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前天（2018年9月21日），越共河江省*委举行第16届21次会议，表决通过了河江省*委各职能部门与河江省Z府各专业部门一体化合并、以及省级机关党*委与省级企业党*委一体化合并试点的决议，这是越南首次在省级进行党政一体化的合并试点。
2017年10月4日，越共召开十二届六中全会，六中全会可以说是波澜不惊，人事变动不大，但是突出了“精简机构”的议题。十二届六中全会上，越共实实在在加强了精简机构的力度：1.取消直属越共政Z局的“越南西北指导委员会”、“越南西南部指导委员会”和“越南西原指导委员会”。2.县一级、省一级先做精简机构试点，将民运委主任和同级别的祖国阵线主*席合并为同一个人来担任。3. 党*委*书*记兼任同级别人民议会主*席。4. 在乡一级，选择条件足够的乡镇，让乡委*书*记兼任乡长。
越共十二届六中全会所强调的精简机构，只提到乡、县、省一级的职务合并，并没有说在中*央一级怎么办。而所谓的职务兼并，是把晸腑的职务兼并到党的职务上面，也就是加强党的领导地位，即省WS记兼省*长、县WS记兼县*长、乡WS记兼乡长。越南现任乡一级干部里面，还有一些不是越共*党*员，那么，在这样的职位兼并里面，党员肯定比非党员有优先权，基本的原则是“红优于专”。 越共12届六中全会表决通过了关于精简机构的18-NQ/TW和19-NQ/TW两个决议，根据这两个决议，河江省*委*常*委制订了《根据党的12大决议精神对一些有相同职能任务的省级及县级机关进行一体化合并》的提案，在此提案的基础上，河江省*委*常*委指导展开8个组织模型：
1. 省*委民运委*员*会主任与省祖国阵线委*员*会*主*席一体化合并；2. 将县级农促会改组成县农林业科技服务中心；将县兽医站和植保站委托给县晸腑代为管理；3.在省级范围内各乡、坊、镇及村、组兼职的一些职位进行一体化合并；4.将河江省及省府河江市妇联及农联职业教育中心并入省职业高等教育学院；5.将省创业职业培训中心并入教育厅所属成人教育中心；6.将县级文化体育旅游中心并入县级广播电视台；7.将县级成人教育中心并入县级职业培训中心；8.将县级环境及公共服务队并入县级给排水中心。县级的试点先选择在魏川县进行。
在2018年9月21日举行的越共河江省*委举行第16届21次会议上，与会代表表决通过了以下几个决议：1. 省级企业党*委与省级机关企业党*委一体化合并决议。2. 内务厅与省*委*组*织*部一体化合并成省组织内务委*员*会。3. 省监察厅与省*委监察委*员*会一体化合并成省监察检查委*员*会。 通过这样的一体化合并，河江省去掉了3个省级单位、去掉了18个处级单位、去掉了6个省级领导职位。具体为：内务厅与省*委*组*织*部一体化合并之前，省*委*组*织*部有1个部*长和2个副*部*长含6个处共42人；省内务厅有1个厅*长和2个副*厅*长含9个处级单位共80人。一体化合并之后，省组织内务委*员*会设有6个处，减掉了9个处，设1个主任5个副主任，管辖64个干部。
省监察厅与省*委监察委*员*会一体化合并之前，省*委监察委*员*会有1个主任3个副主任，下设办公室及业务处共31人；省监察厅设1个厅长3个副*厅*长职位，下设办公室及业务处共31人。一体化合并之后，省监察检查委*员*会只设6个处，总共61人；只设1个主任5个副*主*任职位。
省级企业党*委与省级机关企业党*委一体化合并之后，只设4个单位（比一体化合并之前减少了4个单位）和30位干部职员（含1位书*记和3位副*书*记共4位领导）。 通过以上三个板块的一体化合并，既精简了机构，又能保证单位的高效运转，很好地执行了中*央关于精简机构的政策，为国家财政减轻了负担。但是，最大的困难是如何安置那些多出来的干部，这就需要省一级干部发挥主观能动性进行探索和实践。
河江省也是最近刚刚得到越南国会常*委*会批准从2019年1月1日至2019年12月31日间将省级国会代表团办公厅、省级人民议会办公厅和省级人民晸腑办公厅一体化试点的10个省份之一，如果省级和县级试点成功并总结出经验，机构精简合并可能会在越南全国铺开，并且铺开的速度可能会很快（2019年一整年试点，2020年一整年铺开）。 结合前天越南国JZ席陈大光刚刚去世的事件，如果这两年全国性的机构精简合并能顺利展开，从现在起到越共13大召开还有两年多时间，假设2018年10月初越共12届8中全会提名陈国旺担任国JZ席，越南第14届国会第7次会议举手通过，阮富仲做总S记到2021年到期，到2021年再将总S记一职一并交给陈国旺，那个时候中央一级的机构合并（总S记和国JZ席）也许就能顺理成章地交到陈国旺手上了。
《越共电子报》2018年9月21日也刊登了一篇题为《前所未有的革命》的文章，将这次精简机构合并改革称为具有“突破性”的非常重要的简员提效办法，目标是要裁撤目前将近三分之一的公职冗员，真正改变人浮于事的现状。也是在9月21日，同时还有另一篇题为《提高中*央机关党*委活动质量》的文章，显示出越共整顿自身，加强党建的决心。越共正以前所未有的力度来进行自身改革，也许能实现华丽转身也说不定。 |
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