养老
渝中区是重庆的母城和中心城区，也是典型的老旧城区。老龄化呈现出“两最”的特点，既是重庆最早进入老龄化社会的城区，也是重庆老龄化程度最高的城区。
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养老 渝中区是重庆的母城和中心城区，也是典型的老旧城区。老龄化呈现出“两最”的特点，既是重庆最早进入老龄化社会的城区，也是重庆老龄化程度最高的城区。 统计显示，截至2017年底， 渝中区60岁以上户籍老人16.2万人，占全区50.77万户籍总人口数的32.29 %，其中80岁以上户籍老人3.18万人，高龄化率达到19.65%。老旧城区面积狭小、人口密集，机构养老发展受限，老重庆人“家”的传统意识较强等因素，让渝中区养老服务形势较为严峻。 2013年以来，渝中区以建设全国社区治理和服务创新实验区为契机，围绕“探索社区养老服务新模式，全面提升社区养老服务水平”实验主题，深入推动服务理念、服务机制、服务方式创新，加快建设以系统化、专业化、规范化、标准化为方向的社区养老服务体系，初步探索形成“政府主导、专业运营、多元联动”的老旧城区养老服务模式。 打造“10分钟养老服务圈” 围绕打造“10分钟养老服务圈”目标，“十三五”期间，将优化现有公办福利院，鼓励发展社会力量兴办养老服务机构，在每个街道规划建成1个集机构养老、社区养老、居家养老为一体的养老服务中心，以步行500-700米距离为标准规划建设52个社区养老服务站。 截至目前，全区建成公办养老机构即区福利院、民办养老机构19家25处、床位2000余张，基本满足了辖区老人不同需求；建成街道养老服务中心5个、社区养老服务站45个，三级养老服务设施体系基本形成。  健全养老服务政策体系 除享受全市统一扶持政策外，在渝中开办养老机构还可叠加享受“以自有房屋兴办的，每张床位给予4000元建设补贴；以租赁产权房屋兴办的，每张床位给予2000元建设补贴”以及“对接收渝中区户籍老人的床位，按对象类型给予每张床位每月300元或600元的运营补助”等政策。 制定《渝中区街道养老服务中心和社区养老服务站管理办法》《渝中区社区养老服务运营补助办法（试行）》《渝中区居家社区养老服务质量提升行动方案》等系列文件，促进社区养老服务可持续健康发展。按照规定，每个站点每年最高可获得8万元的运营补助。 加大养老服务保障力度
按照80岁以上高龄老人每人每月50-500元、60岁以上低保老人每人每年200-1000元的标准，分别给予长寿补贴和助养补贴的政策普惠。除市里统一政策外，对本区60岁以上经济困难老人发放每月100-260元标准的居家养老服务补贴券，用于购买家政、就餐、保健等养老服务。  满足多元化的养老需求
坚持建管分离、公办民营、民办公助相结合，积极引进有资质、有经验、有实力的社会机构作为运营主体。按照专业化、连锁化、市场化运营思路，在全市首创建立6家单位入选的运营机构候选库，逐步实现对全区社区养老服务站分片连锁管理，既形成规模化优势降低成本，又合理开展市场竞争，不断促进社区养老运营机构从单纯依靠政府“输血”转变为盈亏平衡、略有盈余。 坚持“普惠性+个性化”设置养老服务项目，努力满足多元化养老需求。将健康讲座、文化活动、空巢老人关爱等作为普惠性项目，提供免费服务。引导专业机构自建队伍、整合加盟，通过预约、签订协议等方式实现餐饮、家政、托养照护等供需衔接，提升服务效率和品质。 多元联动推进机制创新
“区+街道+社区”工作联动。建立起区政府统筹、区民政局牵头、各区级部门配合、各街道具体实施、各社区协助的多层级联动机制，协同推进规划制定、项目建设、政策落实、行业监管等工作，确保养老服务要求层层传导落实。 “社区居委会+社会组织+社工”资源联动。通过政府购买服务引导社会组织成立各类老年人协会、艺术团，全区组建各类老年人文体队伍533支，参加人员4.7万人次。大力建设“养老服务+社会工作+义工”人才队伍，丰富专业养老服务和志愿服务内容。 统筹“养老+医疗+健康”内容联动。推动医养结合，目前有1家机构在养老院内设立医院，3家机构与市级医院协议开通绿色通道，同时指导公办福利院、社区养老服务站与社区卫生服务中心加强信息共享、资源共用，年均为老年人提供各类健康服务9.5万人次。 满足老年人日益增长的养老需求 打造渝中养老服务信息化、智慧化养老体系 渝中区将进一步推动养老服务建设 打造渝中养老品牌 切实推动渝中区养老服务迈上新台阶 来源丨重庆市民政局 供稿丨渝中区民政局 |
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