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刚刚，住建部网站发布建督撤字[2018]21号和建督撤字[2018]25号，阜阳市园林局工作人员李某和昆山市淀山湖镇政府工作人员邓某，分别将一级建造师和一级结构师“挂靠”某单位，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《勘察设计注册工程师管理规定》（建设部令第137号）第二十九条，决定分别撤销其一级注册建造师和一级注册结构工程师注册，且自撤销注册之日起3年内不得再次申请该项注册。 进入2018年，公职人员“挂证”的处罚，一次次给挂证人敲响警钟！这已是今年被处罚的第八人。 2月中旬，一名公职人员因“挂证”被处罚 建市行撤字[2018]1号，李某2013年12月申请一级注册结构工程师注册期间，工作单位是唐山市迁西县住房和城乡规划建设局，注册单位是天津市雲罡建筑工程技术咨询有限公司，后于2015年11月变更注册在黑龙江莱特建筑设计有限公司、2016年9月变更注册在中外建工程设计与顾问有限公司，存在以欺骗手段取得注册的行为。 依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《勘察设计注册工程师管理规定》（建设部令第137号）第二十九条之规定，撤销其一级注册结构工程师注册，3年内不得再次申请注册。 2月初，三名公职人员因“挂证”被处罚 三名公职人员的供职单位分别为： 莆田市荔城区交通建设工程质量安全监督所 苏州市虎丘区（高新区）经济责任中心 南平市排水管理处 挂靠证书均为： 一级建造师 处罚措施：根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《注册建造师管理规定》（建设部令第153号）第三十四条之规定，撤销一级建造师注册许可，且3年内不得再次申请建造师注册。 1月初，三名公职人员因“挂证”被处罚 2018年1月8日，住建部官网连发三道建督撤字，撤销了辽宁省阜新市住建委吕某、辽宁大连辽南船厂王某、辽宁师范大学张某的造价工程师、一级注册结构工程师、土木工程师（岩土）注册，且自撤销注册之日起3年内不得再次申请该项注册。 以上八例，是2018年以来被住建部处罚的“挂证”行为。而各地方行政管理部门，也对“挂证”公职人员进行了严查和处罚。 据统计，2017年5月至2018年4月，福建省住房和城乡建设厅网站公布了关于资格管理的69份《撤销行政许可决定书》。统计结果显示，69名因“挂证”被处罚的注册人员中，有67人是在住建局、质监站、城建监察大队、公共资源交易中心等行政机构或事业单位工作的“公职人员”，其中还不乏中小学教师，挂靠的证书多为“二级建造师”。处罚措施：撤销注册执业资格，从作出撤销决定之日起，3年内不得再次申请该资格注册。 同时，有21家企业因为“挂证”提供虚假证明资料被处罚。处罚原因为：在明知某人为公职人员/事业单位在职人员，或隐瞒某人不在该公司工作的事实，为该人申报执业资格注册并提交虚假劳动关系证明，存在以虚假申报材料骗取注册证书的行为。处罚措施为：全省通报、信用扣分。 挂证人供职单位名单 莆田市城厢区建设工程质量安全监督站 龙岩市上杭县建设工程质量安全监督站 浦城县水利局 浦城县行政服务中心管理委员会下属单位浦城县公共资源交易中心 连城县第二中学 莆田市城厢区政府投资项目代管办公室 福建邱宁江律师事务所 漳平市运输管理所 莆田市涵江区住房和城乡建设局下属单位涵江区建筑施工安全监督站 莆田市涵江区房屋征收办公室 莆田市涵江区建设工程质量安全监督站 莆田市涵江区住房和城乡建设局 莆田市涵江区村镇规划建设管理站 莆田市仙游县住房保障管理中心 莆田市仙游县城建监察大队 南平市松溪县花桥中心小学 南平市松溪县郑墩中心小学 南平市建阳区莒口镇生态保护工作站 南平市建瓯市洋后水库管理处 南平市政和县外屯乡水利工作站 南平市浦城县水利水电工程质量安全监督站 邵武市水利局 南平市政和三中 莆田市湄洲湾北岸经济开发区建设工程质量与安全监督站 莆田市湄洲湾北岸经济开发区住房和城乡建设局 莆田市湄洲湾北岸经济开发区新材办 福建工程学院 建瓯市洋后水库管理处 福州市公路局闽清分局 福州市公路局连江分局 南平市审计局武夷新区分局 晋江市水利局 龙岩市公路局连城分局 福建省龙岩水文水资源勘测分局 龙岩市公路局连城分局 莆田市秀屿区住房和城乡建设局下属单位 南平市建阳区水利局 莆田市城市规划展示馆 永安市市政建设工程管理处 福建省厦门市公路局 莆田市村镇规划建设管理站 莆田市市政工程维护管理处 三明埔岭汽车工业园区管理委员会 福建省仙游县交通运输局 仙游县运输管理所 福建省仙游县交通运输局下属仙游县交通建设工程质量安全监督所 仙游县运输管理所 仙游县国土资源局 仙游县城乡规划局 仙游县水务局下属单位 将乐县第二中学 莆田市秀屿区水务局 长乐市住宅发展中心 泉州市住房和城乡建设局下属事业单位 莆田市秀屿区城市建设管理处 莆田市秀屿区建设工程质量监督站 仙游县城乡规划局 莆田市荔城区村镇规划建设管理站 莆田市秀屿区南日镇水利站 什么样的“挂证”会被调查？ 从撤销注册文件内容可以看到，撤销的执业资格注册，均为“经调查核实”，所以很可能是因“被举报”而由建设行政主管部门调查核实。另外，从2017年被撤销的多批证书注册看，很多专业技术人员在“申请注册”时会被核查出有证书“挂靠”在其他单位。另一种情况就是发生工程质量安全事故后，专业技术人员的资格证书有可能被吊销。因此，总结起来，大概在三种情况下“挂证”会被调查： 1.被举报 2.申请注册时被核查 3.发生工程质量安全事故 |
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