环境民事公益诉讼立案准备工作

本文目的在于通过对社会组织环境民事公益诉讼立案准备工作的介绍，希望能够使我们的社会组织及时准确的提起诉讼。

为了我们了解环境民事公益诉讼立案准备工作，笔者根据我国相关法律规定，总结环境民事公益诉讼案件法院的受理条件和社会组织提起诉讼要提交材料如下：

人民法院受理社会组织提起的环境民事公益诉讼条件如下：

(一)有符合环境保护法第五十八条规定的原告社会组织;

(二)有明确的被告;

(三)有具体的诉讼请求;

(四)有社会公共利益受到损害的初步证据;

(五)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖

社会组织到人民法院提起环境民事公益诉讼应当提交下列材料：

(一)符合民事诉讼法第一百二十一条规定的起诉状，并按照被告人数提出副本;

(二)被告的行为已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的初步证明材料;

(三)社会组织提起诉讼的，应当提交社会组织登记证书、章程、起诉前连续五年的年度工作报告书或者年检报告书，以及由其法定代表人或者负责人签字并加盖公章的无违法记录的声明。

针对人民法院的受理条件和社会组织应当提交材料，对社会组织提起环境民事公益诉讼立案准备工作介绍如下：

一、原告社会组织要准备主体和委托代理方面的材料如下：

(一)原告社会组织准备的主体材料：

1、社会组织登记证书;

2、法定代表人或者负责人身份证明书;

3、法定代表人或者负责人身份证件;

4、社会组织的章程;

5、社会组织起诉前连续五年的年度工作报告书或者年检报告书;

6、由其法定代表人或者负责人签字并加盖公章的无违法记录的声明;

7、当事人送达地址确认书。

附：中华人民共和国最高人民法院诉讼文书样式-声明书(社会组织声明无违法记录用)样本截图如下：

(二)如原告社会组织委托律师代理，原告和律师还要准备如下材料：

1、律师事务所出庭函件;

2、原告社会组织为律师出具的授权委托书;

3、律师执业证。

(三)如果原告社会组织委托自己的工作人员代理，需要准备如下材料：

1、原告社会组织与工作人员有合法劳动人事关系的证明材料(至少应当提交以下证据之一加以证明：缴纳社保记录凭证;领取工资凭证;其他能够证明其为工作人员身份的证据。);

2、原告社会组织为工作人员出具的授权委托书;

3、工作人员身份证件。

二、原告社会组织起诉状准备：

原告社会组织要准备符合民事诉讼法第一百二十一条规定的起诉状，并按照被告人数提出副本，本条起诉状要求如下：

起诉状应当记明下列事项：

(一)原告法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式;

(二)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息;

(三)诉讼请求和所根据的事实与理由;

(四)证据和证据来源，证人姓名和住所。

附：中华人民共和国最高人民法院诉讼文书样式-民事起诉状(提起公益诉讼用)样本截图如下：

三、原告社会组织对社会公共利益受到损害的初步证据准备：

(一)民事诉讼法第六十三条规定，证据包括：当事人的陈述;书证;物证;视听资料;电子数据;证人证言;鉴定意见;勘验笔录。

环境民事公益诉讼中立案要求提交的是被告的行为已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的初步证明材料。

(二)原告社会组织可以通过如下途径来获取初步证据材料：

1、通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视、网络等公开途径获取相关证据材料;、

2、依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条的规定申请获取;

3、原告社会组织可以自行前往事发地获取证据材料;

4、原告社会组织可以向人民法院申请证人出庭作证;

5、原告社会组织及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，可以书面申请人民法院调查收集;

6、人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院可依职权调查收集;

7、原告社会组织就查明事实的专门性问题可以向人民法院申请鉴定，同时人民法院也可以委托具备资格的鉴定人进行鉴定;

8、原告社会组织可以申请人民法院通知有专门知识的人出庭;

9、原告社会组织可申请人民法院对物证或者现场进行勘验。

10、法律、法规、规章规定被告应当持有或者有证据证明被告持有而拒不提供，原告社会组织可书面申请人民法院责令对方当事人提交。

(三)原告社会组织对社会公共利益受到损害的初步证据，可以编写证据目录，并按照被告人数来复印证据材料提供的份数。

如果原告社会组织，提出了申请证人出庭、申请调取证据、申请鉴定、申请有专门知识的人出庭、申请现场勘验等内容的，应当写作相应的申请书，并提交人民法院。

（四）原告社会组织诉讼费减缓免申请书准备：

原告社会组织作为非营利的机构，提起环境民事公益诉讼的案件，可以根据案件具体情况和自身经济状况，依法向人民法院申请缓交、减交、免交诉讼费用。

（五）原告社会组织立案管辖法院的准备：

在立案时，第一审环境民事公益诉讼案件由污染环境、破坏生态行为发生地、损害结果地或者被告住所地的中级以上人民法院管辖。另，经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据本辖区环境和生态保护的实际情况，在辖区内确定部分中级人民法院受理第一审环境民事公益诉讼案件，故此，原告社会组织在立案前要了解受理案件人民法院的管辖情况，确认有管辖权后，再前往立案。

综上，原告社会组织，上述材料准备齐全后，可以到人民法院提起诉讼。