【原】市政实施建设应该立规矩，才能避免这样的悲剧重演

归源见道

媒体报道，10月7日14时30分许，达州市达川区东环南路103号发生人行道路面塌陷灾害，面积约10平方米，4人被困。9日15时50分，4名被困人员全部救出，其中2人经抢救无效死亡，2人现场发现已死亡。据说，这次救援难度较大、耗时长有多方面的因素。首先是这次的救援现场是在城市中间，现场环境复杂；其次事故地是一个回填的现场，土质十分松软，地质结构不稳定；最后是因为塌方现场形成了一个堰塞体，上游来水被“堵”在了事故现场，救援人员只能通过大型机械慢慢地将涵洞“揭盖”，慢慢地排水再进行疏导、救援。这类因市政实施吃人的事件，不时见诸报端，说明我们的市政设施建设上存在漏洞。

一段时间以来，特别是城市规模不是很大的四线以下城市，流行一句话：新任领导一来就开挖，管它该挖不该挖。有的地方，城市不大，开挖的地方不多，修建没有几年，新领导一来，又在前任修建的重要街道上重新修建，惹得市民编出上面的顺口溜。这个顺口溜至少说明一点，市政建设的随意性很大，决策透明性和民主性不够。造成这一问题的根本原因，是市政设施建设没有规矩。要防止这类事件的发生，根本的一条，是完善市政设施建设的制度。

中国的古话，没有规矩不成方圆。做任何事，要防止不轨行为发生，就是靠规矩来规范约束。市政设施建设发展至今，已经有足够条件来建全制度规范程序，让其在公开、透明和民主的情况下决策和运行。同时，建立对市政设施建设项目终身追责制度。

市政设施建设说重一点，是关系市民安全生活的一件大事，不是一件小事，值得我们的党和国家重视。因此，国家的立法机构是时候关注这个民生盲点的时候了，要不然，这样的悲剧可能还会不断上演。