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✎居于本文所述原因，自愿私营城市将比我们迄今所知的任何地方都更富裕、更自由、更和平。 私营城市：真正 自由社会的典范 文 提图斯·吉贝尔 Titus Gebel 禅心云起 编译 发挥一下你的想象力：一家私营公司作为“政府服务供应商”，为你提供生命、自由和财产保护的制度。这套服务包括内部和外部安全、法律和监管框架以及独立争端解决方案。 你每年按契约规定，为这些服务支付固定费用。政府服务供应商作为社区运营者，不可事后单方更改这种“居民契约”。作为“契约居民”，你有让企业遵守契约的法律要求权以及不履行契约时的赔偿要求权。 你必须自己打理一切，可除了受他人权利以及其他温和的生活聚居规则限制之外，你可以做任何自己想做的事情。这包括为了各种目的与他人合作。你和政府服务供应商之间的争议，在独立仲裁法庭处听审，依据国际商法惯例。如果经营者忽视仲裁裁决，或者以别的方式滥用权力，顾客就会离他而去，并让他陷入破产。他为此承担着经济风险，从而有动力按契约规定善待他的顾客。
这套体系称为自愿私营城市。 乍看起来，这个设想可能让人感到十分激进或富有乌托邦色彩。然而，在我们生活中的其他方面，这种服务方式早就得到了非常成功的运用。演变到我们所说的社会秩序，不过是实施进程的最后一步。如果有什么新意，那么就在于这套体系中的人类共处发生于纯粹私营基础之上，但以往各国居民所要求的一切服务（尤其是安全）依然可得，而且更好、更便宜，实际上，对于顾客、对于契约居民而言，还享有更宽松的自由度。
自由市场的主要元素，即自愿服务交换、要约拒绝权，最后还有作为发现方法的市场竞争、限制权力的手段以及服务品质上的择优汰劣，完全适于城市聚居生活。参与自愿私营城市是自愿的，这个概念的吸引力也就必须持久，否则就没人愿意光顾，或让居民再次抽身而去。
特别是，这个作为服务契约的设计有着久经测试和验证的优点。它对应于我们日常生活中常见的私营企业，无论是从面包师那里购买面包、订立保险单、还是聘请税务顾问。双方互惠合意的契约始终是基础。它规定了在什么条件下、在什么价格下提供哪种产品或服务。即使合同完全通过隐含行动来实现（就如面包师），这一点依然适用。买家知道他的签约伙伴有自己的经济利益；他不必假装自己的动机是公共之善或拯救人类。争议可以提交给独立法院或仲裁机构。任何卖家都不会在事后单方更改合同内容（“从现在起你要付我两倍钱，但获得你没有提出要约的额外服务”），或者由自家机构垄断性解决争议。
在一个自愿私营城市，每个人都作为他自己的最高主权者，通过自愿协议，与很多家或者少数几家普通服务供应商订立真正的合同，即居民契约。双方拥有相同的正式权利，在法律上处于平等地位。掌权者和从属者之间的关系，被顾客和服务供应商之间的关系所取代。与公民有义务缴税却无相应获益权利的传统体系相比，在自愿私营城市服务中，服务与对价直接关联。缔约双方均有资格执行合同，即经营者可要求契约居民按固定费率缴款，但不收取额外费用。反过来，契约居民可以因其爽约（例如未能确保安全以及一个正常运转的民法体系）而起诉经营者。对于这套模式的正常运转，谁目前负责运营公司或这家公司属于谁都无关紧要。
因此，自愿私营城市不是乌托邦，而是一种商业理念，其功能要素早为人所知，仅须转移到另一个商业部门，即生活聚居部门。基本上，作为服务提供商，运营商只提供社会可以在“自发秩序”意义上大方发展的框架。
自愿私营城市 的主要特点
自愿私营城市的特色包括以下主要元素：
运营商的基本一揽子计划必须得到接受和支付，包括安全和救援力量、法律和监管框架、某些基础设施、独立法院以及争议解决机构。为了确保自愿参与，理想情况下这片地区应从无人居住开始。
自治
为了实现自愿私营城市，内部自治是必要的。这并不一定意味着国际法下的主权，但至少是指独立管理自己事务的权利。因此，建立自愿私营城市需要与现有国家签订合同协议。在这份协议中，东道国根据约定条件授予运营公司在指定地区建立自愿私营城市的权利。
因此，自愿私营城市不对应完全受各国法律约束的私营新城或门禁式社区，或新加坡和迪拜那种可随时单方改变规则的威权式城邦。它们也远远超出了经济特区的范畴，而是与高度自治的特别行政区相对应，以香港与中国的关系为典范。如果国家就像建立经济特区那样能够从中获益，就会被这样一个概念所吸引。让现有各国有条件让渡部分主权当然不是一件容易做到的事。然而，相对于现有系统从“内部”转变向更大自由、更大法律保障和更大自我责任而言，这条道路似乎显得更加顺畅。
看看香港、新加坡或摩纳哥。各国邻近这些行政区或城邦的区域都自然发育出一种繁荣发达的环境。临近区域的居民向本国政府缴税。此外，这些行政区或城邦为来自周边国家的长期经常往来者创造了许许多多就业机会。而他们原本没有这些机会，可能就会处于失业状态。东道国在以前设施薄弱或无人居住的地区允许建立自愿私营城市（注：比如俄罗斯的远东地带或其他国家人烟稀少的偏僻地区），那么就既没有什么可失去的，也会有尽可能多的回报。 在自愿私营城市共同生活仅仅基于若干原则。指导原则是自主决定和私人自治。适用于生活聚居的原则，有古语所言“己所不欲、勿施于人”的“黄金律”；此外还有“双务性”原则，即承认美德基于互惠；最后是自愿主义或不侵略原则，即自愿合作优先于强制和征用（包括居于所谓正当理由进行的征收）。为了遵守这些基本规则，可以或必须采用强制措施。严重或屡次的违规行为，也会导致一个人被私营城市所放逐。而一个人无论何时结束自己在自愿私营城市居留的权利，都属于自愿概念的一部分。
