前农村青壮年大部分外出打工，走访对象多以老年人为主，还有一些农户全家外出，导致走访收集到的问题诉求存在一定的片面性。 “大走访”只有“走”在实处、落到实处，才能取得预期成效。如果“走”得声势浩大，却“访”得不深不实，把“大走访”当成任务应付一下，或者虎头蛇尾，开头“了了”，结尾“草草”，效果不大。笔者认为，开展“大走访”活动要扎实做好以下几个方面工作： 一是强化组织领导，变“要我访”为“我要访”。大走访活动不仅是改进作风、加强党的建设的重要内容，也是推动全局工作的重要方法和载体。开展大走访，首先要有很高的站位，切实提高思想认识，从履行政治责任、事关事业兴衰的高度深刻认识开展大走访活动的意义，提高参与活动的自觉性、积极性和主动性。其次要坚持领导带头，明确领导责任，特别是主要负责人，要全面负责本单位走访活动的组织领导，协调解决走访活动中的矛盾和问题。坚持示范带头、以上率下，带头履行职责，带头参加走访，带头解决问题，为其他人员部树标杆放样子。第三要加大宣传力度，营造走访氛围，积极挖掘大走访活动中的典型经验，及时总结，提炼好做法、好经验、好典型，定期在报纸、电视、简报等媒体刊登，激发和调动广大党员干部参与活动的积极性和主动性，进一步造浓氛围。 二是强化学习培训，变大走访为“会”走访。大走访是一门学问。对各级干部来说，除了具备“我要走访”的主动，更要有“会走访”的本领。因为不熟悉基层尤其农业农村农民的情况，有的干部下去以后情况问了一大堆却没把握住重点，眉毛胡子一把抓，这些都是能力不足、不会走访的具体表现。因此，要想让单位的普通职工由走访的外行，变成“专业人员”，不但需要热情，还需要专业技巧，防止乱收集、乱表态，造成不良影响；既要走访收集诉求，又要避免推卸责任，能解决的和无法解决的问题和诉求要分得清清楚楚。要达到这样的目标，就需要加大对走访的人员培训力度，确保让所有走访人员搞清楚为什么要开展大走访、究竟怎样开展大走访，以及开展大走访工作需要注意的有关细节问题，特别是惠农政策，低保户、建档立卡户的条件和标准，农业补助、土地确权、集体资产资源、资金的使用等群众关心、关注的问题，都要系统地培训，使走访人员掌握入户走访开展调研的有关方法技巧，确保走访人员能够用通俗易懂、简洁明了的语言回答群众的问题，解答群众的疑惑。同时，要优化人员配置，高效利用资源。以走访需要为出发点，群众满意为目标，充分发挥各相关部门、各科室的职能，分析走访人员的特长和优势，有针对地配置适需对路的力量资源。分类型进行走访，对单位中熟悉农村、在基层工作过“农村通”，要安排走访重点户，对不熟悉农村工作的，则安排走访一般农户。单位内有些人、有些岗位比较忙，他们收集的问题、建议和意见，如果还要本人去处理、反馈，走访人就会有畏难情绪，不利于走访的开展和问题的收集，因此，各单位应该形成专门的问题收集、处理、反馈的机构，有组织、有计划、有重点、有针对性进行人员分工和力量、资源的优化配置，推动大走访活动的深入开展。 三是严格督查考核，形成走访常态化。一方面要强化自上而下的督查。各级各部门要建立自上而下逐级抓落实的督促检查责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，实现督查工作的常态化，力求做到全面、详实、准确、客观地反映大走访的情况和存在问题，对大走访抓得紧、落实好的单位进行表彰，对措施不得力、落实不到位的单位提出批评并限期整改，强化督查权威，促进大走访的深入开展。另一方面要开展自下而上的评价。让群众评判工作成效，让群众评价干部形象。走访人员宣传政策的水平、倾听意见的态度、解决问题的能力，都会给村组干部和群众留下深刻的印象，他们对走访人员有最直接的认识和感受，有最客观和权威的评价。走访单位应当通过走访调查、座谈会、设立意见箱等形式广泛地收集、了解群众的意见和建议，听取群众对走访人员的评价，及时进行反馈，促进走访人员更好地开展工作。 四是加强制度建设，把大走访变成“常走访”。集中走访活动告一段落后，要把大走访变成“常走访”，应该建立什么样的奖惩考核激励机制，由谁来监督落实，则更需要未雨绸缪，及早拿出详细的制度设计。开展大走访，对地方来说，既要完成短期目标，把集中走访开展得有声有色，扎扎实实，又要着眼长远，积极构建制度化、常态化、长效化机制，推动干部和群众、企业之间结稳定的“对子”、攀长久的“亲戚”，在经常性的面对面、多见面中拉近距离、建立感情，把“常长细实”的要求落到实处。 |
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