序号 权力事项 廉政风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 1 市级环保部门负责的建设项目环境影响评价文件审批 3 受理环节故意设置受理障碍或不符合条件的予以受理,索要一定的好处。 中 1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。 2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 3.压缩自由裁量权,严格执行专家评审、局务会议集体审批等制度。 市政务中心环保窗口工作人员 审查环节对收受当事人钱物,影响审查的科学合理性。 中 环评科科长 辐射科科长 重大项目的决定环节消极处理或故意提出不合理要求,向当事人暗示或直接提出谋私要求。 高 分管领导 2 收集、贮存、处置医疗废物废物经营许可证核发和省内转移固体废物(危险废物)许可 2 受理环节对符合条件的不予受理,索要好处;对不符合条件的予以受理,收受好处。 低 1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。 2.严格按规定相关的规定进行及时审批,对于相关申请给予明确的答复时限。 3.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,完善责任追究制度。 4.要求审查人员不得与申请单位人员私自会面或接受宴请等相关活动,所有公务应在办公室公开洽谈。 5.及时公示办理情况,公开监督电话,主动接受监督。 市固体废物管理中心审批岗位工作人员、主任、分管领导 承办、决定环节收受好处,违规办理,可能产生应予审批而未通过或不符合条件审批通过的后果。 中 3 建设项目需要配套建设的环保设施竣工验收 1 建设项目竣工环境保护验收服务时不按要求、程序进行处理,收受服务对象财物,建设项目竣工环境保护验收吃拿卡要等。 中
1、建设项目竣工环保验收提交局务会议集体审议; 2、推进依法行政,严格执行《宣城市环境保护局建设项目竣工环境保护验收和排污许可工作方案》; 3、按照《建设项目环境影响评价政府信息公开指南》(实行)要求,主动公开相关信息,接受社会各界监督; 4、强化干部职工的廉政教育,严格工作程序,确保日常工作无失误。
市政务中心环保窗口工作人员 4 排污许可证审批
1 不按要求、程序进行处理,排污许可证以权谋私。 中
1、严格按照相关法律法规及初始排放权核定技术文件核定项目初始排放权; 2、实行社会公告制度,核定结果主动向社会公开,接受全社会的监督。 3、对排污量较大的项目提交局务会集体讨论。 4、加强环保业务培训,提升工作水平,严格按照办事程序,实施初审、审核、审定三级审核制度;
总量办工作人员 5 防治污染的设施拆除或者闲置许可 1 企业申请材料不合格或为尽快获得许可证,有可能会对材料审批者送礼或行贿,在材料不全的情况下受理项目,并通过审批。 低 1.严格按规定相关的规定进行及时审批,对于相关申请给予明确的答复时限。2.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,完善责任追究制度。 环境监察支队一大队工作人员 6 (委托)市级环保部门负责的辐射安全许可证核发、注销、延续、变更(皖环函2015 1498号) 1 对符合许可条件的,不予受理 低 1.在网站公开许可条件及资料清单。2.书面一次性告知不予受理的理由。3.定期向省环保厅报告办证结果。4.公开监督电话。 辐射安全许可证发放人员 7 对环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 8 对违反建设项目“三同时”及验收规定的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高
1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 9 对违反环境质量、污染物监测及管理类规定的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 10 对不正常使用污染物处理设施或未经环境保护主管部门批准拆除、闲置污染物处理设施的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 11 对排放污染物超过排放标准或总量控制指标的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 12 对违反水污染防治管理规定的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 13 对违反大气污染防治管理规定的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 14 对违反固体废物污染防治管理规定的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 15 对违反畜禽养殖污染防治管理规定的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 16 对违反申报登记规定的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 17 对产生噪声污染的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 18 对拒绝现场检查或者在接受监督检查时弄虚作假的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 19 对未按照规定缴纳排污费的,以及环境保护专项资金使用者不按照批准的用途使用环境保护专项资金的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 20 对未取得废弃电器电子产品处理资格擅自从事废弃电器电子产品、违反废弃电器电子产品处理资格许可管理规定、采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品的违法行为处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 