期望中自愿私营城市的居民应成熟而独立。这包括对自己和对他人负责，巩固家庭和小型社区纽带，以及利用想象力和独创性来克服难题。作为回报，他有一种能够根据自己的想法通过自身的勤奋努力来掌控自我生活的快乐和满足。从长远来看，一种自信、聪明、务实的人群将以这种方式壮大。 如果每个人都可以自由决定他们想做什么以及他们想要如何生活，那就连议会这样的参与式机构都其实都是不必要的。这些机构总是面临被利益集团或意图实现自身目的之政府所劫持的风险。在自愿私营城市中让有利于自由和自决的趋势维持不变的是居民契约。居民从而可以就其利益代表达成一致，例如，建立一个市政委员会。但即使99％的人口参与并自愿接受多数投票的结果，该机构也无权将其想法强加给另外1％不愿理会的人。国家体系经常在这个关键要点上失败：个人自由的长期保障。
城市运营商的盈利性要求至关重要。许多人认为追求利润不道德，宁愿远离它。他们没有意识到这样就没有更好激励来充分利用稀缺资源。盈利性要求还确保了透明度。自愿私营城市的运营商想赚钱，这很明显。但政治家的动机和理由又是什么呢？几乎没有人相信他们完全出于对公共之善的赤诚之心吧。作为国家元首会见总统和国王、通过向联合国宣布全球救援计划寻求承认、地位煊赫和权力凌于大众之上的动机——在自愿私营城市中，所有这些动机都退居为利润动机的配角。 当然，这些因素也会被运营商指定的城市经理或市长所考虑。但最终他必须做那些给运营中的公司带来好处且有利可图的事情，并因此不能简单改变规则（客户会转身离开）、加入国际组织、参加全球巡回论坛或经常接待知名人士（在没有可衡量价值的“盛大仪式”上额外花钱）。因此，这种激励体系与传统体系中的政治家非常不同。在传统体系中，政治家可以追求上述个人利益，以牺牲公民利益来增加他自己的名望，而自愿私营城市的管理负责人出于以上原因则不能如此行事。
相反，竞争和盈利要求迫使自愿私营城市运营商永不停竭地改进他的产品并优化资源利用。他做出的每一个决定都会立即带来效果。这项决定是否会提升居民满意度，削减成本的措施是否降低了居民满意度？换言之：是否最终会产生抵掉费用仍有剩余的收入？如果是这样，就会获得利润并增加自愿私营城市的企业价值。如果不这样，就必须完全改变或改进措施。公共国家系统永远无法实现这种效率。
自愿私营城市的 生活会是怎样？
像优步或爱彼迎这样的创新服务提供商不会遭到禁止，相反成为理所当然之事。从医院、学校和幼儿园到废品收集等等一切需求，都有私营企业家去努力满足。如果需要的话，居民可以自投私人保险，以防生活中一切不测事件，或建立自助组织，无论防备的是疾病、身故、医疗需求还是事故。高速公路、港口和购物中心由投资者建造和运营。任何人都可以在未经授权或许可的情况下提供新产品和服务，并接受任何他想要接受的货币作为报酬。没有最低工资规定，非熟练劳动力也得到利用。贸易自由，因此没有关税，可以从全球各地进口廉价产品。任何成年人都可以使用新药物和新治疗方法，只要对潜在风险知情时也愿意试用。环境门槛仅适用于严格科学研究确定的真正危险产品和过程。
言论拥有自由，甚至可以批评某种宗教，契约完全自由。香烟交易和广告恢复到没有丑陋警告的情况。高性能真空吸尘器和淋浴喷头、甚至是老式灯泡（欧盟如今禁止使用传统灯泡）都可获得。这个城市制定了自己的移民规则。它可以立即逐出任何成为罪犯或者（例如）通过宣传宗教教条优先于城市规则而引起滋扰的人。由于这种积极选择，契约居民不需要大多数国家需要的签证。属于同一运营商或以其他方式相关联的自愿私营城市，也具有全球统一紧急号码以及海外“领事馆”，这样契约居民在紧急情况下就不会孤立无援。
犯罪和破坏行为几乎不存在，你甚至可以让孩子夜间出门而不必担忧。通常聚在政府行政部门和国家资助的非政府组织中的社会学家、政治学家、艺术史学家和其他人文学者会变得罕见。由于他们的研究必须自掏腰包（注：或说服别人资助），因此有真实顾客需求前景的培训课程通常才是首选。一些公司，包括知名公司在内，不会选址在这里。这里既不能游说新立法从而享受好处，也没有补贴“猪肉桶”可供分肥。大批在其他地方本来会当上公务员、税务顾问、律师或审计师的聪明人，到私营部门工作，从而提高了生产力，增加了价值创造。
政治活动、传道热情、分配斗争以及社会群体相互对抗的不断激化，实际上都消失不见了。契约居民尊重彼此的不同观点和价值判断。人们又回到自负其责的状态，因此在他们的价值判断无意间也更自信、更稳重和更务实。
至少经过两代之后，自愿私营城市将比我们迄今所知的任何地方都更富裕、更自由和更和平。 推荐 |
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