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近期，有不少媒体报道称教育部发出通知，从2018年9月起，开始推行新的减负政策，即小学生推迟上课时间至8.30，到校时间不得早于8点整。虽然这一通知尚未在全国全面实行，但关于中小学生减负问题，一直是家长们热议的话题。 目前，浙江、黑龙江已经率先实施这一减负政策，浙江省教育厅出台《关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见》，黑龙江省教育厅印发《关于推后全省中小学生早晨到校时间的通知》。其他省市也计划实行。此举目的是减轻学生课业负担，保证学生充足的睡眠。 为什么要在小学施行早上推迟上学改革？ 1、推迟上学可确保学生充足的睡眠时间 推迟上学的立足点是促进学生健康成长。小学生正处于生长发育的关键期，脑科学研究表明，睡饱、吃好对这一阶段孩子的大脑发育至关重要。《义务教育学校管理标准》明确“家校配合保证小学生每天10小时睡眠时间”。推迟上学时间，可以让孩子们多睡一会，保证足够的睡眠时间，使他们更有精神、情绪更好，为一天的学习和生活提供积极保障。 2、推迟上学可为学生提供充裕的早餐时间 早餐是人一天中十分重要的一餐，不吃早餐，或者早餐的质和量不够，容易引起能量和营养素的不足，降低上午的学习效率。推迟上学时间，可以让孩子们有比较充裕的时间吃饱、吃好早餐，家长们也有机会为孩子准备品种丰富、营养全面的早餐，从而促进孩子们的健康成长。 3、推迟上学可使幼小衔接更为自然 推迟上学，对于小学低年级学生来说更具有现实意义。尤其是小学一年级学生，刚从幼儿园的自由上学模式转入小学的制度化模式，孩子的心理和生理需要有一段过渡适应期。推迟上学时间，一年级学生与幼儿园上学时间基本一致，可为孩子们创设良好的幼小衔接环境。 这本该是一条好消息，学校推迟了上课时间，让中小学生能够保证充足的睡眠和早餐时间，却没想到也引起了不少家长的焦虑与质疑。家长群里有不同的声音，教育工作者圈里也有各异的看法。 上学推迟孩子就能睡饱吗？ 从现阶段看，延迟上学时间可能会成一大趋势。但在实践中，这是否真能有效增加学生的睡眠时间，不少人也表达了担忧。 “学生睡觉时间实际是由作业时间决定的。”一位教育界的业内人士说，现在放学后的时间，也被作业填满。这些功课占用的时间越来越长，学生休息、自由掌握的时间越来越少，睡眠时间自然会不足，这会形成一个恶性循环，周而复始。 这位人士表示，推迟上学的改革固然好，但如果不和其他改革同步推进，恐怕无法从根本保障孩子充足的休息。 家长上班接送孩子上下学时间冲突 很多家长表示：学校既然推迟了上课时间，那就意味着上午本该有的4节课缩减为了3节，让学生的上课时间大大减少，到时候学习成绩下降了找谁负责去？ 还有一些家长也担心，学生上学可以推迟，但负责接送孩子的家长上班时间并未调整。其中的时间真空，恐怕又会催生出各类“早托班”。 大多数二线城市的上班族是8：00或8：30上班，现在教育部规定，中小学生到校的时间不能早于8：00，上课时间不能早于8：30，这就与众多家长上班时间发生了冲突。 送了孩子再去上班，保准迟到，以前孩子早到校，还可以送完孩子，不耽误上班，如果家里没有老人帮忙接送，这个问题就很难解决。 现在上学时间延迟了，该把孩子放到哪里去？就差半个小时一个小时左右，这段时间谁来看管孩子也成了问题。 学习时间减少，压力反而更大？ 尽管学校和老师也希望孩子们能有个轻轻松松、快快乐乐的童年，但在分数决定一切的大前提下，高考就摆在那里，推迟上学时间等规定在实施的过程中也就容易被打折扣。 推迟早上上学势必将会对教师的工作提出更高的要求。“上学时间往后推，孩子们在校读书的时间也会相应地减少，这种情况下，老师的教学质量要保证，效率就要提高。”一位小学校长说，“若真的推迟上学时间，课时量也不可能变少，学生依旧要参加中高考，学校依然有升学率的问题，依然要评比。即使学生减少了在学校的学习时间，回家还是要继续学，因为那些要求掌握的知识一点儿也不会变少。” 在家长眼里，天大地大没孩子成绩大。孩子推迟上课，意味着孩子学习时间少了。不少家长焦虑：“孩子不用早起，可早晨是孩子最佳读书时间。学习减负了，孩子成绩落后了，谁来负责？” 推迟半小时上课，家长的发愁不是没有道理的。不过政策的初衷是好的，只是没有考虑到孩子和家长的实际情况。政策实施之后，对家庭和孩子都会有短期的影响。不过任何政策都具有两面性，有利就有弊，很难两全其美。家长和孩子还是要尽快地适应政策的变化。 |
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