21 对违反危险废物经营许可证管理规定的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 22 对违反医疗废物管理规定的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 23 对违反危险废物出口核准管理规定的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 24 对违反电子废物污染环境防治管理规定的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 25 对违反新化学物质管理规定的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 26 对未按标准和规范对厂区的土壤和地下水进行检测或未编制环境风险评估报告并备案或未将环境恢复方案报经同意进行环境恢复或未将环境恢复后的检测报告备案的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 27 对产生污泥的单位未按照国家规定的方式和标准处理、处置污泥,造成环境污染的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 28 对违反放射性污染环境管理规定的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 辐射安全监管人员 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 29 对不公开或者不如实公开环境信息的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 30 实施按日连续处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 31 对未建立废弃电器电子产品数据信息管理系统、未按规定报送基本数据、未按规定期限保存基本数据的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 32 对未按规定申领、填写联单、运行联单、向环境保护行政主管部门报送联单或未在规定的存档期限保管联单以及拒绝接受对联单运行情况进行检查的处罚 2 在现场检查过程中可能存在对违法行为不严格监管,对可能存在的违法行为不立案查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 可能存在在作出处罚决定的过程中没有严格按照自由裁量权进行审定处罚档次。 高 33 排污费征收 1 排污费征收、稽查以权谋私。 高 1、严格按照相关法律法规及收费标准核定排污费,严格执行收支两条线;2、严格按照核定收费工作程序对各环节进行监督,按要求使用全国统一的“排污申报与收费管理信息系统”;3、按要求及时上报数据,建立有效监管机制;4、实行社会公告制度,由社会来监督排污费核定环节是否欠缺公正性。 环境监察支队一大队工作人员 34 查封、扣押 1 对环境违法行为不按要求进行查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场查处工作人员 35 排除妨碍、恢复原状 1 对环境违法行为不按要求进行查处。 中 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队工作人员 36 代履行 1 对环境违法行为不按要求进行查处。 低 1、提高工作人员业务素质和道德素养;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”;3、加强规章制度的执行力度;4、接受社会监督。 环境监察支队工作人员 37 污染物排放种类、数量核定 1 排污费核定以权谋私。 高 1、严格按照相关法律法规及收费标准核定排污费,严格执行收支两条线;2、严格按照核定收费工作程序对各环节进行监督,按要求使用全国统一的“排污申报与收费管理信息系统”;3、按要求及时上报数据,建立有效监管机制;4、实行社会公告制度,由社会来监督排污费核定环节是否欠缺公正性。 环境监察支队一大队工作人员 38 城市市区噪音敏感建筑物集中区域内夜间施工备案 1 收受财物或接受宴请,导致夜间施工核准未按规定审核。 低 1、提高工作人员业务素质和道德素养;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”;3、加强规章制度的执行力度;4、接受社会监督。 环境监察支队二大队工作人员 39 责令限制生产、停产整治 1 环境违法行为不按要求进行查处。 高 1、实行环境违法案件行政处罚局务会审查制;2、严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,严格遵照相关法律、法规开展环境监察;3、严格依法行政,按照程序开展环境现场监察;4、加强环保业务培训,提升工作水平;5、推进政务公开,主动接受社会各界监督。 环境监察支队现场调查工作人员、分管领导 40 突发环境事件应急预案备案 1 备案过程中不按要求、程序进行处理 低 1.严格按规定相关的规定进行受理。2.完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,完善责任追究制度。 环境监察支队应急中心工作人员 41 企业清洁生产审核评估与验收 1 在重点企业强制性清洁生产审核评估、验收时吃拿卡要等。 中
1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。 2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 3.压缩自由裁量权,严格执行专家评审等制度。 市环保局污防科工作人员、科长、分管领导 |
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